市工信局：
根据安排，我局是东莞市政协十四届一次会议第20230367号提案《关于举办国家级专精特新博览会，推动东莞制造业高质量发展的建议》的会办单位。经研究，现将办理情况答复如下：
一、专精特新企业可以享受我局的资助政策
我局目前执行的促进经济高质量发展的政策是于2022年2月8日印发的《东莞市促进经济高质量发展专项资金（市场监督管理）管理办法》（以下简称为《办法》），我局将根据该《办法》规定对各类符合规定资助条件的企业，包括专精特新及其他类别的企业，给予相关政策项目资助。《办法》中规定的政府质量奖项目，境内外商标注册项目，专利、商标奖奖励项目，企业商标品牌诊断策划项目，中小微企业商标品牌服务项目等资助项目，均有助于提升包括专精特新企业在内的我市各类经济主体的品牌建设，助力我市专精特新企业高质量发展。
二、建设两个知识产权运营中心为推动我市制造业高质量发展，提供强有力的社会公共服务
由我局与东城街道办事处委托知识产权服务机构建设的东莞市知识产权运营中心，以及由我局与松山湖管委会委托知识产权服务机构建设的松山湖科学城国际知识产权运营中心，以上两个中心通过集成全领域、全链条、全方位的知识产权服务，打造“产、学、研、政、服务、创投、金融”联动发展的知识产权运营生态圈，提供知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条服务，打造成为“服务政府+服务企业、公共服务+市场化服务、线上+线下”的一体化服务平台，有助于向包括专精特新在内的我市企业提供知识产权、品牌建设方面的社会公共服务，助力我市专精特新企业的高质量发展。
特此回复。
东莞市市场监督管理局
2023年5月4日
市工业和信息化局：
致公党市委会在市政协十四届二次会议上提出的《关于举办国家级专精特新博览会，推动东莞制造业高质量发展的建议》（第20230367号）收悉，结合我局职能，提出会办意见如下：
近年，我市出台了系列重点支持专精特新企业的的引进培养人才政策，同时实施“走出去”“请过来”“留得住”的人才引育留措施，助推专精特新企业集聚人才。
一、重点支持专精特新企业的人才政策
（一）设立产创奖，鼓励专精特新企业发展
为进一步完善人才激励机制，优化全市人才发展环境，推动全市产业转型升级和科技创新，高质量发展现代产业，全面提升城市竞争力，我市出台《东莞市产业发展与科技创新人才经济贡献奖励实施办法》，面向在高新技术企业、制造业、现代服务业经济贡献突出的单位，高等院校和重点鼓励发展单位，对担任以下职务之一的人才给予奖励：一是市级以上人才项目入选者；二是企业高管；三是独资或合伙制机构主要负责人或合伙人；四是高等院校、科研机构一级学科带头人或市级以上重大纵向课题负责人。具体按照人才个人上年度在我市的贡献度，给予每人每年最高不超过100万元的经济贡献奖励。其中，国家级专精特新“小巨人”企业和省级专精特新中小企业人才直接纳入奖励范围，作为重点支持的企业种类之一。
（二）积极建设人才载体，鼓励专精特新企业参与
2021年11月，为大力引进青年科研创新人才，促进产学研合作，提升企事业单位科研和管理水平，我市最新修订出台《东莞市博士后管理工作实施办法》，对我市新设立的博士后工作平台给予最高120万元建站资助，对新进站博士后人才给予每年20万元进站资助，对特约研究员给予每年5万元资助，对在站博士后人才和特约研究员给予每次6000元或1.2万元学术交流补助，对主要家庭成员在境外居住的外籍或从留学博士中招收的博士后人才和特约研究员给予最高2万元探亲补助，对出站后在我市工作或创业的博士后人才分5年给予接收单位最高50 万元出站资助，并对获得中国博士后科学基金等上级资助项目的给予1:1比例的配套资助。
2022年4月，我市出台了《东莞市创新人才引进培养暂行办法》，支持高等院校、科研机构、医疗卫生机构、营收5亿元以上大型工业企业和设有研发机构的规模以上企业创建广东省博士工作站，对成功设立的单位给予50万元建站资助，打造博士人才培养载体。
根据有关政策，国家级专精特新“小巨人”企业是重点支持设立广东博士工作站、博士后科研工作站对象，上年度营业收入在4亿元以上的国家级专精特新“小巨人”企业作为新设立博士后科研工作站6项推荐条件之一；国家级专精特新“小巨人”企业作为新设立广东省博士工作站7项优先推荐条件之一。
二、实施“走出去”“请过来”“留得住”人才引育留措施
（一）坚持“走出去”，大力引进重点产业人才。
围绕我市重点领域高科技人才，收集、发布企业急需紧缺岗位需求，多渠道开展招才引智活动。一是常态化收集企业急需紧缺人才岗位，通过急需紧缺人才供求信息平台及时发布。二是持续打造“名企名校行”、莞训计划见习招聘会等招才引智品牌。通过举办引智线下招聘会、云聘会和直播带岗活动招引人才。三是加强国内人才工作站建设。在国内重点城市建立国内人才工作站共10个，推动各国内人才工作站常态化开展城市推介、政策宣传和人才寻聘等工作。
（二）坚持“请过来”，宣传推广我市吸引力。
