人民银行
梁燕玲委员:
您提出的《关于进一步加强监管整治委托代扣背后乱象的建议》(第9111号)提案收悉,经综合中国人民银行东莞市中心支行意见,现答复如下:
一、提案“建议”部分中的“一、...”“二、...”所提“首笔代收业务”的内容,人民银行已经在《中国人民银行关于规范代收业务的通知》(银发〔2020〕248号)中予以明确规范,确保办理首笔代收业务时或者事先取得付款人的授权,防范支付风险。
二、提案“建议”部分中的“三、...”所提的代扣消费者维权的问题,以及有关“APP恶意扣款”案件及相关代扣违法违规行为,具体案件可向人民银行进行投诉或者举报;所述“申请查找代扣协议实际操作太复杂”“在银行或第三方支付应用上设置一级条目由消费者手动处置取消”“在同级设置投诉按钮由系统将相关信息自动收集返回至银行和第三方机构”等具体举措属于商业银行或支付机构市场自主行为,我行将适时将所提措施反馈银行机构、支付机构以进一步改进金融服务。
三、下阶段,我行将加大对于辖区代收业务的监管力度。一是加强对于辖区银行机构代收业务的监督检查执法力度,以进一步规范银行机构代收业务;二是积极向上级行反映日常发现的涉及支付机构代收业务的违规情况。由于绝大部分支付机构在东莞并无实体且地市人民银行缺乏支付机构监管权限,针对日常监管发现的“APP恶意扣款”涉及的支付机构违规情况,我行将及时向上级行反映。
专此答复,诚挚感谢您对中国人民银行东莞市中心支行工作的关心和支持。