案由:(20230254)关于完善我市快速路网体系,加快构建 综合立体交通的建议

快速路是城市交通路网的“主动脉”,具有连续快速、完全分离、大流量、免费通行等特点,如人体内最粗大的动脉管向全身各部输送血液的主要导管,承担了城市组团间长距离的客货运交通快速运输功能,有利于提高市内组团间协同发展水平。经过多年来交通基础设施建设,虽然我市道路里程及密度均位居全省甚至全国前列,但是市内快速路网体系一直未能成网成型,未能发挥快速路网对城市经济社会发展的推进作用,难以支撑我市在双万起点上更加高质量的发展。

  目前我市快速路网规划建设主要存在以下问题:一是顶层规划缺失,尚未形成与我市“三心三副多节点”及组团发展相匹配的快速路网规划。二是快速路建设滞后,未能形成网络化,无法满足快速出行服务,目前仅建成环城路、松山湖大道、东部快速路、环莞快速一期二期等,且环莞快速三期、桑茶快速虽建设多年但迟迟未能通车,无法形成“8”字型快速路网络。三是现有快速路网布局与我市最新的城市空间发展战略不相匹配,与当前多中心、网络化城市空间不相适应,中心城区未形成“快慢结合”的路网系统,也无法覆盖松山湖、滨海湾等城市新中心。四是市域东西向快速路规模不足,间距过大,东部片区与城市中心地区的交互需依托仅有的几条东西向通道实现,导致现有的东部快速、环城南路、松山湖大道等干道承担了大量东西向交通,通道压力大,同时也加剧了中心城区的交通拥堵,亟需破解路网结构性瓶颈难题。

   法:

  为完善我市快速路网体系,更好地推动我市快速路规划建设,发挥快速路网对城市经济社会的强大支撑作用,提出以下建议措施:

  一、做好顶层规划设计,编制我市快速路网专项规划。立足我市城市“三心三副多中心”发展格局,加快构建布局完善、结构合理、功能清晰的一体化城市快速路网体系,提升三心间快速交通联系,带动区域统筹发展,提升组团间通行效率,支撑三心城市空间结构的拓展以及重点城镇发展,有效引导沿线城市用地开发与其产业协同发展,引导城市空间合理布局,促进区域发展一体化。

  二、加强与国土空间规划衔接,确保可落地能实施。交通基础设施是引导城市空间布局的重要因素,需要国土空间有力保障。随着国土国建规划的深入推进,对城市空间要素的管控愈发严格,需要尽早谋划、全市统筹,把握好通道资源与用地资源间的协调关系,把快速路网落实到新一轮国土空间规划,做好用地预留,保障项目顺利实施。

  三、推进“三心”快速通道建设。加快规划建设“三心”之间的高效交通廊道,进一步提升路网快速疏散能力,形成连续流快速通道,实现快慢交通分离、过境交通和城市交通分离,提高路网效率,并进一步提升两侧交通景观品质,完善高品质的慢行系统,打造城市功能景观大道。

  四、构建综合立体交通网络。加快推进交通性主干道立体化、快速化升级改造,减少平交路口,消除交通拥堵节点,增加立体人行过街设施;同时根据条件增设辅道,对沿线转换交通进行调整、归并,严格限制辅道进、出主线,保证主线行驶车辆安全快速。逐步完善中心城区快速路网骨架,推动快速干线系统成环成网,形成快慢结合的城市路网结构。

  五、打造快速货运通道,有效分离客货交通。依托快速路等干线路网,推进我市货运交通集疏运体系一体化建设,规划建设专用货运通道,明确主要的货运通道、限货区段、禁货区域等,通过优化调整区域货运交通组织,保证过境、疏港货运交通以及干线物流货运交通稳定发展,降低货运交通对城市交通运行的影响,从而提高城市交通运行效率。

提案者 王晓蔚
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