案由:(20230319)关于组织港澳青少年爱国主义教育研学活动,建设研学基地的建议

组织港澳青少年爱国主义教育研学活动,既是全面贯彻落实习近平在庆祝香港回归祖国25周年大会上的重要讲话精神和主动对接粤港澳大湾区建设的重要举措,也是支持全体香港同胞大力弘扬以爱国爱港为核心、同“一国两制”方针相适应的主流价值观的迫切需要,更是我市进一步深化与港澳的对接合作、吸引更多港澳青年来莞就业创业的有效路径。

  于2021/22学年,香港特区政府宣布了中四年级推行新的高中公民与社会发展科(公民科) 。修读该课程的香港学生需在中四至中六的三年间,至少参加一次由香港特区政府教育局(简称:港教育局)筹办的内地考察活动。港教育局策划了21条考察线路供学校选择,考察费用获香港特区政府全额资助。线路行程主要集中在广东,行程涉及包含历史、文化、环保、经济和科技发展等主题。此政策的推出,将为莞港澳进一步拓展青少年研学交流合作注入新动能。

  存在的主要问题:

  1.因疫情原因,港澳青少年来莞的交流和相关工作中断三年之久,莞港两地的相关部门较长时间缺少充分对接,相关工作人员大量更迭,在通关后恢复两地交流存在缺少统一规划和有力统筹协调的问题。

  2.预计通关后港澳青少年来莞交流将迎来井喷,我市相关的接待能力略显不足。根据港教育局最新统计数据,修读公民科的中四学生有53443人。但是,疫情(2020年)之前的5年,东莞市累计组织开展各类莞港澳青少年交流活动约250场次,来莞香港青少年约12000人次、澳门青少年约4000人次,即年均接待只有约3200人次。

  3.港澳青少年的文化和教育背景与内地青少年差别较大。对港澳青少年来说,目前内地使用的传统爱国主义教育的形式、课程内容和话语体系,与其日常的学习、生活经验不够匹配,导致效果打了折扣。

   法:

  1. 明确对接港教育局关于组织港澳青少年教育研学活动的责任主体、实施机构和工作机制。我市于2015年成立了“东莞市加强与港澳青少年交流合作领导小组”,由市台港澳事务局、市教育局及团市委等33个成员单位组成,有着丰富的港澳工作和教育交流合作经验。建议继续通过此工作领导小组,就港香港中学公民科政策加强统筹协调,明确我市与港教育局对接的单位,明确相关责任主体、实施机构和工作机制。

  2. 利用我市港澳社团资源,主动出击“推销”东莞研学线路。尽管香港公民科的内地考察活动是由于港教育局统筹,但是线路有21条之多,最终选择参加哪一条线路还是由学校决定。我市的港澳社团资源丰富,与香港众多学校联系紧密(香港东莞社团总会与保良局合作关系良好,保良局所属下有多间学校。香港东莞同乡总会的首长们很多身兼学校校董等)。建议动员港澳社团,以东莞的独特资源和优势(大湾区几何中心、独特篮球和历史文化资源等)为卖点,向学校推广选择东莞研学线路。

  3. 建设港澳青少年研学基地。一是依托我市丰富的历史文化资源,建议在鸦片战争博物馆 、广东东江纵队纪念馆和袁崇焕纪念公园等有代表性和影响力的爱国主义教育基地中,设立专门针对港澳青少年的研学课室,精心打造相关课室的软硬件;二是认真做好接待人次需求评估,设立专项资金,引入资源和专业人才,精心打造专门针对港澳青年少的高质量研学基地。

  4.做好港澳青少年爱国主义教育研学课程的创新开发。充分结合东莞独特的历史文化资源优势和新时代经济社会取得的成就,积极探索针对港澳青少年群体的爱国主义教育新方法和课程内容。建议在传统爱国主义教育的基础上,也通过讲好“东莞故事”为爱国主义教育注入新内涵;包括东莞在经济社会、科技发展和人民生活水平等方面的前后对比,和展示取得的巨大进步,让香港青少年全面准确地了解国情和大湾区的最新发展。

