滨海湾新区：
东莞市政协十四届二次会议第20230221号提案《关于发展滨海旅游，打造黄金内湾的建议》收悉。结合我局工作职能，提出会办意见如下。
一、工作情况
（一）打造拳头旅游产品。林则徐销烟池与虎门炮台旧址是鸦片战争时期的重要文物，是全国重点文物保护单位，承载着中国近代历史的开篇，是粤港澳大湾区乃至我国重要的历史文化旅游资源之一。为打造中国近代史开篇地文化旅游品牌，我局编制《林则徐销烟池与虎门炮台旧址保护规划》，指导文物保护工作有序开展；编制《东莞市旅游发展三年行动计划（2021－2023）》《东莞市旅游重大项目概念策划》，提出“近代开篇”文化旅游区工作谋划；指导鸦片战争博物馆坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，通过积极开展文物保护、陈列展览、宣传教育、旅游开发、科学研究等各项工作，锻造精神文化产品，鸦片战争博物馆获评国家一级博物馆、国家AAAA级旅游景区、全国红色旅游经典景区，年接待量500万人次。
（二）串联精品旅游线路。挖掘滨海湾特色旅游资源，融合食、住、行、游、购、娱等旅游旅游要素，策划推出系列精品旅游线路。其中，涵盖虎门和滨海湾新区旅游点的“虎门历史与乡村美食游”“东莞稻作智造之旅”分别入选第二批广东省乡村旅游精品线路和广东省工业旅游精品线路。2023年，我局继续推出系列精品旅游线路，如春节期间推出的“峥嵘岁月·不忘初心”旅游线路包含了鸦片战争博物馆、蒋光鼐故居、郑师许陈列馆等串联点；劳动节期间推出的“时代记忆之旅”包含了鸦片战争博物馆、虎门邮政咖啡主题营地等景点以及丰泰花园酒店、焗蟹饼、白灼麻虾等酒店和美食资源。
（三）举办特色旅游活动。为推广我市旅游资源和城市形象，推进文旅融合，我局结合季节特点和时政热点，深入挖掘特色文化旅游资源，策划推出了“畅游东莞·四季如歌”系列主题活动。其中，在虎门镇会展中心举办“冬游东莞‘购’快乐”主题旅游活动启动仪式，把握岁末年初购年货、办尾牙、过大年等消费热点，把“东莞制造”和东莞酒店以旅游活动的形式推向社会；以七一建党节为契机，以红色旅游为主题，在虎门海战博物馆外广场举行“对话历史 气势如‘红’”夏季红色旅游启动仪式，宣传推介东莞红色旅游资源。各类特色文旅活动，不仅提升了我市滨海旅游资源的知名度，还一定程度上促进了当地旅游消费。
二、下一步工作计划
（一）开展“写意东莞”十大榜单评选活动。挖掘虎门、滨海湾特色文旅资源，上线“写意东莞”十大榜单网络评选活动线上平台，同时策划举办系列宣传推广活动，以网络投票+现场打卡的方式，进一步拉动活动人气和流量，点燃话题热度。
（二）指导虎门咖啡主题营地申报交通运输与旅游融合发展典型案例。虎门邮政咖啡主题营地坐落于“中国近代史开篇地”——东莞市虎门镇，是东莞市为食餐饮有限公司、东莞市虎门镇、中国邮政东莞分公司联合打造的一个集邮政文化、文创体验、科普研学、休闲度假于一体的帐篷营地。我局将会同邮政部门指导虎门镇借助邮政独有渠道宣传虎门文旅特色资源，通过新兴旅“邮”方式讲好东莞故事、广东故事、中国故事。

                      东莞市文化广电旅游体育局

                          2023年6月25日

   民进市委会：
　　你们提出的《关于发展滨海旅游，打造黄金内湾的建议》（第20230221号）提案收悉，经综合市文化广电旅游体育局、市工信局、虎门镇意见，现答复如下：
　　一、关于成立东莞市滨海湾旅游开发国资公司
