多年来，我市学区划分方案多是各镇街（园区）以文字描述的形式公布，比如以路名为界的围合区域来对应具体学校，又如以具体学校对应户籍所在社区、对应户籍楼盘及其他情况的表述形式。学区划分方案易存在个别描述误差或不规范表达或易产生歧义的情况：以路面围合范围方式表达的学区方案中，个别商住楼盘位于围合之外，但实际操作中则具有真实对应学校；以学校对应楼盘方式表达的学区方案中，存在同一小区不同位置对应不同学校的情况，或个别商住楼盘并未体现在方案中，且无相关原因说明或解析。

　　以上问题的存在，致使年度学区方案发布后易暴露较多公众质疑点或特殊情况的不确定性，是关乎民生的热点问题和痛点堵点（仅市阳光热线问政平台及12345便民热线，以及学区、入学、上学等为关键词的诉求中，数以千计涉及学区问题）。因此，亟需进步研究纾困策略，寻求更好的学区政策表达方式来提高政策易读易懂水平，提升群众满足感、幸福感和获得感，同时也提高学区政策透明度和城市形象。

办    法：

　　1.统筹整合全市教育资源全息要素，建设完善教育资源空间分布在线服务。根据我市教育资源底盘底数，完善基于学校类型、教育程度、教育性质、专业分类、公办民办情况等覆盖幼儿园、小学、初中、高中、大学等全域完整的教育资源数据库，丰富各类教育属性信息。充分依托我市现有空天地数字政府成果等，构建东莞市教育资源空间分布专题地图服务，多渠道提供在线访问，如作为i莞家微信公众号专题服务的教育专题、作为东莞市教育类官网及公众号的便民服务或地图查询专题等，方便群众随时随地搜索我市教育资源空间位置及属性信息，提供权威的教育决策参考。

　　2.深化研究学区政策可视化精准化表达形式，构建 “互联网+学区”在线地图服务。学区政策发布时同步配套“互联网+学区”专题地图，作为政策解读的有效手段。基于前述教育资源全要素数据库和教育资源空间分布服务，深化研究“互联网+学区”地图表达方式，纳入教育资源空间分布服务的学区专题板块。“互联网+学区”地图服务重点突出学区主题要素，研究与底图要素有机衔接的科学表达方式方法。融合体现学区政策图文可视化表达形式，进一步消融和较少歧义。探索政策信息可视化表达的深度和维度，综合地图要素的多样表示方法，科学体现需充分表达的学区政策信息和空间交叉问题，如学区的空间要素、层级要素、班级数量、互补学区、特殊情况等，提供公众易读易懂、易对标纠错、易决策的学区在线查询服务，并保障学区地图信息的及时更新。

　　3.拓展“互联网+学区”在线地图应用价值，同步配备可下载的学区专题地图图件。优化学区划分政策发布模式，多形式提供民之所想、民之所盼的教育服务，提升互联网+学区”在线地图的价值高度，可按行政区划、市镇统筹层级等形式编制学区专题地图图件，供公众下载或自行印刷之用，最大程度满足不同群体的教育知情诉求, 提升公众体验。专题地图内容应丰富学区统筹层级的相关概念和实施边界，提升群众对教育政策的认知水平。

　　4.综合评估最新学区方案内容，试点莞城街道可推广可复制的经验。莞城集中了我市多个优质教育资源，其学区划分方案按路名围成的莞城辖区区域为标准，以户籍为依据，按照“相对就近、周边调配、学区对口入学与多校划片入学”相结合的原则，以连续道路围合区域界定，来安排入读莞城各学校。因此，莞城学区方案直接转为“互联网+学区”地图可视化表达的可行性较高，编制学区专题图件的程序较为简易，专题地图配饰图文图表等将更好提升政策信息的传达效果。积累实践经验后推广至其他镇街（园区），实现全域学区专题地图在线服务。

尊敬的陈雪昕代表：

　　根据《东莞市人民政府办公室关于做好2023年市人大代表建议、政协提案办理工作的通知》（东府办函〔2023〕168号）的要求，我局收到《关于学区划分政策配套专题地图可视化表达的建议》（第20230275号）后，迅速召集有关工作负责人进行研究处理。现结合我局职能，就您提出的有关建议答复如下：

　　2020年，广东省教育厅印发了《广东省教育厅关于进一步规范普通中小学招生入学工作的指导意见》，提出“各地要积极推进“互联网+招生”建设，市或县（市、区）级教育行政部门要统一建设中小学招生入学服务平台，推进中小学招生入学工作公开化、标准化、规范化和信息化，确保2020年民办义务教育学校招生实现网上统一报名和电脑随机派位摇号等功能”“鼓励各地探索研制招生电子地图，便于实时分析研判各学区学位供给动态变化情况，方便学生家长便捷查询各学校招生范围及学位供给信息”等多项改革意见。