提案者 钟文伟,樊启明
部门答复

市教育局:

  第20230319号提案《关于组织港澳青少年爱国主义教育研学活动,建设研学基地的建议》收悉。结合我单位工作职能,经认真研究提案有关建议,现提出以下会办意见:

  一、工作情况

  近年来,我单位充分发挥粤港澳地域相近、文脉相亲的优势,积极组织推荐来莞港澳团组参观虎门销烟系列遗址,同时与暨南大学共同为鸦片战争博物馆授牌,共建粤台港澳青年国情教育基地,不断增强港澳青年的文化认同、民族认同、国家认同。

  通过举办青少年国防体验营、青少年文艺联欢会,承办台湾青年岭南行,参与谋划湾区青创莞港交流会暨庆祝香港回归祖国二十五周年活动、“潮流东莞·火柴盒”城市艺术time经典粤语金曲之夜等活动,组织港澳青少年体验国防军事项目、观看爱国主题电影,介绍东莞支持港澳青年创新创业政策、基地及发展潜力,邀请港澳青年学子参与文艺表演,唱响爱国歌曲,加深港澳青少年对中国近代史、对中华优秀传统文化的认识与了解。2023年,我单位联合鸦片战争博物馆,组织东莞台商子弟学校、东莞暨大港澳子弟学校的台港澳师生,在关天培壮烈殉国的古战争遗址——靖远炮台开展莞台港澳青少年“寻迹英雄”重走古战场活动;在海战博物馆参加《长风破浪——世界航海五百年展》开幕仪式并参观展览,让台港澳青年缅怀在虎门保卫战中牺牲的民族英雄,感悟中国古代航海科技辉煌,共同弘扬先烈精神和中华文化,携手推进当代民族伟大复兴。

  二、主要做法

  (一)发挥资源优势,提升交流成效

  疫情条件下,台港澳团组来莞受限,我单位以本地资源为重点,发挥台湾、香港同胞众多的优势,通过东莞台商子弟学校、东莞暨大港澳子弟学校、市台商投资企业协会、市外商投资企业协会等平台,组织在莞的台港澳青少年积极参与足球邀请赛、文艺联欢会等交流活动,邀请台港澳青年典型分享在莞创业、就业、生活的鲜活故事等,认真办好已有的线下莞台港澳青少年交流品牌活动,巩固莞台港澳青年交流热度。

  (二)用好特色基地,做实交流文章

  依托东莞台商子弟学校、东莞龙昌数码科技有限公司、东莞青年之家孵化器有限公司三个“莞台港澳青少年交流基地”以及“粤台港澳青年国情教育基地”鸦片战争博物馆,开展了青少年机器人邀请赛、青年故事会、台湾青年岭南行活动之国防学习体验营等交流活动,协助暨南大学30港澳台侨青年学生参观海战博物馆和威远炮台,开设专题课《悲怆一页:虎门硝烟与鸦片战争》,进一步强化莞港澳历史、文化、国防教育等领域的交流,增进莞港澳青年的感情,促进互相了解和认同,增强文化认同、激发爱国情怀。