　　（一）加强谋划旅游开发国资公司。滨海湾新区将加强对旅游开发国资公司的谋划，在条件成熟时，成立旅游开发国资公司，在新区现有国资平台基础上，以控股公司下属子公司承接旅游开发公司相关职能，开展旅游开发业务谋划，整合滨海湾旅游资源，打造和完善旅游产业链和服务体系。
　　（二）开展“文化强区”规划编制工作。滨海湾新区正在开展“文化强区”规划和行动计划（2023-2035年）编制工作，以打造对外文化交往客厅、推动文化湾区建设作为工作目标，系统调研和梳理新区文化资源，明确文化发展的定位与发展思
　　路，以文化发展规划为引领，大力推动新区文化事业、文化产业高质量发展。
　　二、关于利用威远环岛路举办自行车赛事，吸引游客的建议
　　经调研了解，威远环岛路自建成通车以来，尚未举办过自行车赛事活动。主要原因是：公路自行车比赛一般要求道路长度不少于5公里，而威远环岛路全长约2.72公里，未达自行车赛事标准。若考虑加上威远环岛路周边道路，理论上可满足自行车赛事要求。下来，有关部门将认真研究该提案建议，在广泛征求社会意见，做好应急预案、安全报备等前提下，适时推进该提案建议的落实。同时，滨海湾新区利用滨海湾大道等道路的良好骑行条件，已连续两年成功举办环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛，下来将积极争取赛事永久落户新区。
　　三、关于利用珠江口和太平水道，发展水上旅游的建议
　　（一）不具备开展赛艇表演、龙舟比赛的条件。经研究，该建议在当前不具备实施条件。虎门赛艇项目现已移交东莞市游泳管理中心进行日常管理；太平水道受涨潮、退潮等影响，加上可供划船的地段未设置水闸保持水位高度等因素，已不适宜开展龙舟比赛。
　　（二）“串珠成链”打造特色旅游线路。一是串联特色旅游景点。2021年4月底，东莞市开通首条“5G+智慧出行”旅游假日公交专线，安排6辆融入配备5G+VR设备的公交车，将海战博物馆、威远炮台、林则徐纪念馆及销烟池旧址、太平手袋厂陈列馆等特色景点“串珠成链”，形成外循环与内循环两条线路相结合的公交体系。二是推进鸦片战争海防遗址公园规划建设。整合威远炮台、沙角炮台、海战博物馆等历史资源，以开放交流交往和国家安全教育为主题，规划建设鸦片战争海防遗址公园（东莞段），打造铭记鸦片战争和展示民族复兴的国家安全教育基地、传承开放精神和推动文旅融合的世界级旅游目的地、军地合作创新推进的军民融合国家文物保护利用示范区。
　　四、关于加快推进威远岛森林公园建设的建议
　　（一）积极开展威远岛森林公园规划设计。一是滨海湾新区立足威远未来岛，湾区理想城“绿芯”开展了威远岛森林公园概念设计国际竞赛，力争打造融合自然生态及历史文化价值的高标准森林公园；二是滨海湾新区已编制形成慢行系统专项规划，为建立系统性、便捷性、人性化的慢行系统提供指引，其中，重点在威远岛森林公园中高标准建设文道与绿道相结合的慢行系统及配套设施，打造城市山水历史文化休闲走廊，充分发挥生态历史资源价值。
　　（二）加快推进海战馆周边综合提升工程。滨海湾新区正全力开展威远岛土地整备工作，结合市政府关于鸦片战争海防遗址公园（东莞段）建设保护规划的相关要求，新区正加快推进海战博物馆周边配套服务设施品质提升工程建设，改善游客游览体验。
　　五、关于在R2线站口附近建时装博物馆的建议
　　服装服饰生产品牌企业对会展中心等专业表演（走秀）场所有较强的需求。与此同时，中国（虎门）服装交易会、中国(虎门)纺织面辅料交易会、中国服装服饰印花发展大会暨中国国际服装服饰印花博览会等专业展会需要会展中心作为一个专业会展场所长期保留下来。