一是实施“莞训计划”，邀请全国多所高校的师生来莞参观交流，让高校师生充分认识我市产业发展，提升高校学生毕业后投身我市建设的信心。二是组建“校园大使”队伍。为搭建联系、凝聚、服务莞籍在外大学生的桥梁纽带，我市面向全国重点院校招募“校园大使”，组织优秀莞籍在校大学生开展人才政策宣传和招才引智工作。三是开展港澳青年东莞行活动，邀请一批港澳青年人才来莞实地参观，宣传东莞品牌、产业发展成就和良好创新创业氛围，吸引更多优质港澳青年人才来莞创新创业。
（三）坚持“留得住”，持续巩固引才成效。
一是完善人才服务体系，出台优才卡政策。实施《东莞市优才卡管理暂行办法》，符合条件的我市人才可申领优才卡，持卡人在我市可享受相对应的24项待遇和优惠便利服务。二是持续深化优才专享服务，激发人才留莞热情。在市民服务中心政务大厅设置东莞市优才服务中心，为各类人才提供 “一站式”“一对一”协代办、人才项目对接、人才政策咨询等服务。增强基层优才服务建设，印发《东莞市基层优才服务区（窗）建设方案》，已推动15个镇街（园区）建设优才服务区，形成示范带动作用。三是开启“人才志愿服务人才”新模式，成立东莞市优才志愿服务队，现有队员近三百名，让我市人才参与各类人才服务活动，激发人才在莞就业创业热情。
下来，我局积极落实符合条件的专精特新企业享受产业发展与科技创新人才经济贡献奖励，积极推动有需求的专精特新企业建设博士、博士后工作平台，促进其科研能力和经营管理水平提升；另一方面，将实施各招才引智平台提升行动，打造全方位人才服务体系，为专精特新企业提供人才集聚更实在的服务。
专此答复。
东莞市人力资源和社会保障局
2023年5月29日
市工业和信息化局：
市府办发来东莞市政协十四届二次会议提案第20230367号--《关于举办国家级专精特新博览会，推动东莞制造业高质量发展的建议》收悉。经认真研究，我局提出会办意见如下：
一是展会定位成为国家级展会。一方面根据现行规定，由地方政府主导的展会定位为国家级展会需由市委或市政府将相关展会的请示上报省委或省政府，因每个省的国家级展会有数量限制，现行政策仍是“加1减1”（即增加1个国家级展会，同时也要相应减少1个国家级展会），经省委或省政府同意后上报党中央或国务院，并由党中央或国务院将相关展会的请示转交至国清组（全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组），经国清组同意后才能定位为国家级展会。另一方面根据《关于进一步做好全省党政机关境内举办展会活动工作的通知》（粤清组〔2018〕3号）文件要求，各级党政机关原则上不再举办新的展会活动，目前国家和省基本不受理新举办展会活动的申请，同时，各级党政机关原则上不以支持、协办、指导、赞助等方式，参与举办展会活动。下来，建议专精特新博览会考虑“政府办会，市场办展”的模式运作。。
二是以展会为平台拓展境内外市场。为充分发挥展会平台作用，着力培育和激发我市市场主体活力，助推企业畅渠道、抓订单、树品牌、拓市场 ，我局先后制定出台了《东莞市开放型经济高质量发展专项资金》《东莞是商务局2023年新一轮稳增长若干措施》，支持鼓励企业以展会为平台，积极开拓国内国际市场，对办展企业给予资金扶持。其中包括支持市内重点展会项目、支持新办或引进展会落户东莞、镇街（园区）特色展会项目等资助内容。支持标准是：市内重点展会支持金额最高不超过150万元，新办或引进展会落户东莞最高支持金额不超过300万元，镇街（园区）特色展会项目支持金额最高不超过30万元。下来，我局将继续推动东莞企业充分利用展会平台开拓国际市场，希望通过财政资金的扶持作用，减轻企业办展成本，坚定开拓市场信心。
三是以品牌建设助推内销市场开拓。一方面是紧抓电商平台丰富资源，依托电子商务行业协会等服务机构力量，分行业、分区域举办各类交流会、对接会等活动，每年举办推介会、电商实操培训等活动100多场，推动更多制造企业品牌建设。另一方面是与各大平台开展合作，积极整合大型电商平台资源和力量，帮助制造企业抓订单。目前已与阿里巴巴、拼多多、京东、苏宁等各大电商平台合作，形成了数字化展会、东莞优品馆、东莞直播基地等合作方向。引导各大平台将更多资源倾斜到东莞，帮助东莞企业品牌上线平台，各大电商平台与东莞制造品牌合作不断深入，有效推动制造企业品牌实现高质量发展及产业结构转型升级。2022年，我局大力支持大岭山举办家具品牌盛典系列活动，促进台资企业优势传统产业集群高质量发展，支持华勤技术举办全球核心合作伙伴大会，推动内外资企业产能对接。下来，我们将积极搭建电商平台专区。充分发挥我市3C数码等高新技术产业优势，加强与各大电商平台沟通合作，开辟更多“东莞优品馆”“东莞特色馆”等电商平台专区，带动东莞中小企业“抱团”上线各大平台特色栏目。同时，依托本地知名展会搭建平台，大力支持会展业发展。打造加博会、智博会、台博会等一批在国内外具有一定影响力的专业性品牌展会，推动本土企业参展，推进本土企业自主品牌建设。
东莞市商务局
2023年5月12日