  (三)线上线下结合,扩大交流范围

  突破因疫情导致的局限,加大宣传提升影响力,采取线上线下相结合的方式,根据台港澳青少年特点,谋划了参与性、互动性、趣味性强的线上交流活动。一是积极运用网络空间新技术新方法,丰富青少年线上交流内容。如机器人比赛邀请台港澳青少年以线上形式进行科技竞赛,因疫情无法前往故事会现场的嘉宾录制视频与台港澳青年进行互动交流等;二是借助南方+、东莞日报等媒体的影响力,对活动现场进行全程直播。文艺联欢会通过南方+直播,吸引超过4.3万人点击观看,“小球迷”app全程直播青少年足球赛半决赛、决赛,吸引3700多人次点击观看,并通过我单位“台港澳之窗”、“东莞台商子弟学校”和多个镇街政府公众号等平台以及台港澳协会微信联络群等,广泛报道青少年交流活动,提升线上参与度,进一步提升活动影响力,营造了莞台港澳交流融合的良好舆论氛围,吸引带动台港澳青少年家长及台港澳乡亲前往现场观看活动或比赛;三是将活动情况、音视频资料上传到“青春你我荟莞邑”交流平台微官网,进一步丰富和完善交流与宣传平台,近年来我单位组织开展的青少年成长营、羽毛球邀请赛、田径邀请赛、科技教育交流、青年故事会、国防体验营、台湾青年岭南行等一系列活动资料都分享到该平台,更好地提升了青少年交流活动的影响力。

  (四)强化爱国教育,突显交流主题

  以庆祝香港回归祖国25周年为契机,通过举办青少年文艺联欢会,承办台湾青年岭南行活动,参与谋划“潮流东莞·火柴盒”城市艺术time经典粤语金曲之夜等活动,邀请台港澳青年学子参与文艺表演、唱响爱国歌曲,组织台港澳青少年体验国防军事项目、观看爱国主题电影,介绍东莞支持台港澳青年创新创业政策、基地及发展潜力,加深台港澳青少年对中国近代史、对中华优秀传统文化的认识与了解,进一步增进了台港澳青年的文化认同、民族认同、国家认同,强化了爱国爱港爱澳意识。

  (五)突出融合特点,实现交流目的

  为了提升活动效益,促进莞台港澳青少年交流交往,我单位以融合为着力点,在岭南行活动中将莞台港澳青少年打乱分组,以小组为单位,策划分享心得体会和才艺表演环节,通过互动促进交流,真正做到交流融合;在青少年夏令营中带领学生们走进松山湖台青创基地、港澳青创基地、东莞规划馆、台商大厦、望野博物馆、潮玩企业及塘尾古村进行参访,把国情教育自然地穿插到活动中,做到润物无声;在文艺联欢会中安排表演古筝合奏《蝴蝶与兰》、歌唱《我和我的祖国》《我的中国心》等节目,通过艺术表演传承中华文化和民族情感,进一步增进了台港澳青年的文化认同感和国家认同感。

  三、下一步工作计划

  (一)统筹各类力量资源,稳步提升青少年交流成效

  强化与香港中联办、澳门中联办、省台办、省港澳办及市教育局、市文广旅体局、团市委等部门的信息互通,形成资源共享的工作常态,充分发挥地域优势、职能优势和行业优势,挖掘掌握更多信息,整合利用资源,强化组织安排,积极探索新方法新路径,充分引导涉台港澳的协会、社团组织等民间社会力量从不同角度参与,突破时间、空间、地域、疫情等因素限制,逐步由“请进来”向“走出去”双向平衡发展,形成多元化工作格局,切实提高工作精准度、有效性。

  (二)拓展新媒体宣传矩阵,扩大台港澳宣传流量

  加强与台港澳地区主流媒体的沟通联系,创新宣传新思想的工作理念、内容形式和方式方法,合作谋划开创具有分众化、精准化、社交化的新兴宣传手段,依托新媒体资源优势,扩大台港澳青少年流量群体,广泛传播有影响力的东莞好故事、好声音,不断扩大对台港澳青少年、青年的吸引力、影响力,让没有来过东莞的台港澳青年朋友们对东莞充满向往,吸引更多台港澳青年来莞创业、就业和旅游。

  (三)创新青年互动新模式,办好重点交流项目

  以文化、教育、科技、体育、艺术、非遗、实习、就业、创业九大主题为核心,充分发挥各镇街、园区特色产业资源与民俗风情优势,线上线下相结合,创新展示内容、创新互动交流模式,为台港澳青少年量身打造更多趣味、更易接受、更加丰富多彩的体验活动,向台港澳青少年更全面地展现“国际制造名城”“科技创新城市”“历史文化名城”“全民运动之城”的担当与风采,进一步推动莞台港澳青少年融合发展。

