陈伟光委员：
您提出的《关于盘活老字号，促进莞城文化经济高质量发展》提案有关建议，我们会同市文化广电旅游体育局及莞城街道，现答复如下：
一、我市老字号工作基本情况
（一）我市老字号企业基本情况
目前我市共有10家老字号企业，分别是东莞市食品有限公司、东莞市东糖集团有限公司、广东省东莞国药集团有限公司、东莞市金燕粮油食品有限公司、东莞市李全和麦芽糖食品厂、东莞市邓福记食品有限公司、广东省东莞电机有限公司、东莞市横沥牛行服务管理有限公司、东莞市真宜食品有限公司、东莞市虎门卢家青年面档，均为“广东老字号”企业。其中，莞城的企业有一家，为广东省东莞国药集团有限公司。
（二）推动我市“老字号”发展开展的主要工作
1、指导莞城街道建立“莞城老字号”宣传展示平台。积极开展“乐购莞城”促消费专项活动，开发“乐购莞城”微信小程序，设立“莞城老字号”活动专栏，发放低门槛小额消费券，带动老城区老字号经济；同时，联合东莞君尚、万科城市广场、地王广场、天宝装饰设计城等商圈，加强活动策划、提供宣传补贴，推出形式多样的老字号品牌线下推广主题活动和促销活动，帮助“老字号”树立品牌形象，不断发展壮大。
2、设计“莞城老字号”品鉴游线路。联合旅行社，设计“莞城老字号”品鉴游线路，聘请专业导游进行沿途讲解，组织在兴贤里、中兴路、大西路等历史文化街区开展集中体验活动，既能让消费者了解莞城红色景点、文物、老建筑及老字号文化等，也能带动沿线路“老字号”的消费，打造消费文化闭环。另外，依托“行走老莞城”历史文化游路线，串联多个老字号商铺，开展“访老字号知家乡”“触摸身边的老字号”“老字号打卡”“古迹寻根”等活动。以信实可靠的文物、史料、地方志、档案文献等为依据，多层次、全方位挖掘和展示老字号的历史事实、文化内涵，并结合元宵、中秋等传统节日，开展莞城传统老字号文化节庆品牌活动。
3、促进“莞城老字号”创新经营。从莞城传统老字号名单中初步筛选出有创新经营意愿和条件的企业，与企业负责人进行重点沟通，最终选出有合作意向的企业，并与营销机构合作，帮助老字号进行重新包装宣传，推出具有莞城文化特色的文创产品、伴手礼等系列产品，为莞城老字号注入新的活力。
4、结合“东莞记忆”项目推动“老字号”发展。近年，在市委、市政府的大力支持下，莞城积极配合谋划历史街区整体活化改造的“东莞记忆”项目。“东莞记忆”是市“三江六岸”整体城市设计的核心项目，首开区内含东莞规模最大、内容最为完整的中兴路—大西路历史文化街区，是东莞历史资源最丰富、历史价值最高的片区，是“内城外市”历史城市格局的重要组成部分。实施“东莞记忆”项目将有利于延续东莞历史文脉，助力申报国家历史文化名城，为老字号提供重焕生机的土壤。目前“东莞记忆”首开区建设项目已完成立项，将于今年5月底动工，预计2025年初竣工。在“东莞记忆”项目的前期规划设计、后期运营业态谋划中，统筹考虑把莞城传统老字号充分融入项目，更好地传承、发扬老字号。
5、开展东莞老字号企业的摸底调查。通过各镇街、园区、协会、商会等多种途径，收集我市现有老字号的企业分布、年代、用途、历史沿革、现状情况等详细资料，同时储备一批东莞老字号后备企业，积极组织推荐其申报省老字号和中华老字号企业。根据《广东省商务厅关于开展广东省2023年中华老字号申报工作的通知》（粤商务秩函〔2023〕42 号）的文件要求，市商务局会同镇街商务部门遴选了五家企业申报“中华老字号”，分别是东莞市邓福记食品有限公司、东莞市东糖集团有限公司、东莞市寮步美味副食有限公司、东莞市食品有限公司和矮仔祥（广东）食品有限公司。
6、帮助老字号企业开拓市场。一是支持企业参加境内外展销会。为鼓励我市老字号企业拓展国内消费市场，我局积极引导老字号企业及其产品参加商务部门组织的国内外展览展销会，符合条件的可申报国家、省、市相关参展费、特装费、差旅等方面的专项资金。二是支持企业发展电商销售。积极支持老字号企业参加云上展会，开展直播带货。为积极应对新冠疫情带来的不利影响，帮助我市企业保订单、稳市场、促复苏，先后开展了“品质东莞 线上绽放”系列活动，并且分别与阿里巴巴、拼多多、字节跳动（抖音）、京东、苏宁、盟大、天音互动等七大电商平台签署战略合作协议，帮助企业开展直播业务，老字号企业的参与度都很高，旗峰腊肠就参与了王祖蓝“世界好物东莞造”为主题的直播大型带货活动。我市还组织了2020年文旅和体育产品云上采购会，一些老字号企业都有参展并取得了较好的成效。三是积极支持企业参加“乐购东莞”促消费活动。近年来，在市政府亲自设计和指导下，并给予财政资金有力支持，汇聚各方优势资源，将“乐购东莞”打造成为我市促消费活动的金字招牌，各老字号企业都踊跃参加。2022年至2023年上半年，东莞国药集团积极参加“乐购东莞”促消费活动，已核销市级通用消费券460.5万元，拉动消费2357.47万元。
