案由:(20120214)关于整合我市中等职业教育的建议

  目前,东莞23所中职学校,每个镇几乎一所中职学校。一直以来,我市的中等职业教育,由几个部门管理。有教育部门管理的,有人力资源部门管理,有农委管理,有外经贸部门管理的等。各个学校为了招生,都开设了相同的专业,造成招生难,效益低的现象。

  为了贯彻落实国家《关于大力发展职业教育的决定》精神,实现我市职教资源有效、合理、科学的整合利用,使我市职业教育在办学规模、办学质量、办学层次、专业设置等方面能够适应东莞市经济超常规、跨越式发展及对高技能型实用人才的需求。

  办    法:

  1、建议由市人力资源局直属的东莞市技师学院(市高级技工学校)整合东莞市经济贸学校、东莞市理工学校横沥校区。上述三所中等职业学校实施整合办学,以东莞市技师学院为主体,做大做强东莞市技师学院。

  以市技师学院(市高级技工学校)为主体,充分发挥该校(东莞地区唯一拥有开办高级工、技师培养层次资质的职业学校)在高技能人才培养、专业办学实力强的优势,对市经济贸学校、东莞市理工学校横沥校区实施整合,扩大办学规模、提高办学层次,把技师学院创建成东莞市第二所高职院校。

  2、由东莞市理工学校来整合全市的职业高中,以东莞市理工学校为主体,做大做强东莞市理工学校。

  通过整合中职资源,可大大提高学校整体办学规模、提高办学质量,对提高全体技术工人整体素质起到积极的作用。同时,避免了以往的多头管理、重复投入、无序竞争的不良局面,使职业教育事业整体得到良性发展。

  3、整合措施

  (1)市政府统筹协调,将市经济贸学校、东莞市理工学校横沥校区,整合建制划归市市人力资源局直属的东莞市技师学院合并办学。

  (2)由市教育局统筹协调由东莞市理工学校来整合全市的职业高中。

  4、建议资金来源渠道

  (1)整合后的市技师学院、东莞市理工学校,将会得到国家职业教育的多种专项资金的支持,使学院得以迅速做强做大,更好地为地方建设提供高技能人才保障。整合后的东莞市理工学校,可以更好地利用市财政对学校的投入。

  (2)可对部分学校实施土地置换,换取资金进行教学资源再建设。

  可以相信,通过整合,可有效地改变职业学校专业设置重复、财政重复投入和“小而全”的状况,优化配置职业教育资源。为我市做大做强职业教育,整合教育资源,培养出更多的高技能人才,为我市经济发,产业转型升级服务。


提案者 袁华强
部门答复

  对东莞市政协第十二届一次会议第20120214号提案的答复

  袁华强委员:

  您好!您提出“关于整合我市中等职业教育”的提案收悉。

  首先,非常感谢您对我市职业教育的关注和支持并提供宝贵建议。您提案中提到的整合我市中等职业教育的问题正是我市目前正在大力推行的工作,但提案中提出的四个解决办法,我们认为,与我市目前职业教育发展的现状并不相符,部分措施不符合省的有关规定。现将有关情况答复如下:

  一、关于理顺中等职业学校归口管理问题。提案中提出“将市经贸学校、东莞理工学校横沥校区,整合建制划归市人力资源局直属的东莞市技师学院合并办学”不符合省的相关规定。根据《中共广东省委 广东省人民政府 关于大力发展职业技术教育的决定》(粤发[2006]21号)精神,要求“2008年以前,调整省财政拨款的中等职业学校隶属关系,技工学校划归省劳动和社会保障厅管理,其余划归省教育厅管理。”市经济贸易学校从2010年9月起已由市农业局管理调整为市教育局管理。目前,我市共有中等职业学校26所,其中3所技工学校由市人力资源局管理,市体育运动学校由市体育局管理,市卫生学校由市卫生局管理,其他中职学校由市教育局管理。

  二、关于职业教育资源整合问题。为有效解决中职学校规模小、效益低、专业设置雷同等问题,我市从2007年开始全面调整中职学校布局结构,新建东莞理工学校职教城校区、市信息职业技术学校、厚街专业技术学校、东莞卫生学校及东莞高级技工学校职教城校区(即技师学院)等5所学校,扩建市经济贸易学校、塘厦理工学校、长安职业高级中学、威远职业高级中学及常平黄水职业中学等5所中职学校,同时撤并一批条件不达标的职业学校,重新整合中职教育资源,提高整体办学效益。新建、扩建的学校将于2012年9月全部完工投入使用。

  三、关于做大做强东莞技师学院、东莞理工学校问题。提案中提出“由市人力资源局直属的东莞市技师学院(市高级技工学校)整合东莞市经济贸易学校、东莞市理工学校横沥校区”“以东莞市技师学院为主体,做大做强东莞市技师学院”,我们认为,这个方法与我市目前的职业教育发展现状不适应。

  我市在2007的高中阶段学校布局调整方案中,明确要新建东莞高级技工学校职教城校区(即技师学院)及东莞理工学校职教城校区。技师学院项目规划占地面积420.5亩,建筑面积20.26万平方米,估算总投资规模7.5亿元,建成后该校在校生总数将达8000人,目标是把该学院建成为国家级示范性技师学院,培养高级技能人才。东莞理工学校目前有在校生3500人,职教城校区建成后,该校在校生人数将达到7000人。该校争取在2012年建成国家级示范性中职学校,成为我市中等职业教育的龙头学校。

  下来,我们将进一步整合中职教育资源,加强示范职业院校建设,加强特色骨干专业建设。计划到2015年,全市建设20个有特色的骨干专业,其中省级重点专业14个,并争取到在全市建立一批上规模的职业院校校外实习基地。

  再次感谢您对我市职业教育的关心,欢迎继续献言献策,共同推动我市职业教育发展。 


办理单位 东莞市教育局
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