 

  东莞市台港澳事务局

  2023年6月5日


尊敬的钟文伟、樊启明委员:

  收到第20230319号提案《关于组织港澳青少年爱国主义教育研学活动,建设研学基地的建议》,经过和会办单位沟通协商,现就提出的有关建议答复如下:

  一、工作情况

  近年来,我市充分发挥粤港澳地域相近、文脉相亲的优势,积极组织推荐来莞港澳团组团参观虎门销烟系列遗址,同时与暨南大学共同为鸦片战争博物馆授牌,共建粤台港澳青年国情教育基地,不断增强港澳青年的文化认同、民族认同、国家认同。通过举办青少年国防体验营、青少年文艺联欢会,承办台湾青年岭南行,参与谋划湾区青创莞港交流会暨庆祝香港回归祖国二十五周年活动、“潮流东莞·火柴盒”城市艺术time经典粤语金曲之夜等活动,组织港澳青少年体验国防军事项目、观看爱国主题电影,介绍东莞支持港澳青年创新创业政策、基地及发展潜力,邀请港澳青年学子参与文艺表演,唱响爱国歌曲,加深港澳青少年对中国近代史、对中华优秀传统文化的认识与了解。2023年,市台港澳事务局联合鸦片战争博物馆,组织东莞台商子弟学校、东莞暨大港澳子弟学校的台港澳师生,在关天培壮烈殉国的古战争遗址——靖远炮台开展莞台港澳青少年“寻迹英雄”重走古战场活动;在海战博物馆参加《长风破浪——世界航海五百年展》开幕仪式并参观展览,让台港澳青年缅怀在虎门保卫战中牺牲的民族英雄,感悟中国古代航海科技辉煌,共同弘扬先烈精神和中华文化,携手推进当代民族伟大复兴。

  二、主要做法

  (一)发挥资源优势,提升交流成效

  疫情条件下,台港澳团组来莞受限,我市以本地资源为重点,发挥台湾、香港同胞众多的优势,通过东莞台商子弟学校、东莞暨大港澳子弟学校、市台商投资企业协会、市外商投资企业协会等平台,组织在莞的台港澳青少年积极参与足球邀请赛、文艺联欢会等交流活动,邀请台港澳青年典型分享在莞创业、就业、生活的鲜活故事等,认真办好已有的线下莞台港澳青少年交流品牌活动,巩固莞台港澳青年交流热度。

  (二)用好特色基地,做实交流文章

  依托东莞台商子弟学校、东莞龙昌数码科技有限公司、东莞青年之家孵化器有限公司三个“莞台港澳青少年交流基地”以及“粤台港澳青年国情教育基地”鸦片战争博物馆,开展了青少年机器人邀请赛、青年故事会、台湾青年岭南行活动之国防学习体验营等交流活动,协助暨南大学30港澳台侨青年学生参观海战博物馆和威远炮台,开设专题课《悲怆一页:虎门硝烟与鸦片战争》,进一步强化莞港澳历史、文化、国防教育等领域的交流,增进莞港澳青年的感情,促进互相了解和认同,增强文化认同、激发爱国情怀。

