市场监管局
市工信局:
根据安排，我局是东莞市政协十四届一次会议第20230165号提案《关于促进惠企政策落地，优化营商环境的建议》的会办单位。经研究，现将办理情况答复如下：
1.建议中提到的惠企政策运用、推广，在日常的市市场监管局官网及公众号都有政策的宣传及相关政策项目通知等。如有知识产权促进方面政策需咨询的，请致电：0769-26986676。
2.市市场监管局经常开展各项培训宣讲活动，向广大企业宣传和解读东莞市知识产权运用、保护等惠企政策。希望广大企业积极参与各种培训宣讲活动，也积极关注市市场监管局官网及“东莞市场监管”公众号。
税务局
东莞市工业和信息化局：
梁惠棠委员提出的《关于促进惠企政策落地，优化营商环境的建议》（提案第20230165号）的提案收悉。现就提案内容答复如下：
市税务局结合自身的工作职能，通过围绕政策宣传、精准辅导、发挥行业力量等措施推动惠企政策落到实处，激发市场活力和社会创造力。
一、多元化宣传，打造全方位融媒体矩阵
东莞市税务局紧紧围绕当前经济社会发展需求，不断创新宣传辅导方式，针对不同政策类型、不同行业类型开展分类税收政策辅导，帮助纳税人缴费人及时有效了解政策信息。通过“东莞税务”抖音号等网络平台，累计制作并发布了207个契合当前最新政策热点的税宣视频，以喜闻乐见、简单易懂的短视频让纳税人缴费人更直观掌握税收政策；搭建线上“莞税课堂”直播间，利用线上直播传播面广、传播速度快的特点，分行业、分类别对纳税人缴费人开展税收政策辅导，纳税人缴费人可根据自身时间安排，通过在线学习或视频回顾等方式全面透彻了解税收政策。
二、深化协作共治，发挥行业协会纽带桥梁作用
东莞市税务局高度重视与行业协会的协作交流，成立广东省注册税务师协会东莞办事处，通过开展一系列活动，充分发挥税务师在涉税专业服务工作中的主力军作用、纽带桥梁作用，推动税收优惠政策更好地落地。组建东莞税务师同心志愿服务团，建立志愿服务常态化机制，开展税务师志愿者走进办税服务厅、走进12366纳税服务热线专席等系列活动，税务师志愿者为纳税人缴费人提供专业政策咨询辅导的同时，从纳税人缴费人的角度，与税务部门就办税过程中的具体问题进行学习交流，不断提高惠企服务的实效性，更好地向纳税人宣传税务部门的服务模式、税务形象；在东莞市民服务中心设立“税务师工作室”，每月通过案例式、沉浸式、全周期的税务师工作室活动为纳税人提供“菜单化”“定制化”服务，形成协税护税的良好风气。
三、精细化服务，提升纳税人缴费人政策获得感
东莞市税务局充分发挥税收职能作用，积极辅导纳税人享受各项税收优惠政策，帮助企业纾困解难，为企业创新蓄势赋能。一是运用大数据分析，实现对税收优惠政策潜在享受企业的精准推送。打造“智税云”宣传服务，以高频业务为切入点，推送操作链接，实现宣传辅导前置，精准推送税收优惠政策超402.69万户次；通过短信提醒向可享受优惠政策的企业发送短信，累计超631.2万户次；向享受组合式税费支持政策的专精特新企业、重点税源、高新技术企业及其他大中小微企业精准推送税费政策“红利账单”，惠及35.9万余户纳税人缴费人，实现各项优惠政策“直达快享”。二是主动服务，实现对各类企业的精准辅导。将纳税人按照企业规模、行业、类型等划分为多个网格小单元并组建“税莞家”网格化服务群组，税收服务专员开展“一对一”辅导对接，精准开展对纳税人的问题解答、需求征集、优惠政策精准告知等服务，为纳税人缴费人提供贴心的“掌上”服务、“定制”服务。三是借助智能化手段，实现线上便利化办税。全面推广“非接触式”税费服务，纳税人缴费人可通过广东省电子税务局、粤税通、粤省事、V-Tax远程办等“网上办”“掌上办”电子办税渠道办理税费业务。同时，广东省电子税务局已实现增值税、企业所得税小微优惠申报数据判定，自动对符合优惠的数据申报情况进行识别，自动计算减免税额，辅助纳税人缴费人进行减免税申报，帮助纳税人缴费人快速享受政策红利。
政务服务数据管理局
市工信局：
《关于促进惠企政策落地，优化营商环境的建议》（20230165号）收悉，经认真研究，我局提出会办意见如下：
简化兑现流程，提升政策获得感。我局首创“结构精简法”，推动政策兑现事项精准化。开展事项梳理，并通过“情景问答”固化在收件系统及对外公布的办事指南中，企业群众通过互动问答，即可准确获悉办事流程及所需材料，有效解决企业“找政策难”的问题。推动市直各部门根据“结构精简法”的要求，对纳入政策兑现事项的政策依据、申请条件、申请材料、资金标准、办理流程、办理时限等进行全要素梳理。
