对东莞市政协第十二届一次会议第20120211号提案的答复
袁华强委员：
您提出“关于大力发展创业教育，促进经济社会转型”的提案收悉。现答复如下：
您在提案中对我市创业教育存在的问题分析得比较准确,提出大力发展创业教育促进经济社会转型的建议亦比较中肯, 为我们今后开展创业教育工作提供有价值的参考。
为了有效推动创业教育发展，为我市经济社会转型服务，2006年至2010年，我市以促进城乡居民创业就业为目标，全面实施“创业东莞”工程。2011年，我市制定出台了《关于进一步促进城乡居民就业创业的实施意见》（东府〔2011〕30号）等一系列鼓励和促进创业政策，推动创业教育向前发展。
一、加大创业扶持政策宣传。通过“就业服务日”、青年就业培训、创业培训讲座和各类招聘会等活动，以及创业孵化基地等载体，加大对创业新政策的宣传。通过加强与共青团、中小企业局、青年企业家协会、各类行业商会等机构协调联动，我们物色了近20家从事创业服务的优质社会服务机构进行重点沟通，宣传解释政策，商讨合作事宜，并已面向全社会广泛招募创业指导团队成员。
二、实行创业资金小额贷款政策。2006年以来，我市先后出台了《东莞市创业资金小额贷款实施办法》、《创业资金二次小额贷款试行办法》，对自主创业过程中自筹资金不足的，提供为期两年的全贴息小额担保贷款，贷款额度为3－8万元，并对符合一定条件的创业人员提供二次贷款，促进自主小创业向小型企业发展。截至目前，共向4338人次发放创业资金小额贷款3.12亿元。
三、开拓本土培训资源。加大对创业培训定点机构的建设力度：一是开拓本土培训资源。着力打造我市创业培训师资队伍，开拓本土创业培训资源，鼓励和扶持符合一定条件、有意向提供创业培训服务的相关机构进行师资培训。举办 “创办你的企业”（SYB）师资培训班，推动我市创业培训项目发展。二是发展面向技能人才的创业培训项目。将创业培训纳入定额资助培训范围，在“青年就业培训计划”中设“中级技能培训累加创业培训”和“高级技能培训累加创业培训”两类培训形式，2011年以来共举办了自主创业人员创业培训班7期，培训人数252人。
四、加强创业带动就业孵化基地建设。出台《东莞市建设创业带动就业孵化基地实施方案（试行）》，认定“中国东莞中小科技企业创业园”和“中国东莞留学人员创业园”为首批市级创业带动就业孵化基地，不断加强对孵化基地的政策宣传和建设工作。其中，“东莞市留学人员创业园”于正式升格为省部共建的国家级留学人员创业园，成为广东省第三个国家级留学人员创业园。
五、培养青少年的创新意识，激励青少年创业的热情。我们通过向青少年学生普及发明创造知识和技能，为培养未来需要的创业型人才打好基础：一是我们注重校本课程的建设，协同市青少年科技教育协会，组织开展小制作、小发明、小设计活动和竞赛，极大提高了青少年学生的动手能力，并通过专题讲座，以及创业教育的相关活动，增强其创业观念。二是重视学生的智力创新和动手能力的培养，支持学生对所创造发明的智力成果进行专利保护，培养学生的知识产权保护意识。每年假期组织学生开展知识产权教育活动，提高学生知识产权保护的意识和能力，激发学生的创造创业热情。三是培养学生的创业技能与开拓精神,在向学生传授关于创业的知识与能力的同时, 引导学生从小学会像企业家一样去思考问题，为以后的创业成才打下基础。
下来，我们将着力在“十二五”期间构建创业服务体系，推动实施各项促进创业系列政策，实行“政府公共服务、政府购买服务、社会志愿服务”三结合，通过“政府主导、社会参与、市场运作”的方式，为自主创业人员提供创业项目开发、创业项目推广、创业孵化等专业性较强的服务
感谢您对我市职业教育的关心，请今后继续献言献策，共同推动我市职业教育发展。