  (三)线上线下结合,扩大交流范围

  突破因疫情导致的局限,加大宣传提升影响力,采取线上线下相结合的方式,根据台港澳青少年特点,谋划了参与性、互动性、趣味性强的线上交流活动。一是积极运用网络空间新技术新方法,丰富青少年线上交流内容。如机器人比赛邀请台港澳青少年以线上形式进行科技竞赛,因疫情无法前往故事会现场的嘉宾录制视频与台港澳青年进行互动交流等;二是借助南方+、东莞日报等媒体的影响力,对活动现场进行全程直播。文艺联欢会通过南方+直播,吸引超过4.3万人点击观看,“小球迷”app全程直播青少年足球赛半决赛、决赛,吸引3700多人次点击观看,并通过“台港澳之窗”、“东莞台商子弟学校”和多个镇街政府公众号等平台以及台港澳协会微信联络群等,广泛报道青少年交流活动,提升线上参与度,进一步提升活动影响力,营造了莞台港澳交流融合的良好舆论氛围,吸引带动台港澳青少年家长及台港澳乡亲前往现场观看活动或比赛;三是将活动情况、音视频资料上传到“青春你我荟莞邑”交流平台微官网,进一步丰富和完善交流与宣传平台,近年来组织开展的青少年成长营、羽毛球邀请赛、田径邀请赛、科技教育交流、青年故事会、国防体验营、台湾青年岭南行等一系列活动资料都分享到该平台,更好地提升了青少年交流活动的影响力。

  (四)强化爱国教育,突显交流主题

  以庆祝香港回归祖国25周年为契机,通过举办青少年文艺联欢会,承办台湾青年岭南行活动,参与谋划“潮流东莞·火柴盒”城市艺术time经典粤语金曲之夜等活动,邀请台港澳青年学子参与文艺表演、唱响爱国歌曲,组织台港澳青少年体验国防军事项目、观看爱国主题电影,介绍东莞支持台港澳青年创新创业政策、基地及发展潜力,加深台港澳青少年对中国近代史、对中华优秀传统文化的认识与了解,进一步增进了台港澳青年的文化认同、民族认同、国家认同,强化了爱国爱港爱澳意识。

  (五)突出融合特点,实现交流目的

  为了提升活动效益,促进莞台港澳青少年交流交往,以融合为着力点,在岭南行活动中将莞台港澳青少年打乱分组,以小组为单位,策划分享心得体会和才艺表演环节,通过互动促进交流,真正做到交流融合;在青少年夏令营中带领学生们走进松山湖台青创基地、港澳青创基地、东莞规划馆、台商大厦、望野博物馆、潮玩企业及塘尾古村进行参访,把国情教育自然地穿插到活动中,做到润物无声;在文艺联欢会中安排表演古筝合奏《蝴蝶与兰》、歌唱《我和我的祖国》《我的中国心》等节目,通过艺术表演传承中华文化和民族情感,进一步增进了台港澳青年的文化认同感和国家认同感。

  (六)港澳开展青少年研学交流活动。市教育局以促进两地青少年共同发展为出发点,积极缔结莞港澳姊妹学校,深入开展姊妹学校友好交流活动,促进两地青少年友好交流。在省教育厅的大力支持和指导下,我市中小学积极与香港的中小学缔结姊妹学校关系,并开展多次友好交流活动。2022年,我市新增12所学校与香港学校结缔为姊妹学校,目前我市共有59所学校与港澳学校结成姊妹学校,通过开展合作交流,彼此借鉴同行先进的教育理念,在交流中共同拓宽视野,各姊妹学校每学年都会开展一次研学交流活动,活动人群从原有的学校管理层交流,拓展到学校管理层、教师、学生等全方面的交流,初步实现“文化交流、教学互通、思想交融、互利共赢”的目的。同时,莞港姊妹学校间已形成了日常往来交流机制,自发组织师生互访交流。2015年至今,我市与港澳姊妹学校共开展了90余次友好交流活动,超过5000人次参与。

  三、下一步工作计划

  (一)统筹各类力量资源,稳步提升青少年交流成效

  由我市台港澳事务局牵头,强化与香港中联办、澳门中联办、省台办、省港澳办及市教育局、市文广旅体局、团市委等部门的信息互通,形成资源共享的工作常态,充分发挥地域优势、职能优势和行业优势,挖掘掌握更多信息,整合利用资源,强化组织安排,积极探索新方法新路径,充分引导涉台港澳的协会、社团组织等民间社会力量从不同角度参与,突破时间、空间、地域、疫情等因素限制,逐步由“请进来”向“走出去”双向平衡发展,形成多元化工作格局,切实提高工作精准度、有效性。依托我市丰富的历史文化资源,在鸦片战争博物馆、广东东江纵队纪念馆和袁崇焕纪念公园等爱国主义教育基地开展莞港澳青少年交流研学实践活动。