下来，我局将持续促进惠企政策落地，优化营商环境。一是依托数据赋能，推进政策兑现事项“免申即享”。计划对涉及行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等方面政策进行梳理，依托一体化政务服务平台，实现业务标准化和数据比对，实现符合条件的企业免予申报，直接享受政策，最大程度实现惠企政策“免申即享”。二是强化宣传引导。统筹推进各业务主管部门应及时梳理有关政策文件，通过广东政务服务网（东莞市）、政府门户网站、“i莞家”APP等多种渠道，主动公开政策兑现事项的办事指南，及时更新12345热线知识库，确保对咨询回复准确。同时充分利用各类媒介广泛宣传政策服务，多渠道多方式加强解读，充分释放我市各项优惠政策效能。
市工信局
尊敬的梁惠棠委员：
您提出的《关于促进惠企政策落地，优化营商环境的建议》（第20230165号）提案收悉，现答复如下：
一、总体办理情况
为确保市政协提案按时按质完成，我局把提案办理落实到责任科室，在办理过程中，注重各环节的衔接和协调，工作总体进展顺利。截至2022年底，全市实有市场主体约160万户，工业企业约21万户，规上工业企业数1.28万家，居全国地级市第一，其中规上中小企业约1.25万家，占比达97.6%，数量和占比都逐年增加（2019、2020、2021年分别为9765家、10570家、11073家，占比分别为97%、97.3%、97.5%），成为我市制造业发展的坚实支撑。
二、意见建议的办理情况
（一）创新多种形式，广泛开展政策宣讲
针对建议提到的“运用‘微课堂’宣讲‘大政策’”，主要开展以下几方面的工作：紧紧围绕当前经济社会发展需求，不断创新宣传辅导方式，针对不同政策类型、不同行业类型开展分类政策辅导，帮助企业及时有效了解政策信息。比如，通过“东莞税务”抖音号等网络平台，累计制作并发布了207个契合当前最新政策热点的税宣视频，以喜闻乐见、简单易懂的短视频让纳税人缴费人更直观掌握税收政策；搭建线上“莞税课堂”直播间，利用线上直播传播面广、传播速度快的特点，分行业、分类别对纳税人缴费人开展税收政策辅导，纳税人缴费人可根据自身时间安排，通过在线学习或视频回顾等方式全面透彻了解税收政策。
（二）依托莞商学院，搭建学习交流平台
针对建议提到的“ 开通惠企政策“就近办”咨询热线”，一是举办企业家培训。结合我市产业发展的需要，依托莞商学院的品牌和平台，通过线上与线下培训相结合、理论与实操相结合、走进成功企业等形式开展企业家培训。2022年，共举办企业家课堂3期，企业家面对面活动3期，累计培训企业家人数1200人次。二是实施企业经营管理者素质提升资助。开展倍增企业经营管理者素质提升资助，共资助191家“倍增计划”企业、省级“专精特新”企业、国家“小巨人”企业的682名企业家、骨干人才自主参加国内高校培训，提升素质。三是建立完善产业人才工作。成立东莞市工业和信息化局人才工作领导小组，推荐国家级人才项目47人，成功入选5人；推荐省级人才项目1人，成功入选1人；推荐市级人才项目18人，仍在评选阶段。
（三）激励担当，充分发挥社会组织作用
针对建议提到的“发挥行业协会作用宣传推广惠企政策”，围绕市政府中心工作，结合行业优势，通过调研走访、沟通交流等手段，加强业务指导，鼓励社会组织发挥桥梁纽带作用，积极参政议政，将各行各业的发展情况及时反馈政府，形成与东莞经济社会发展相适应、布局合理、管理规范、作用显著的社会组织体系。例如，东莞市中小企业发展与上市促进会围绕“融资业务辅导 对接上市资源”，举办了普惠金融、经济形势分析、股权投资等主题讲座10余场，组织会员赴坚朗五金、红墙股份等上市公司参观学习数次，组织企业赴滨海湾、银瓶新区、湖南、广西等地开展考察活动10余次，走访好家风、阿尔派等80多家会员企业。广东省注册税务师协会东莞办事处，通过开展一系列活动，充分发挥税务师在涉税专业服务工作中的主力军作用、纽带桥梁作用，推动税收优惠政策更好地落地。
（四）搭建展示平台，打造东莞品牌
针对建议提到的“简化兑现流程，提升政策获得感”,首创“结构精简法”，推动政策兑现事项精准化。开展事项梳理，并通过“情景问答”固化在收件系统及对外公布的办事指南中，企业群众通过互动问答，即可准确获悉办事流程及所需材料，有效解决企业“找政策难”的问题。推动市直各部门根据“结构精简法”的要求，对纳入政策兑现事项的政策依据、申请条件、申请材料、资金标准、办理流程、办理时限等进行全要素梳理。
接下来，我局将继续推动《关于进一步促进民营经济高质量发展的若干措施》，全面优化我市民营企业发展环境和创新生态，进一步促进我市民营经济发展壮大，2023年力争推动我市民间投资超 2000亿元，培育全市民营市场主体总量达到165万户，奋力推动东莞高质量发展再上新台阶。
专此答复，诚挚感谢您对工业和信息化工作的关心和支持。
