罗梓少委员：
您提出的《关于培育“露营经济”等文旅新业态，助推文旅融合发展的建议》（第20230308号）提案收悉，经综合市城市管理和综合执法局、市林业局意见，现答复如下：
一、主要工作情况
（一）营造露营氛围，带动露营产业发展。我局策划推出潮流东莞·生态露营节，2022年以来共举办20场以森林、大树、湖畔、山顶等为主题的露营节专场活动，活动采取“生态+潮流+文体”相结合的模式，丰富旅游休闲产品供给，提高市民文旅消费的参与度、满意度和获得感，培育文化旅游体育消费新业态。数据显示，全市露营地服务企业300多家，东莞专注露营业务且具有一定规模的营地有10多家。此外，还能拉动露营上下游产业链的相关行业，如帐篷、睡袋、折叠椅、烧烤用具、营地管理服务业及相关产品销售，市场消费潜力巨大。
（二）市镇企联动，推广露营节和露营品牌。各方通力合作，共建文化品牌，建立市镇联动和露营节品牌输出机制，通过市级把控活动内容品质、镇街举办活动的模式，增加高品质文化服务供给，指导桥头镇、寮步镇等镇街举办专场露营节，全面铺开露营节活动。部门、镇街、企业合力，丰富活动内涵，逐渐形成政府搭台引导、企业积极参与，市民踊跃参加的多方协同推进工作机制。
（三）推动绿地开放共享，打造“千园共享”之城。市城管局印发《东莞市公园绿地开放共享打造千园共享之城实施方案》，主要包括以下几点：一是各试点公园制定“一园一策”方案。明确开放共享设施类型、区域范围、开放时间、游客承载量、使用要求、文明游园等内容。二是建设开放共享标识系统。在公园绿地内设置标识导向牌，方便市民有序前往指定活动区域。三是完善基础服务设施。合理安置垃圾收集点、洗手台、卫生间、医疗箱、灭火器等便民基础设施和安全保障设施，建立应急预案。四是打造线上便民服务平台。借助微信公众号实现公园线上介绍、公园服务内容查询等功能，推动“千园共享”线上便民服务。五是推行多元化“公园+”活动共享模式。打造“公园+露营”“公园+音乐”“公园+科普”，拓宽公园自然、文化和社交属性，吸引市民走进自然、融入自然、享受自然。
（四）合理开发，开辟露营场所和开创露营项目。目前露营主要在城市公园、郊野公园的户外草坪居多，森林公园、湿地公园等自然保护地相对较少。我市华阳湖国家湿地公园、大岭山森林公园等公园开辟了第三方经营的专门露营场所，同沙生态公园在园区内划定了4个专门区域提供给市民免费露营，并制定了相应规定来加强管理。支持我市A级旅游景区结合自身资源实际和运营需要，引进和开设露营项目，不断丰富景区游玩项目配套，提升游客体验。目前，我市隐贤山庄等A级旅游景区已利用自身绿地资源增设了露营项目。
（五）加大宣传力度，全方位多角度报道。主流媒体宣传报道，东莞报业传媒集团旗下“报、网、微、端、抖、屏”等全媒体平台进行全方位报道，通过制作线上H5、活动视频、直播等形式进行立体化报道。东莞广播电视台将以新闻报道、热点话题、短视频、栏目小专题等形式，通过旗下全媒体矩阵，包含电视电台、网络、知东莞App、微信公众号、视频号等多平台发布，全年对潮流东莞生态露营节相关内容进行跟踪报道。
二、工作计划
（一）先行先试，积累露营建设经验。一是在全市选取39个公园绿地作为开放共享试点，探索多样化的绿地活动模式，通过试点的打造，积累建设管理经验，以点带面，将“千园共享”理念逐步融入全市公园，成熟一批，纳入一批，不断推动城市公园绿地开放共享。二是拓宽市镇多层次联动沟通协作机制，邀请市镇各相关部门、协会、企业以及个人广泛参与建设，通过多方联动的方式共同举办露营节，不断吸引社会各界力量积极参与我市露营产业的发展。
（二）完善制度，提高露营管理意识。一是加大食品安全宣传工作，提醒露营人员提高食品安全意识。市场监管部门已制定《东莞市食品安全食品事故应急预案》，露营主办方可以参照制定相应的食品安全应急预案。二是坚持绿色发展，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，不断提高市民游客的文明露营意识，倡导“零污染、零垃圾、零损坏”的“无痕露营”理念，不断引导市民群众亲近自然，保护生态环境。