  (二)拓展新媒体宣传矩阵,扩大台港澳宣传流量

  加强与台港澳地区主流媒体的沟通联系,创新宣传新思想的工作理念、内容形式和方式方法,合作谋划开创具有分众化、精准化、社交化的新兴宣传手段,依托新媒体资源优势,扩大台港澳青少年流量群体,广泛传播有影响力的东莞好故事、好声音,不断扩大对台港澳青少年、青年的吸引力、影响力,让没有来过东莞的台港澳青年朋友们对东莞充满向往,吸引更多台港澳青年来莞创业、就业和旅游。

  (三)创新青年互动新模式,办好重点交流项目

  以文化、教育、科技、体育、艺术、非遗、实习、就业、创业九大主题为核心,充分发挥各镇街、园区特色产业资源与民俗风情优势,线上线下相结合,创新展示内容、创新互动交流模式,为台港澳青少年量身打造更多趣味、更易接受、更加丰富多彩的体验活动,向台港澳青少年更全面地展现“国际制造名城”“科技创新城市”“历史文化名城”“全民运动之城”的担当与风采,进一步推动莞台港澳青少年融合发展。

  感谢您的建议和关注。衷心感谢您对我局工作的监督支持和帮助!如仍有疑问,可在收到函件后与我局德体卫艺科柳志颜联系,电话:28330809。

  东莞市教育局

  2023年6月14日


市台港澳事务局:

  第20230319号建议“关于组织港澳青少年爱国主义教育研学活动,建设研学基地的建议”收悉,我委综合各有关部门职能和开展情况,现提出办理意见如下:

  围绕多方引导,持续开展港澳青少年系列主题活动。积极协助香港教育局开展大湾区探索系列东莞的规划与科技发展之旅交流团,组织约900余名香港师生来莞参观交流,进一步加深香港师生对东莞企业运营模式的了解,探索内地的整体经济转型情况。联合粤港青年交流促进会举办“高飞远翔”粤港青年明日领袖培训计划,组织40名香港学生领袖及40名东莞学生领袖参加,于东莞及香港两地进行考察学习,加深莞港两地学生对大湾区发展规划的认识,搭建莞港两地青年交流平台。围绕志愿服务发展,促进经验交流提升。举行粤港澳大湾区志愿服务交流活动,邀请香港义工联盟代表、香港港隽动力青年协会与东莞市、镇两级志愿服务组织代表交流学习,并与香港港隽动力青年协会签署框架协议,进一步提升莞港澳志愿服务水平。围绕文化传承,持续开展交流参观。积极开展“知行湾区”粤港澳青少年红色寻根之旅、“百万青年看祖国”青春东莞行,组织香港青年走进虎门海战博物馆、鳒鱼洲文创园、寮步沉香文化博物馆,进一步增进文化认同。截至目前,市镇共开展莞港澳青少年交流活动共130余场次,联系服务港澳青年近5000余人次。聚焦落地服务,打造湾区青年家园。依托光大We谷、莞香花青少年服务中心等2家粤港澳大湾区“青年家园”,为港澳青年提供信息咨询、实习就业、创新创业、法律援助、心理咨询等综合性服务。聚焦文旅休闲,建设粤港澳青少年交流基地。指导鳒鱼洲文创园港澳台青少年交流基地建设,打造展现东莞形象、历史底蕴、青春活力的参访样板,今年先后接待香港民政及青年事务局YDC青年大使、香港惩教署“更生先锋领袖”、省青联“知行湾区”等交流团约300多人次,不断增强港澳青年归属感。


办理单位 团市委,市台港澳事务局,教育局
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