答复单位:经信局
关于对2013年市政协十二届二次会议第20130012号提案的答复
尊敬的魏龙委员:
关于TA 20130012《关于成立东莞市咖啡产业一条龙基地的建议》,我局作为分办单位,结合自身职能,就相关建议答复如下:
一、关于“发展咖啡特色餐饮业”的建议
(一)特定消费需求明显不足
据不完全统计数据,目前全世界年人均消费咖啡1.25公斤,其中欧盟人均年消费5.6公斤,美国4.4公斤,而中国只有30克,而且由低价咖啡豆占主导地位。对于中国人而言,咖啡仅作为一种特定的休闲消费模式存在,其总体消费量十分有限,难以支撑“咖啡特色餐饮业”作为一个独立的细分市场发展。
(二)区域消费差距明显较大
随着经济的持续发展,人们生活习惯不断转变,消费观念和消费水平也不断提高,星巴克、COSTA等国外中高端咖啡连锁品牌在国内的迅猛发展足以证明“咖啡经济”确实还有较大的发展空间。但一杯咖啡的价格普遍在25元以上,对于普通消费者属于中高端消费,因此,其目标消费群主要为“都市白领”阶层。与北、上、广、深等一线大城市相比,我市目标消费群小、消费能力也存在较大差距。
二、关于“成立咖啡及咖啡相关产业生产工业园区”的建议
目前,我市有茶山食品产业集群、道滘镇食品产业集群升级示范区两个食品产业集群,均已规划建设食品产业园区。建议利用现有的资源,统一规划、避免重复建设及不必要的重置投入。其次,注重培育增量,优化存量,加快产业集聚,提升产业竞争力。同时,注重延伸产业链条。正如提案中所述,东莞曾经孕育了名典咖啡、上岛咖啡、迪欧咖啡、汤米男孩等众多咖啡连锁品牌,有着较好的商业品牌,但并不具备产业链的其他要素。近年部分品牌的总部迁出东莞,亦从另一个侧面反映出东莞市场的局限性。
此外,每一个产业发展的主导者应是市场主体,而非政府。政府应着力构建良好的政务环境,发挥引导、规范和扶持产业发展的作用。综上所述,建设“咖啡产业一条龙基地”,关键是要符合市场规律,符合东莞实际,这样产业才能有大的发展。
答复单位:农业局
关于对东莞市政协第十二届二次会议第20130012号提案的答复
魏龙委员:
您在市政协第十二届二次会议提出的《关于成立东莞市咖啡产业一条龙基地的建议》收悉,有关在我市建立咖啡种植基地的建议,现结合我局职能答复如下:
咖啡为多年生热带、亚热带作物,咖啡种植要求具备一定的阳光、雨量、土壤、气温等条件,目前我国主要在云南、海南、台湾等部分地区生产种植。根据我市地理和气候条件分析,部分区域应该可以种植某些咖啡品种。由于咖啡不是我市农业的主导品种,目前,我市农业科研机构、农技推广部门没有咖啡种植方面专家,尚未开展过咖啡树种植试验和相关研究,农民也缺乏种植咖啡的传统。
您在建议中提出:“在东莞市划出一块先期可开发100亩以上的农业用地,种植咖啡等相关植物,并配套发展休闲项目”。目前,我市正在大力推进都市农业发展,确立了扶持都市农业发展的一系列政策措施,鼓励支持各类经营主体投资开发特色农业项目。鉴于咖啡种植项目属经营性项目,建议由经营者按市场化方式自行选址、自主确定种植规模。若条件具备,可通过项目所在地的镇街申请相关政策扶持和项目补助。
以上是对您所提建议的答复。感谢您的意见和建议!
答复单位:旅游局
关于对市政协十二届二次会议第20130012号提案回复意见的函
尊敬的魏龙委员:
市政协十二届二次会议第20130012号提案《关于成立东莞市咖啡产业一条龙基地的建 议》收悉。感谢您对我市旅游事业的关心,现结合我局工作职能,提出分办意见如下:
一、咖啡产业对我市旅游业的带动作用
世界知名品牌“雀巢咖啡”进入东莞生产“速溶咖啡”已经有近20年的历史,香港上市公司的“香港捷荣咖啡公司”在东莞市茶山镇进驻设厂生产“咖啡豆烘焙”,众多咖啡加盟连锁品牌如:上岛咖啡、迪欧咖啡、富兰迪咖啡、老树咖啡、蓝鸟咖啡、米罗咖啡、两岸咖啡、维也纳咖啡,还有杰克魔豆、汤米男孩、舞茶道、便便屋等咖啡附带奶茶的连锁店纷纷进驻东莞,咖啡产业对于我市的经济发展和城市化水平的提高有一定积极的意义,对于我市旅游业的发展也起着一定的带动作用。
随着我市国际化水平的提高,外国文化的渗入和外国游客的增加,加上咖啡的提神作用和浪漫情调,如今咖啡逐渐被越来越多人接受和喜爱。目前,我市正大力发展休闲旅游,咖啡品尝作为一种从时尚到休闲的生活方式,咖啡调制作为一种情调甚至一种生活态度,咖啡也逐渐成为休闲旅游的元素之一。
二、咖啡产业在我市发展需考虑的因素
(一)该提案围绕“成立东莞市咖啡产业一条龙基地”的核心问题,提出了具体的意见和建议。提案内容涉及了咖啡种植、成立咖啡行业协会、成立相关产业生产工业园、人才技能培训、建设咖啡旅游观光园以及博物馆等方面,涉及到了农业、民政、国土、劳动、经贸等部门的职能,具体开发建设需经多部门的联合推动。
(二)咖啡要在我市形成一种产业,依赖于它在我市的市场。要符合市场规律,符合我市的实际情况,并且要与我市的总体发展规划相一致。
(三)美食旅游作为一种新的旅游形式,是指到异地寻求审美和愉悦经历,以享受和体验美食为主体的具有社会和休闲等属性的旅游活动,具有区域性、原创性、民族性、时代性、参与性等特点。咖啡作为东莞的一种美食旅游资源甚至是“手信”,丰富了我市的旅游商品,促进了我市的旅游消费水平。
一种新生经济实体的生存和发展,还需要考虑很多其他的因素。如果“咖啡文化推广及相关产品一条龙的基地”能够建成,我局将积极配合相关部门做好相关工作,做好旅游的宣传营销推广方面的工作。
再次感谢您对我市旅游业发展的关心和支持,希望您一如既往地关注和支持我市的旅游发展,多提宝贵意见,促进我市旅游事业又好又快发展。