2010年1月，在省委十届六次全会上，中共中央政治局委员、省委书记汪洋寄语东莞：“希望东莞能做广东科学发展的雄鹰，实现高水平崛起，继续再领跑广东30年”。我市第十三次党代会的主题是“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”。要实现高水平崛起及继续领跑，人才是关键，市委书记徐建华在报告中也重点部署了要实施人才强市。
大学生是社会的财富，新毕业大学生是社会经济发展的新生力量，是社会未来的中流砥柱，也是社会发展最重要的源动力之一。同时也是最需要社会关注及帮助的群体之一。据了解，今年东莞仅本地大学毕业生就达到1.5万人左右，新莞人子女及新来莞务工大学毕业生数量规模则更大。同时，我市产业转型升级也需要更多的新生力量，我市产业发展既缺人更缺人才。
由于我市制造业基本分布在各镇街及管理区，其它产业分布也相对比较分散，再加上传统观念、就业心态、交友空间、社区服务、治安、文化康乐等因素的影响，大学生就业观普遍不够开放，大部分不想进企业基层工作，而是扎堆于公务员和事业单位，无论是本地大学生还是外地大学生，对到基层企业工作特别是各镇生产型企业工作热情普遍不高。
大学生这一群体有其特点，大学生毕业初期收入不高，无论是本地大学生或是外地大学生，住房问题成为其最大的问题之一；一些从事文职工作或技术工作的年轻人交友圈子不阔，成为导致大龄未婚青年的重要原因之一；年轻人的成长一直以来都是家庭、政府及社会重点关注的对象，我市近几年也出台过多项帮扶政策，但由于没有合适的介入条件，社会及政府也没办法更多地帮助及关注这一个朝阳群体。
办 法：
1、结合我市公租房建设的推动以及我市城市建设的发展（三旧改造等），多方面联动，有条件的镇街可新建，没条件或条件暂时不成熟的镇街可整合空置房、出租屋等方式，在我市各镇街中心区建立大学生创业公寓及服务区。公寓可实行市场化运营，政府适当对入住的人员给予一定的租金补贴。
2、大学生创业公寓应为单身公寓，入住对象应为毕业五年内已就业或自主创业的未婚大学生（大学专科以上），不适宜长期居住。毕业五年以上或已婚的应自行购置商品房，条件困难的可向政府申请公租房、廉租房或经济适用房。
3、大学生创业公寓的建设，不在乎房子有多漂亮，环境有多好，关键是安全、有针对性的社区服务、交友空间、人员互动、文化康乐等，这样可以给刚毕业大学生缓冲几年，给其一个“后大学”过程，也给众多大学生家长一颗“定心丸”。
4、政府及社会各界可以通过这个平台，有针对性地对入住大学生毕业生进行关注和提供帮助，让这群明日之星更好地感悟社会，融入社会，健康成长，从而更好地发展，使大学生创业公寓成为我市的“人才孵化器”。