　　根据指导意见，我市于2020年建设并启用了东莞市义务教育阶段学校统一招生平台，完成了公民办同步招生、义务教育网上报名、民办学校电脑派位随机录取等多项招生改革任务。关于提出“探索研制招生电子地图”建议，我局在2020年就相关内容组织了有关镇街（园区）教育管理中心座谈会，不同镇街持不同意见。其中，莞城教育管理中心介绍，莞城区于2019年已尝试并上线学区地图，供家长自行搜索查阅户籍地址所属学区范围，一定程度上满足了群众的教育知情诉求，但经过两年的试行，发现因莞城街道部分路段的地址有更新（拆迁地址也难以在地图上显示），不适用于实时学区地图的查询，而且自2019年起莞城街道小学由“学区对口入学”调整为“多校划片入学”，学位不足的学校将与附近有学位剩余的学校实施“多校划片”，通过电脑派位的方式安排入学，地图在线服务在实施中引发一些社会的歧义和舆情。综合实施情况，莞城街道于2021年取消了学区地图的在线服务。其他镇街也结合本镇的招生特点提出不同意见。考虑到义务教育招生以属地招生为主，每个镇街情况不一，为此全市至今仍暂未推行学区电子地图使用。

　　非常感谢您对教育的关注和关心，您在提案中提出的意见和建议对我市提升招生入学水平具有很高的参考价值。下来，我们将根据您的意见和建议，结合上级指导意见和我市招生形势，组织镇街教育管理中心再次深入探讨学区电子地图的适用性和实用性，适时邀请专家对学区电子地图的设计制作、应用场景、功能扩展等进行深入的研究，满足家长对招生入学信息的全面了解和掌握。我局将在现有招生服务工作的基础上，继续以“便民、为民、利民”为原则，优化招生服务方式和手段，在招生入学关键环节和关键时间，主动做好招生入学核心政策和群众关心政策的宣传释疑工作，及时回应人民群众关切，综合施策，让广大家长能全面、便捷获取权威招生信息。

　　再次感谢您的意见和建议。如仍有疑问，可在收到函件后与我局基础教育与信息化科黄敏娜（电话：23126112，13712206666）联系。

　　东莞市教育局

　　2023年7月13日

市教育局：

《关于学区划分政策配套专题地图可视化表达的建议》（20230275号）收悉，经认真研究，我局对有关提案提出会办意见如下：

目前，我局已完成广东省数据资源“一网共享”平台东莞分节点的部署，支持各部门在“一网共享”平台上挂接数据资源目录，推动数据共享。至2023年5月31日，有41个市级部门、31个镇街（园区）完成6305个数据资源目录的编目挂接，其中有东莞市非学历教育机构终止办学双公示信息、东莞市教育局部门决算信息、东莞市教育局其他行政权力事项信息、东莞市学前教育机构变更双公示信息、东莞市教育发展研究与评估中心部门预算信息、东莞市教育局行政处罚事项信息等可支撑教育资源数据库建设等教育相关的数据目录，可为建设教育资源数据库提供支撑。目前，我局已对部门、镇街（园区）开展累计89场培训和推广活动，明确“一网共享”平台作为今后我市唯一的政务数据共享平台。

下来，我局将有序推动全市公共数据资源的共享，推动更多部门在“一网共享”平台上挂接、订阅数据资源目录，提升数据资源开放共享水平。

东莞市政务服务数据管理局

 2023年6月21日

东莞市政协提案第20230275号《关于学区划分政策配套专题地图可视化表达的建议》收悉，现答复如下：

　　莞城学区地图在线服务曾于2019年上线，供公众自行搜索查阅户籍地址所属学区范围，一定程度上满足了群众的教育资源知情诉求。经过两年的试行，发现该在线服务存在部分路段地址有更新、拆迁地址难以显示等问题，为防止误导家长，我街道于2021年取消该服务。另外，自2019年开始，根据教育部“教育资源不够均衡的地方，积极稳妥推进多校划片”的指导意见，我街道小学由“学区对口入学”调整为“多校划片入学”，学位不足的学校将与附近有学位剩余的学校实施“多校划片”，通过电脑派位的方式安排入学，原地图在线服务已不适用于现时的招生政策。

　　目前，莞城街道每年以文字描述的形式公布学区划分方案，家长可结合地图了解自己户籍地址所属学区范围，如确实不清楚也可以致电莞城教育管理中心招生热线咨询。下来，如市探索开展“互联网+学区”的地图可视化表达，我街道将积极配合，寻求更好的政策表达方式，使学区划分政策更加易读易懂，大力提高学区政策透明度。