东莞是一个新兴的现代化城市，人口数量多、结构复杂，城市管理一直是一项重要而艰巨的任务。随着工业化、城市化的步伐的加快，各种社会矛盾凸显，社会治安状况更加复杂，城市管理难度加大。
近年来，我市持续加大了社会治安整治力度，特别是2011年开展“粤安11”专项行动以来，社会治安明显好转，但总体形势依然不容乐观。据2011年12月24日《东莞日报》披露的公安部门统计数据显示，仅2011年第四季度，全市110接报有效警情31万多起，同比上升8.3%，其中违法犯罪类警情44532起，同比增加8.2%；共立命案69宗，同比上升4.5%；“两抢一盗”立案也高达5515宗。尤其令人发指的是，去年12月份，东城桑园发生了性质相当恶劣的“砍腿党”系列抢劫案。治安问题不仅给社会稳定和市民的人身与财产安全带来了威胁，也给城市管理带来严峻的挑战。
治安问题是城市管理问题的集中反映，解决治安问题必须与提高城市综合服务能力、提升城市管理水平结合起来。因此，创新城市管理机制，采取有效措施提高城市综合管理水平，在打击各种违法犯罪的同时，强化政府服务效率，才是稳定民心、建设平安东莞、幸福东莞、和谐东莞的有效途径。
办 法：
借鉴重庆交巡警平台的经验，设立城市管理综合服务平台。
1、创新城市管理综合服务理念。重庆是在国内首先推行交巡警警务服务模式的城市。重庆市公安局创新警务服务理念，打破交警、巡警职能分列、警种单一的传统模式，通过设立交巡警平台，取代原来的临街占道的治安岗亭和老式的警务室，在市区人流量大、案件高发、防范薄弱的重点街区布设交巡警服务平台，实现了“打击犯罪更彻底、服务群众更直接”的目标。据重庆市公安局介绍，推行“交巡合一”体制改革后，全市街面犯罪同比下降近百分之四十，市民安全感指数达到95.89%的历史新高。
东莞的城市管理任务繁重。从加强城市综合管理效能的角度，重庆交巡警平台的经验值得我们学习和借鉴。
2、设立城市综合管理服务平台，是提高城市综合服务能力、提升城市管理水平的有效途径。笔者曾经利用出差的机会深入街区了解重庆交巡警平台的有关情况。当值民警与街头商贩、普通市民、外来务工人员均对设立交巡警平台交口称赞，小偷小摸、打架斗殴和抢劫等街头案件明显少了，群众心里很踏实，政府的良好形象深入民心。存在的问题是：市民担心能否长久实施？民警则表示：街头遇到的问题千奇百怪，当值民警的职能有限，许多问题超出职责范围，无权处理，容易引起老百姓的误解，形象群众对政府的形象和评价。
为此，建议东莞设立城市管理综合服务平台，突破重庆“交巡警平台”的限制，扩大平台职责和权力，从城市管理和服务两个方面考虑，增加工商、税务、交通、城管等与城市日常管理密切相关的职能部门的人员构。同时，加大投入，引入信息化管理手段，创新执法办法，将平台建成城市综合管理与服务点，提高城市管理与服务的及时行和有效性。