　　目前，由中国纺织工业联合会与东莞市人民政府主办，中国服装协会、中国纺织信息中心和虎门镇人民政府承办的“世界服装大会”将于今年11月下旬举办，大会将为全球时尚产业发展提供中国方案，成为推动中外时尚文化交流互鉴的先锋载体。“世界服装大会”将定期举办，会展中心将作为活动主会场。
　　综上所述，因服装产业发展客观需要，且目前还没有其它地方可以承接上述活动，故会展中心暂时不宜改建为时装博物馆。
　　六、关于在威远岛建立美食城的建议
　　基于目前威远岛处于土地整备阶段的现状，近期暂无计划建立美食城，远期将根据滨海湾新区有关规划，认真研究该提案建议。
　　七、关于开发工业旅游产品，促进区镇融合发展的建议
　　（一）继续做好工业旅游的挖掘工作。东莞工业资源丰富，发展工业旅游具有良好的基础。2021年，太平手袋厂陈列馆等8个项目入选广东省工业旅游培育资源库，“东莞鳒鱼洲与太平手袋厂工业旧址之旅”等2条工业旅游线路入选第二批“广东省工业旅游精品线路”。下来，市工信局将继续深入挖掘企业旅游资源，培育工业旅游资源库。
　　（二）规划打造电厂遗迹公园。根据《东莞滨海湾新区总体城市设计》及《东莞滨海湾新区滨海景观活力长廊规划设计》，新区将研究和论证，通过原址保护与景观改造相结合，充分利用沙角电厂特色景观资源，规划打造电厂遗迹公园及工业遗迹滨水休闲岸线，重点发展文化展览及生态休闲功能，为开发工业旅游提供支撑。
　　（三）强化对企业的宣传教育。目前，大部分工业企业仍然对工业旅游的认知还停留在表面旅游观光层面，通过组织宣讲会、讲座、论坛、实地调研等活动，强化工业企业对工业旅游的认识，分享国内外工业旅游的优秀成果案例和经验，提高企业开展工业旅游的积极性和主动性，通过工业旅游宣传企业形象、提升品牌、促进销售、提高效益。
　　八、关于开发滨海湾新区乡村旅游资源的建议
　　积极建设滨海湾中心农业公园。滨海湾新区无乡村，沙角半岛与威远岛的资源目前由虎门镇进行管辖。基于现有资源，滨海湾新区积极规划建设滨海湾中心农业公园，以园林化的乡村景观、生态化的郊野田园、景观化的农耕文化为核心，将旅游休闲与创意体验农业相结合，构建一个集生态农业、农业科普、观光旅游于一体的多功能性主题公园，下来将加快完成滨海湾中心农业公园的品质提升，营造优美舒适的游园环境。
　　九、关于加快滨海湾景观长廊建设的建议
　　滨海湾新区全力加快东莞黄金海岸（原滨海湾景观活动长廊）建设，目前已累计建成7.1公里，今年计划完成东宝公园（二期）、龙涌人行桥的建设工作，计划8月启动东宝公园至龙涌段，年底启动苗涌至大桥段的建设。着力完善东莞黄金海岸服务配套设施，配备停车场、卫生间、母婴室、休闲驿站、休憩座椅等服务设施，提供餐饮、娱乐等商业服务，实现空间美化、服务舒适化，提升游客游览体验。扩大优质文旅产品供给，踩准传统节日、黄金周等重要节点，依托滨海优质空间，举办多彩文化活动、假日消费活动，满足群众多元化、多层次的文化和消费需求，提升新区滨海旅游品质。
　　专此答复，诚挚感谢你们对滨海湾新区工作的关心和支持。

    滨海湾新区：
　　《关于发展滨海旅游，打造黄金内湾的建议》由我局参与会办。现答复如下：
　　目前，我市工业经济发展程度在全国居于前列，工业资源丰富，但我市的城市旅游形象辨识度不高，企业对工业旅游的认识不强，缺乏对开展工业旅游的重视。我局认为工业旅游所属的现代服务业是东莞近年来转型升级的重要方向之一，也是我市推进服务型制造发展的一种创新模式。实现工业企业的生产经营过程与企业文化、特色产品以及当地的文化旅游事业融合发展、和谐共生，统筹推进工业旅游产业发展，推动制造业企业向现代服务业的发展和延伸。深入挖掘、传承创新工业旅游、工业遗产中蕴含的优秀文化，以工业旅游带动会展业、旅游业、现代服务业快速发展，促进东莞从“制造名城”拓展至“旅游名城”。