（三）创新玩法，丰富“露营+”内涵。将以优选的露营营地资源为基础，整合全市的优势文化旅游体育资源，在活动现场创意融入绘画、阅读、非遗、舞蹈、音乐、体育等文化艺术元素，带给市民游客新鲜好玩的露营新体验。同时，依托更有创意的内容载体，引导露营营地创新升级，避免露营内容的同质化、服务的现象化，“露营+”将延展更多消费新动能，进一步扩展露营的广度与深度。
（四）加强推广，打造文旅项目品牌。搭建宣传矩阵，广泛联动央视新闻、学习强国、文旅中国、中国青年报、光明日报、南方+等官方媒体，吸引一批网红达人参与，借助网红在小红书、抖音、大众点评等流量平台发布的活动海报、图片、视频，用年轻、潮流语境与年轻人进行深度沟通。
专此答复，诚挚感谢您对“露营经济”新业态相关工作的关心和支持。
东莞市文化广电旅游体育局
2023年7月3日
市文化广电旅游体育局：
关于罗梓少委员提出的《关于培育“露营经济”等文旅新业态，助推文旅融合发展的建议》（提案第20230308号）收悉，现答复如下：
近年来，短途游、周边游成为广大市民周末、节假日休闲度假的首选，也带火了露营市场。据我局调研了解，目前露营主要在城市公园、郊野公园的户外草坪居多，森林公园、湿地公园等自然保护地相对较少。我市华阳湖国家湿地公园、大岭山森林公园等公园开辟了专门的露营场所（第三方经营），同沙生态公园在园区内划定了4个专门区域提供给市民免费进行露营，并制定了相应的规定来加强管理。
在自然公园建设露营地应充分考虑森林防火、生态环境保护、动物栖息等问题。下来，我局将认真考虑当前广大市民对露营的需求，参考同沙生态公园、大岭山森林公园等公园管理模式，在有条件的森林公园、湿地公园内利用出入口广场草坪等开辟专门地点提供给市民进行露营，并制定相关的管理制度，引导推动森林旅游和生态露营的融合发展。
东莞市林业局
2023年5月6日
市文化广电旅游体育局：
东莞市政协十四届二次会议第20230308号提案（关于培育“露营经济”等文旅新业态，助推文旅融合发展的建议）收悉。根据我局职能，现将会办意见回复如下：
根据《住房和城乡建设部办公厅关于开展城市公园绿地开放共享试点工作的通知》要求，我局以市民实际需求为出发点，积极推动公园绿地开放共享，印发《东莞市公园绿地开放共享打造千园共享之城实施方案》（以下简称《方案》），在全市选取39个公园绿地作为开放共享试点，探索多样化的绿地活动模式，通过试点的打造，积累建设管理经验，以点带面，将“千园共享”理念逐步融入全市公园，成熟一批，纳入一批，不断推动城市公园绿地开放共享，给予市民更多可以亲近自然、融入自然的绿色公共空间，推动打造“千园共享”之城。《方案》主要包括以下几点：一是各试点公园制定“一园一策”方案。明确开放共享设施类型、区域范围、开放时间、可供开展的活动内容、游客承载量、使用要求、文明游园等内容。二是建设开放共享标识系统。在公园绿地内设置标识导向牌，方便市民有序前往指定活动区域。三是完善基础服务设施。合理安置垃圾收集点、洗手台、售货点、卫生间、医疗箱、灭火器等便民基础设施和安全保障设施。四是打造线上便民服务平台。借助微信公众号实现公园线上介绍、公园服务内容查询等功能，为市民提前了解公园绿地实时情况，推动“千园共享”线上便民服务。五是推行多元化“公园+”活动共享模式。充分发挥公园绿地的优势，因地制宜，积极举办各类活动，打造多元化“公园+”活动共享模式，如“公园+露营、公园+音乐、公园+科普、公园+阅读、公园+运动、公园+集市”，拓宽公园自然、文化和社交属性，吸引市民走进自然、融入自然、享受自然。
东莞市城市管理和综合执法局
2023年4月20日
