案由:(20230161)关于建设本土高端智库 为文化强市建设提供智力支持的建议

  当前,东莞正在大力推进文化强市建设,聚焦“七大文化”,擦亮“四张名片”,通过“思想引领+文化供给”,满足千万人口的文化需求,实现物质文明和精神文明相协调、“双万”城市形象有效传播,以文化强市建设助力中国式现代化的东莞实践。
  东莞市城市文化研究中心成立于2022年6月,由中共东莞市委宣传部、东莞市文广旅体局指导,依托东莞日报社开展业务,是致力于推动东莞城市文化研究和成果应用,集创意策划、课题研究、信息咨询等综合服务为一体的高端智库。研究中心工作重点围绕东莞市文化强市建设工作大局,开展基础研究、产业研究、实地研究及活动策划等工作,为东莞市文化事业及产业发展提出对策建议;聚焦东莞文化发展、东莞文化与产业融合、东莞文化品牌打造、城市形象推广等,策划开展相关政策研究,为东莞出台文化扶持政策提供决策参考。
  城市文化智库,因文化强市建设而生,为文化强市建设服务。关于建设高端城市文化智库,提出如下意见和建议:
  一、存在问题
  (一)本土智库发育不成熟,与先进城市存在较大差距
  举凡北上广深等一线城市,甚至是杭州、长沙、成都等二线城市,火爆、发达的城市文化背后,都有专业城市文化智库出谋划策,对本地城市文化开展深入研究,提出中立、客观、科学的专业意见。反观东莞,此类智库还比较少见,少数一些机构,其研究实力、专业度、品牌影响力等,均与先进城市存在较大差距。
  (二)东莞市城市文化研究中心建设尚处于培育成长期
  东莞市城市文化研究中心成立一年来,各项工作取得了一定的成效。但是,由于研究中心成立时间不长,加上疫情原因,对外合作交流、资源拓展方面还较为薄弱,学习其他先进智库的运营方式和研究方法不够多。由于资金有限、人手有限,研究中心的研究团队建设还十分薄弱。


   法:

  二、建议
  (一)整合汇聚优势资源,打造城市文化高端智库
  学习借鉴其他城市文化智库的建设经验,吸收其他城市扶持智库发展的做法,加大优势资源倾斜力度,支持东莞市城市文化研究中心加快发展、整体升级,真正将其打造成文化强市建设的“思想策源地”“活动操盘手”。突破市委宣传部、市文广旅体局、东莞日报社的框架,提升东莞市城市文化研究中心机构站位,创新研究中心运营管理机制,立足全市大局、全市立场,投入优质资源,面向大湾区、全国乃至全球,公开招聘城市文化研究和策划、城市形象传播领域的专业高端人才,充实、提升研究中心队伍,以高端人才队伍催生高端研究成果和策划成果。
  (二)支持做实文化“大调研”,做强文化“大产业”
  加大对研究中心支持力度,做实、做强、做深城市文化“大调研”“大产业”。在市支持下,整合局办、镇街、村(社区)资源,深入开展专题研究,推出一批重磅研究成果。从“潮流东莞”的城市文化形象名片入手,通过“吃、住、行、游、购、娱”大众生活、旅游必备的六大角度调研东莞潮流,串联潮流东莞各项内容,绘制潮流东莞地图,对潮流东莞的文化建设与传播提出对策建议。同步辅助做好东莞市申报“中国潮玩之都”荣誉称号相关工作,助力东莞城市形象全面提升。围绕文化、旅游、体育三大产业相关企业进行大走访,设置科学评价体系,评选出“东莞文化企业20强”榜单。加强全国、全网、全东莞的“工业旅游”“博物馆夜游”“红色旅游”等热点现象、新闻事件的关注,持续推出一系列专项研究和基础调研,深入思考此类项目的“东莞实践”执行方式。辅助开展东莞市旅游资源普查工作,发掘整理一批优质旅游资源,结合镇街特色,对镇街“乡村+非遗”“乡村+文创”的旅游开发新模式提出对策建议。围绕全市高质量发展中“大招商”工作,在“数字文化产业”“创意设计产业”重点领域,协助相关部门招引一批战略性引领型重点项目和专精特新项目,加快推动文化产业立新柱。

提案者 余映涛
部门答复

市文化广电旅游体育局

     市委宣传部:
市政协《关于建设本土高端智库 为文化强市建设提供智力支持的建议》(以下简称《20230161号提案》)收悉。现结合我局职能和工作实际,提出会办意见如下:
一、工作情况
为推动“双万”城市形象新提升、实现精神生活共同富裕,促进千万人口与城市深度融合、共生共荣。2022年,我局指导东莞日报挂牌成立东莞城市文化研究中心,并成立专家库,通过深入学习借鉴全国各地城市文化建设的经验和教训,为文化强市建设提供智力支持。一是开展东莞潮流文化动态研究,通过发布7期《潮莞荟》,集中呈现潮流文化资讯、活动、政策、态势,社会反响良好;二是开展成都长沙重庆城市文化、露营、文旅“夜经济”、城市家具建设、城市新型文化空间、预制菜等调研,形成一系列调研报告,为东莞城市文化发展提供决策参考;三是与东莞市社科联(社科院)联合开展了14场“社科专家话东莞城市名片”主题研讨暨系列宣讲活动,充分用好、用活专家资源,深入探讨东莞城市文化发展对策;四是对“中秋可园——岭南园林实景秀”活动的直播热度、传播情况开展数据分析,总结此次活动对城市文化形象传播的经验,对标其他城市“事件营销”案例,为后续节庆活动的宣传提出建议对策。
二、下一步工作思路

