近年来，市委市政府不断加大投入改造升级全市的交通路网，大大优化了镇际、市际之间的交通环境，促进了我市的城乡一体化与珠三角的同城化，加快了我市建设现代城市的步伐。但是个别地方的交通情况仍有待进一步改善，如市属7号路上的道滘大桥已经不适应发展的需要，急需扩建改造。

　　市属7号路（道厚路）于2003年收归市属。该段路上的道滘大桥现状为双向两车道（注：大桥两边的道路均已经升级为双向六车道），桥宽12米，全长694米，于1992年建成。该大桥是广深高速公路南行车辆经港口大道进入虎门港的最近的通行通道，同时也是虎门港车辆北行进入广深高速公路的最近通道，这对于虎门港与珠三角其他地区、我国北方省份之间的经贸交流，以及实现珠三角地区的交通一体化意义重大。该路段还是望牛墩、高埗、中堂、石碣等西北部镇街车辆进出虎门港的最近通行通道，扩建该桥梁对于优化西部片区的交通现状也极其重要。同时也是缓解市汽车总站、在建的穗莞深、穗莞惠城际轨道交通连接点、市人民医院等重要节点周边繁忙的客流、物流，避免交通拥堵的需要，并与东莞大道（注：禁止大型货车通行）形成极强的互补作用。另外，在交通安全方面，该大桥没有非机动车道（自行车道）。大桥旁边有一间拥有3000多名学生的济川中学，许多学生和村民踩单车经过该大桥时，与大量的货柜车并行，极易发生交通事故。

　　办    法：

　　基于以上情况，2011 年8月份，市交通运输局组织召开了《道滘大桥扩建工程可行性研究报告》评审会。市发改局、市财政局、市国土局、市水务局、市环保局、市路桥总、东莞海事局、东莞航道局等多个部门与桥梁专家参加了评审。评审认为：道厚路（X236）是连接道滘与厚街、以及西部各镇的主要通道，2008 年已按双向六车道进行了扩建；道滘大桥是该路段中跨东江南支流（东莞水道）的一座大桥，现状为双向两车道，目前该桥交通量已饱和，由于技术标准与道厚路不匹配而成为交通瓶颈。扩建工程完成后，将有效解决交通瓶颈，缓解沿线交通压力，加强西部诸镇交通联系，对推动西部区域地方经济发展有积极作用。评审专家一致认为，加快建设道滘大桥是非常必要的。

　　考虑到道滘大桥连同市属7号路（道厚路）于2003年已被市政府收购，我们建议其扩建的组织形式参照该路段中的白鹭大桥，由市财政全额出资，并由路桥总组织实施。同时，考虑到我镇作为经济欠发达镇的现实财政困难，作为扶持欠发达镇和帮扶我市西部欠发达片区的一项民生实事，建议市政府尽快给予组织实施扩建道滘大桥工程。  

　　关于东莞市政协十二届一次会议提案第20120291号的答复意见

　　道滘镇政协小组：

　　送来《关于加快实施市属7号路上桥梁扩建工程的建议》（东莞市政协十二届一次会议第20120291号提案）收悉。提案建议市政府组织扩建镇际联网路7号路道滘大桥，工程由市路桥总公司代建，由市财政全额投资。根据财政职能，现答复如下：

　　一、基本情况

　　据了解，道滘大桥是县道X236线（万道厚公路）上的一座桥梁，全长690米，双向2车道，1995年建成，并设站收费还贷。2003年，道滘大桥由市路桥总公司收购，债务纳入全市非经营性收费项目债务由市统筹还贷。2006年万道厚公路纳入镇际联网路7号路进行升级改造，改建4车道，但道滘大桥和白鹭大桥不在升级改造范围。2009年，市路桥总公司根据桥梁检测的技术状况分别对白鹭大桥和道滘大桥采取了相应的整治措施。其中对白鹭大桥（经检测属五类危桥）进行拆除扩建，对道滘大桥（经检测属三类桥）进行抢修加固。整治费用先由市财政垫付，作为大、中修项目报省批准后纳入非经营性收费路桥专项费用支出。目前白鹭大桥拆除扩建投资2535.3万元已获省批准；道滘大桥加固维修投资815.56万元仍未获省批准。

　　道滘大桥加固后桥梁技术状况达到二类标准，但由于大桥两边道路均已升级扩建，该桥技术标准与两侧道路标准不匹配而形成交通瓶颈。为解决道滘大桥交通状况，2011年道滘镇请求市政府批准对道滘大桥进行扩建，并由市财政全额投资。根据市领导对《关于请求支持道滘大桥扩建的请示》（东道府〔2011〕6号）的批示精神，要求由市交通局牵头，对道滘大桥扩建的必要性和经济效益作进一步论证，如工程可行和必要，则再提出工程建设方案报市审定。2011年8月，市交通局组织对道滘大桥扩建工程可行性研究报告进行评审。经评审认为该桥扩建有必要，但需进一步完善方案，尽快组织通航论证等专项论证。

　　二、关于道滘大桥扩建及资金问题

　　鉴于市政府已明确由市交通局牵头，对道滘大桥扩建的必要性和经济效益作进一步论证，如工程可行和必要，则再提出工程建设方案报市审定。因此，道滘大桥扩建问题需待市交通局提出工程建设方案市审定后执行。

　　目前我市非经营性公路收费还贷债务已非常庞大，我市再上报大、中修项目和非经营性公路收费公路项目将难以获批。道滘大桥已于2009年进行加固，其加固费用尚未获省批准纳入非经营性收费路桥专项费用支出。如再对道滘大桥进行扩建，扩建工程费用（估算约1.6亿元）将更加难以获省有关部门批准纳入非经营性公路收费还贷笼子或纳入非经营性收费路桥专项费用列支，将由地方财政负担。

　　根据《关于重建常平镇常马路跨铁路桥问题的复函》（东府办复〔2011〕485号），市政府明确对原由镇街投资建设后升级为县道的道路桥梁，需维修、改建、扩建、重建的，改造后如未超过原建设规模，工程费用由市财政全额负担；如超过原建设规模，则工程费用由市财政与属地镇街按5:5比例分担。因此，如需对道滘大桥进行扩建，则扩建工程费用由市财政与道滘镇按5:5比例分担。