　　下来，结合提案有关意见建议，我局将重点做好以下几个方面工作：
　　（一）继续做好工业旅游的挖掘工作
　　东莞工业资源丰富，发展工业旅游具有良好的基础，但是很多有潜力发展的工业旅游资源尚未发掘。省工业和信息化厅、省文化和旅游厅联合开展广东省工业旅游培育资源库项目申报工作，我市太平手袋厂陈列馆等8个项目入选2021年广东省工业旅游培育资源库、东莞徐记食品有限公司等10个项目入选2022年广东省工业旅游培育资源库。我局将继续广泛发动各园区、镇（街）相关部门对本辖区的企业进行摸查，深入挖掘企业旅游资源，培育东莞市的工业旅游资源库，丰富我市工业旅游资源供给，
　　（二）继续发掘广东省工业旅游精品线路
　　继续深入挖掘企业旅游资源，通过旅游业“龙头”带动我市工业旅游的全面发展。省文旅厅、省工信厅联合开展广东省工业旅游精品线路培育和认定工作，2019年，我市的“东莞稻作智造之旅”入选“广东省工业旅游精品路线”。2021年，“东莞鳒鱼洲与太平手袋厂工业旧址之旅”“东莞道滘裹蒸粽与寮步豆酱体验之旅”2条工业旅游线路入选第二批“广东省工业旅游精品线路”。 2023年推荐匠心智造探索之旅申报广东省工业旅游精品线路通过打造更多东莞的特色工业旅游精品线路，提高东莞城市旅游形象辨识度。
　　（三）强化对企业的宣传教育
　　提高企业应用意识。目前，大部分工业企业仍然对工业旅游的认知还停留在表面旅游观光层面，通过组织宣讲会、讲座、论坛、实地调研等活动，强化工业企业对工业旅游的认识，分享国内外工业旅游的优秀成果案例和经验，提高企业开展工业旅游的积极性和主动性，通过工业旅游宣传企业形象、提升品牌、促进销售、提高效益。
　　专此函复。

　　关于对东莞市政协十四届二次会议提案
　　第20230221号的会办意见回复
　　滨海湾新区管委会：
　　东莞市政协十四届二次会议提案第20230221号《关于发展滨海旅游，打造黄金内湾的建议》已收悉，结合我镇实际，现答复如下：
　　一、关于利用威远环岛路举办自行车赛事，吸引游客的建议
　　虎门镇体育部门向各体育社会组织、社团等调研了解，威远环岛路自建成通车以来，尚未举办过自行车赛事活动。主要原因是：公路自行车比赛一般要求道路长度不少于5公里，而威远环岛路全长约2.72公里，未达自行车赛事标准。若考虑加上威远环岛路周边道路，理论上可满足自行车赛事要求。下来，虎门镇体育部门将认真研究该提案建议，在广泛征求社会意见，做好应急预案、安全报备等前提下，适时推进该提案建议的落实。
　　二、关于利用珠江口和太平水道，发展水上旅游的建议
　　（一）赛艇队表演、龙舟比赛方面。经研究，该建议在当前不具备实施条件。虎门赛艇项目现已移交东莞市游泳管理中心进行日常管理；太平水道受涨潮、退潮等影响，加上可供划船的地段未设置水闸保持水位高度等因素，已不适宜开展龙舟比赛。
　　（二）把景区并联，形成大型游览景区方面。一是串联特色旅游景点。2021年4月底，虎门镇开通全市首条“5G+智慧出行”旅游假日公交专线，安排6辆融入虎门旅游元素造型、配备5G+VR设备的公交车，将海战博物馆、威远炮台、林则徐纪念馆及销烟池旧址、太平手袋厂陈列馆等特色景点“串珠成链”，形成外循环与内循环两条线路相结合的公交体系，提升虎门旅游品牌形象及交通服务整体水平，为群众提供优质便捷的旅游交通条件，并通过沿线景点，向游客展示虎门深厚的文化底蕴和靓丽的城市新貌。二是打造特色旅游线路。推出虎门特色旅游线路，是虎门打造品质旅游的重要抓手。虎门依托历史遗存、旅游风景道，将乡村自然景观、田园风光、特色购物、特色美食串珠成链，形成了既有厚重历史、又有时尚元素、亦有现代旅游体验的旅游路线，入选了广东省乡村旅游精品线路。
