绿道是连接城市公园、风景名胜区、自然保护区、历史古迹、居民休闲区等开放空间的重要纽带，对自然环境和文化资源的保护、游憩地的建设、绿地系统的完善等都起着重要的作用，绿道网的建成将大大提高我们的生活质量、提升幸福指数。
纵观世界，绿道已成为一项国际运动，近20年来绿道运动蓬勃发展。美国的绿道建设兼顾了生态、游憩和社会文化3个功能的协调；在亚洲地区，以日本、新加坡和中国港澳地区的绿道建设较为突出，各具特色。日本多集中在生态道路方面。新加坡的绿道网络是在花园城市建设的基础上，进一步实施“公园绿带网”计划，用一系列游憩绿带把全岛所有的公园绿地连接起来。我国港澳地区郊野公园中的游步道，也都是绿道建设的良好范例。
与我市毗邻的增城市，自从建成了自驾车绿道、自行车绿道、增江画廊绿道三条交汇贯通的“有形绿道”之后，节假日里吸引了周边城市的大量居民。增城把绿道变为“财道”，围绕游客“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，以路边、水边、山边为轴线，以生态廊道、乡村体验、健身休闲为核心，大力发展农家乐和乡村游，迎合了城市人的需求。现在，这些“有形绿道”已经成为人们的休闲健身之道、游客观光消费之道、农民增收致富之道的“无形绿道”。
相比之下，由于我市绿道工程建设起步较晚，对绿道工程建设的理论研究不够充分，在绿道建设过程中存在一些问题，主要有以下几方面：
一、管理滞后无章可依
绿道工程建设中的施工规范、施工制度条例、质量监督等都处于启蒙阶段，随着绿道工程建设的不断开展，在工程建设过程中将会出现建设、施工、监理及后期养护管理的规范等都无章可依的问题。
二、工程设计欠严谨周全
由于绿道工程建设时间紧迫，设计任务繁重，部分设计不到位，施工现场与设计图纸有偏差，造成施工中签证变更较多，给施工管理带来很多不便，不利于建设单位的投资控制。绿道安全隔离设施设计不完善，部分绿道与机动车道路交叉路段没有设置隔离桩，或机动车道路没有设置隔离带，存在机动车辆进入绿道行驶的现象，容易造成绿道路面损坏，同时对绿道使用带来安全隐患。部分自行车道的建设直接通过对占用人行道或者机动车道改造而成，变相缩小了原有的人行道或机动车道，没有根据当地道路实际情况进行规划设计。
三、绿色植物的选择不够适用
在绿道建设过程中出现了一些只顾投资造价、不重视生态效益的现象。比如：一些绿道建设选择的苗木品种和规格没有结合当地的气候环境特点，片面追求价格高的所谓高档次的外来树种，没有坚持适地适树的原则，没有充分发挥乡土树种的优势。部分绿道沿线没有设计种植遮阴效果好的乔木，只是象征性地种植一些地被和灌木，没有充分考虑遮阴效果，特别是在夏天阳光直射的情况下，会直接影响市民骑行绿道的积极性。
四、对施工质量的监管不到位
由于绿道工程建设时间紧迫、工程量大、监督管理不到位等原因，造成工程质量事故频发。为了赶工期、追求施工进度，造成部分工程返工、签证增加及部分分项工程一次验收不通过等现象。如：绿道慢行道基础部分土方回填的回填土质、碾压时间及次数等不符合要求，以为自行车道和人行道的荷载要求低，基础部分要求不高，所以草率施工，结果造成绿道自行车道多处凹凸不平，既影响骑行安全又损害了绿道良好的美观形象。
五、配套设施不够完善
绿道网配套设施不够完善、没有统筹开发利用，在一定程度上影响了绿道网整体形象和功能的发挥。我市去年已建成区域绿道总长约225公里，经过21个镇街，构成了我市绿道网络的主体骨架，但是很多镇街绿道没有配套相应的餐饮、购物、健身、娱乐等设施，没有充分利用绿道应有的休闲、运动、健身、旅游等功能，对市民缺乏吸引力。有些绿道的路面工程一完工就投入使用，但与其配套建设的标识牌、驿站、环卫、安全监控等都还没有建成，影响了绿道功能的最大发挥。据现场观察，有些绿道沿线环境差、垃圾桶和公共厕所配置不足、缺少医疗服务点和治安服务点等，导致一些绿道的环境卫生和治安状况都令人担忧。
六、养护管理不到位
绿道的后期养护管理不到位，在绿道上多处出现机动车停车占用绿道慢行道，绿化养护管理差，绿化带多处出现卫生死角、杂草多、苗木长势较差、黄土裸露等现象，影响了绿道工程的整体形象
办 法：
一、建立健全绿道建设的规范和制度。
市城建局、城管局、绿道办等部门根据绿道工程的特点，尽快制定适合绿道建设的相关规定，如设计、施工、监理及后期养护等的规范和制度，保证绿道建设过程“有法可依”。
二、深入调研优化设计
绿道设计单位应认真做好设计前期调研工作，要深入施工现场勘测，根据现场实际情况做好设计方案，建设单位要提供现场最新交通、环境、管线及其它相关资料，保证设计合理、图纸与现场相吻合、最大程度地满足群众需要。
三、结合实际选用适宜树种
绿道建设中一定要保证有绿色，绿道两边要种植适宜我市气候生长的遮荫植物，多采用效果好的本土树种，尽量少用外来树种，多种植假植苗（容器苗），尽量避免种植地苗，达到绿化和遮阴的效果。
四、严格监管保证施工质量和安全
绿道网建设要以科学发展观为指导，切实做好绿道建设的可行性研究、规划设计、招投标、施工监督及后期养护管理的科学安排，保证绿道网建设的工程质量和安全。市城建局、城管局、绿道办等部门对绿道网的建设要严格监管，施工单位要严格按照施工规范进行施工，不能片面追求工期而忽视工程质量、安全和造价等，要保证绿道建设的工期合理、投资控制合理、监督管理到位、工程质量符合设计和规范的要求。
五、合理配套服务设施施
绿道工程设计要按照相关标准合理配置治安监控、餐饮、健身、娱乐、垃圾桶、洗手间等设施，保证绿道安全、整洁、美观、实用，特别是安全保障服务一定要落实，让绿道成为人们低碳生活、放心出行的首选，达到绿色环保、节能减排的效果。
六、加强管理落实养护
重建设轻管理是城市建设的通病，绿道建成后加强落实绿道养护管理是绿道能否发挥效益的关键。市城建局、城管局、绿道办等部门和绿道所属镇街要认真协调、尽快落实管理责任，力求使绿道能获得全天候、全方位的养护和管理，使其真正成为市民喜爱乐用的绿色通道，成为环境友好的惠民工程。