7、开展老字号企业促消费专场活动，激发老字号企业发展潜力。一是发放文旅消费券，助力老字号打开消费市场。充分利用2000万元财政资金开展2022年和2023年“乐购东莞”文旅体专项促消费活动，参与活动的商家包括佳佳美等老字号在内的300多家文旅体企业，有效激发文旅体消费活力，助力文旅体行业复苏。二是举办露营节、非遗墟市等活动，助力老字号挖掘消费需求。近年来，我市举办了系列露营节活动和非遗墟市等活动，邀请老字号商家参与，展示了老字号的传统技艺，从视觉、味觉等方面给市民带来独特体验。三是编制东莞旅游指南，助力老字号融入推介体系。编制《游东莞》旅游宣传手册，介绍包括老字号在内的涵盖食、住、行、游、购、娱等特色旅游资源。深入挖掘老字号文旅价值，加强旅游与老字号资源的融合发展。四是开展“东莞礼物”评选，助力老字号品牌IP打造。2022年，市文化广电旅游体育局举办首批东莞礼物征集评选活动，评选出84件涵盖产品入选“东莞礼物”项目库，旗峰腊肠等莞城老字号入选。之后开启“东莞礼物”品牌宣传周活动，对首批“东莞礼物”进行宣传和展示。
8、结合“东莞记忆”项目推动“老字号”发展。近年，在市委、市政府的大力支持下，莞城积极配合谋划历史街区整体活化改造的“东莞记忆”项目。“东莞记忆”是市“三江六岸”整体城市设计的核心项目，首开区内含东莞规模最大、内容最为完整的中兴路—大西路历史文化街区，是东莞历史资源最丰富、历史价值最高的片区，是“内城外市”历史城市格局的重要组成部分。实施“东莞记忆”项目将有利于延续东莞历史文脉，助力申报国家历史文化名城，为老字号提供重焕生机的土壤。目前“东莞记忆”首开区建设项目已完成立项，将于今年5月底动工，预计2025年初竣工。在“东莞记忆”项目的前期规划设计、后期运营业态谋划中，统筹考虑把莞城传统老字号充分融入项目，更好地传承、发扬老字号。
二、推动老字号发展面临的问题
一是少数企业经营理念封闭保守，满足现状，至今停留在作坊式生产、家族式管理的模式中，没有建立现代企业制度。
二是部分老字号品牌形象陈旧，创新不足，现代文化元素融入较少，难以获得新生代消费群体的认同。
三是有的企业品牌运作的能力欠缺，没有很好利用老字号金字招牌实施品牌延伸拓展，企业效益、市场规模得不到有效提升。
四是部分企业销售渠道较为单一，没有建立与互联网接轨的新型营销体系，网络营销、体验营销、绿色营销、品牌营销等先进营销模式能力较弱。
五是面临人才短缺和技艺传承的挑战。现有老字号企业大多分布在传统行业，产品附加值和技术含量相对较低，对年轻人就业的吸引力不大。一些需保持手工技艺或是需师徒相传的岗位，因为劳动强度原因，年轻人从业意愿不强，传统技艺面临青黄不接的传承困境。
三、下一步工作计划和建议
（一）助力东莞记忆项目建设。助力东莞记忆项目以岭南文化及水乡文化为载体，塑造体现东莞地方特色和传承历史文化的城镇风貌，鼓励老字号商家入驻东莞记忆历史文化街区，助力老字号焕发新活力。
（二）举办莞货莞品促消费活动。配合500万元文旅消费券发放，协助组织东莞礼物和文创、潮玩、非遗产品开发的商家广泛参与，掀起老字号消费热潮。
（三）继续举办露营节和非遗墟市等活动。通过露营节和非遗墟市，打造老字号品牌，推动老字号融入市民群众的日常生活，增强市民对老字号的文化认同和消费体验感。
（四）继续推动“东莞礼物”项目。丰富东莞礼物产品供给，纳入更多老字号产品，完善线上线下销售渠道，加大宣传力度，加强对老字号的包装、推广和营销。
以上答复，供参阅。感谢您提出宝贵的意见和建议，并希望您继续关注和支持我们的工作！
承办人姓名：曾美蕙
联系电话：22882903
东莞市商务局
2023年9月19日