　　三、关于在R2线站口附近建时装博物馆的建议
　　虎门作为中国服装名镇，虎门服装服饰生产业已形成了以以纯为龙头，包括三木比迪、欧点、卡蔓、乔帛、意澳、巴迪小虎、纽方、欧恰恰、森虎儿等数十家涵盖女装、童装、男装、休闲装知名品牌的庞大方阵，这些品牌企业对会展中心等专业表演（走秀）场所有较强的需求。与此同时，为推动服装产业发展，虎门政府与中国纺织工业联合会等专业机构，有定期合办中国（虎门）服装交易会、中国(虎门)纺织面辅料交易会、中国服装服饰印花发展大会暨中国国际服装服饰印花博览会等专业展会的合作机制，这需要虎门会展中心作为一个专业会展场所长期保留下来。
　　目前，由中国纺织工业联合会与东莞市人民政府主办，中国服装协会、中国纺织信息中心和虎门镇人民政府承办的“世界服装大会”（以“深化全球合作 塑造共同未来”为使命和愿景，高质量打造创新合作国际平台和时尚文化全球盛会）正在紧张筹备中，大会将为全球时尚产业发展提供中国方案，成为推动中外时尚文化交流互鉴的先锋载体，助力虎门建设粤港澳大湾区时尚都市、中国服装服饰时尚品牌名城，为迈向世界级产业集群注入创新动能和思想势能。首届“世界服装大会”将于今年11月下旬在中国虎门举办，大会将落户虎门定期举办，虎门会展中心将作为活动主会场。
　　终上所述，因虎门服装产业发展客观需要，且目前还没有其它地方可以承接上述活动，故虎门会展中心暂时不宜改建为时装博物馆。
　　四、关于开发滨海湾新区乡村旅游资源的建议
　　（一）注重融合发展，打造乡村旅游新貌。一是加快乡村旅游发展。乘着乡村振兴的东风，以全域旅游为引领，积极推进旅游与乡村振兴深度融合，形成连点成线、以线带片的乡村旅游发展新格局。大力发展旅游休闲与创意体验农业，推出乡村精品路线，开展特色果菜休闲采摘宣传推介，打造“旅游+农业”休闲观光旅游线路。二是提升乡村旅游公共服务水平。规划建设一批旅游厕所，将其融入周边景观，兼具特色，实现对环境美观程度的提升。
　　（二）注重选优培强，提升旅游服务品质。在虎门全镇范围内开展优质旅游服务企业评选活动，以企业自评、职能部门审核、专家评审相结合的方式，对涉旅商户、饭店餐馆、酒店民宿、景区景点、旅行社、特产店等进行评选，选优培优一批旅游企业，进一步提升虎门旅游服务品质。目前，已有9家企业获评“虎门镇优质旅游服务企业”称号。优质旅游服务评选活动每年开展一次，获评企业被虎门镇重点宣传推广，同时接受年度复核，不能达到评分标准将被摘牌，受到虎门旅游企业的积极响应。随着评选活动的深入开展，各行各业的优秀单位纷纷“入伙”，推介虎门的人文历史、民俗风情、地道美食、服装产业，共同将虎门的旅游事业做大做强。
　　（三）整合历史资源，发展虎门旅游产业。虎门是中国近代史开篇地，历史文化资源丰富，保存有夏商时期至近现代的遗址、墓葬、建筑等百余处，是全市拥有国保单位最多的镇街，具有重要的历史、科学及研究价值。其中，全国重点文物保护单位3处，分别是林则徐销烟池与虎门炮台旧址、东莞村头遗址、蒋光鼐故居；省级5处，分别是陈益家族墓、郑氏大宗祠、虎门医院旧址、朱执信纪念碑、礼屏公祠；市级3处，分别是逆水流龟村堡、郭真人古庙、郑瑜墓。我镇不断加大资金投入力度，积极做好历史资源保护利用工作。下来，我镇将继续整合历史文化资源，结合文旅发展项目，活化利用文物资源，发展虎门旅游产业。
　　特此函复
　　虎门镇党政综合办公室
　　2023年6月5日