关于对东莞市政协十二届一次会议提案第20120076号的答复意见

　　张亚清委员：

　　您提出的《关于调整置换东莞理工学院莞城校区的建议》（第20120076号提案）收悉，非常感谢您的建议，我局对此非常重视。在会同市教育局、市国土局、松山湖管委会等部门进行认真研究后，提出办理意见如下：

　　一、东莞理工学院是我市“十二五”期间构建“双向型”高等教育网络的龙头之一，为充分发挥其人才集聚功能、科技引领功能和文化积淀功能，我市积极支持东莞理工学院扩大办学规模，建设新增硕士学位授予单位，提升办学层次，提高教育质量。为此，根据市委市政府决议，东莞理工学院城市学院的新校区于寮步镇选址建设，原莞城校区归还给东莞理工学院使用，从而形成了目前东莞理工学院拥有松山湖、莞城两个校区的办学格局。对于提案中所提出该办学模式在办学成本、校园文化、教师利益等方面存在的问题与办法，建议由东莞理工学院专题报请市教育局，进行充分调查研究，借鉴周边城市高校办学的先进经验形成初步方案后，再请示市政府。

　　二、目前置换方案实施难度较大。首先，松山湖园区缺乏符合置换条件的土地。经我局与国土部门、松山湖管委会核实，东莞理工学院松山湖校区所在片区用地已趋于饱和，该校区附近已无等面积的连片土地可与莞城校区置换。其次，松山湖园区定位国家级高新科技产业园区，是我市承接重点科技产业项目的重要平台，置换方案与松山湖园区建设的定位初衷、效益目标并不吻合。近年来，随着松山湖园区的发展，土地消耗随之剧增，产业用地日趋紧缺，土地供需矛盾突出已成为制约松山湖未来发展的主要问题之一。因此，若在园区内其他片区再划拨与其莞城校区相当的土地（约500亩），将进一步挤压松山湖产业发展空间，不利于园区未来发展。

　　三、建议东莞理工学院优先考虑整合自身资源，充分集约利用校区土地资源。一方面，理工学院应充分发挥两个校区各自的办学优势，统筹规划整合资源，通过调配好两个校区各专业之间的关系，加强校区之间的交通联系，尽量弥补两个校区办学模式的不足。另一方面，若市政府同意收回莞城校区，理工学院应优先考虑提高松山湖校区土地利用集约度，将莞城校区并入松山湖校区。根据松山湖中心区控制性详细规划，东莞理工学院松山湖校区总用地面积为1500亩，规划容积率上限为1.0，而现状建设量容积率不足0.5，因此，可考虑利用松山湖校区现有剩余的建设量，将莞城校区搬至东莞理工松山湖校区，充分集约利用土地。