下来,我局将继续做好城市文化中心指导工作,进一步发挥其研究咨询和智库的功能,深入推进文化产业研究,为文化产业高质量发展提供有力支撑,助力文化强市建设。一是开展深入调研。着重研究“潮流东莞”城市名片建设路径,开展现象级城市形象传播案例分析,全面调研东莞市创意设计、露营两个行业发展情况,形成高质量研究报告,助力行业发展。二是邀请专家献策。邀请国内文旅方面专家,开展项目调查,与镇街文旅部门展开对话,深挖资源发展潜能,探究产业化创新发展模式,为当地政府探寻文化发展方向提供启发借鉴,提供城市文化在镇街落地的形式与方法。三是开展龙头评选。开展“2023年度东莞市文化旅游体育企业20强”评选活动,通过企业摸查、构建评价指标体系、专家评审、网民评议等方式,对东莞市文旅体企业展开年度综合评定,助力打造文化产业集聚创新高地。


市委宣传部
余映涛委员:
  《关于建设本土高端智库 为文化强市建设提供智力支持的建议》(以下简称《20230161号提案》)收悉。现结合我部职能和工作实际,提出意见如下:
  一、我市近年在建设本土高端智库方面的工作
  近年来,我市深入学习贯彻习近平总书记关于文化建设的重要论述和重要指示批示精神,认真贯彻落实中央关于文化强国建设的重要部署以及省委关于文化强省建设的部署要求,聚力实施“六大工程”,在全省奋力开创文化强省建设新局面中体现东莞担当、作出东莞贡献。东莞充分发挥专家参谋智囊作用,通过专家智库的智力支持和经验帮助,推动东莞文化强市建设。具体情况如下:
  (一)筹备成立东莞市文化发展战略顾问委员会(以下简称“顾问委员会”)。顾问委员会是立足我市文化强市建设发展需要而成立的高端新型智库,其组织协调工作由市委宣传部统筹,具体联络、日常事务及课题管理等工作由东莞日报社负责。我部草拟了《东莞市文化发展战略顾问委员会总体实施方案》,并围绕理论、新闻、文明、公共文化、文化产业、文艺、文物、外宣等8个领域,广泛征集推荐人选,组建了东莞市文化发展战略顾问委员会,涵盖8大类共27名专家,包括曾任国务院参事的王京生、清华大学国家形象传播研究中心主任范红等知名专家学者,进一步提升我市智库研究实力、专业度、品牌影响力。目前该顾问委员会已经市委同意成立,各专家学者陆续来莞调研并形成调研报告,拟于近期举行东莞市文化发展战略顾问委员会成立大会,为我市文化发展建言献策。
  (二)指导运营东莞城市文化研究中心。2022年,我部会同市文广旅体局,指导东莞日报挂牌成立东莞城市文化研究中心并成立专家库,通过深入学习借鉴全国各地城市文化建设的经验和教训,为文化强市建设提供智力支持,主要工作内容包括:一是开展东莞潮流文化动态研究,协助完成东莞市“中国潮玩之都”荣誉称号的申报工作,发布7期《潮莞荟》,集中展现潮流文化资讯、活动、政策、态势,社会反响良好;二是开展文化专题调研,聚焦成都长沙重庆城市文化、露营、文旅“夜经济”、城市家具建设、城市新型文化空间、预制菜等领域,形成一系列调研报告,为东莞城市文化发展提供决策参考;三是与东莞市社科联(社科院)联合开展14场“社科专家话东莞城市名片”主题研讨暨系列宣讲活动,充分用好用活专家资源,研究探讨东莞城市文化发展对策;四是实施传播案例分析,对“中秋可园——岭南园林实景秀”活动的直播热度、传播情况进行数据分析,总结此次活动对城市文化形象传播的经验,对标其他城市“事件营销”案例,为后续节庆活动的宣传提出建议对策。
  (三)强化人才队伍支撑。针对宣传思想文化系统尤其是基层单位普遍反映的人才不足问题,我部于2022年广泛开展全市宣传思想文化人才调研,形成《加强东莞宣传思想文化人才队伍建设 夯实文化强市建设人才基础》调研报告,并将调研成果转化为具体政策,出台了《关于加强东莞市宣传思想文化人才队伍建设的实施方案》,从人才引进、培养、管理、保障等方面,加强人才队伍建设。根据工作计划,我市将实施宣传思想文化领域“千名人才计划”,通过柔性引进等方式,到 2026 年,实现宣传思想文化单位和企业引进社科理论、新闻媒体、文化文艺、传播策划、网络信息、体育和其他等各领域市级荣誉称号以上人才1000 名,满足文化强市和经济社会发展需要。
  二、下来相关工作
  下来,我部将会同市文广旅体局进一步强化本土高端智库建设,充分发挥其研究咨询和智库功能,围绕文化产业、外宣等领域开展研究,助力文化强市建设。
  (一)充分发挥东莞市文化发展战略顾问委员会参谋智囊作用。高规格举行东莞市文化发展战略顾问委员会成立大会,集中发布顾问委员调研成果,开展文化论坛交流活动,为我市文化发展提供指导意见和建议。建立完善顾问委员会常态化运营机制,充分发挥顾问委员会在提供建设性意见和决策预案、推荐文化人才等方面的积极作用,完成各级党委政府及相关部门委托的其他研究、咨询事项等。
  (二)继续做好城市文化中心指导工作。深入开展调研工作,着重研究“潮流东莞”城市名片建设路径、现象级城市形象传播案例,全面调研东莞市创意设计、露营两个行业发展情况,形成高质量研究报告,助力行业发展。开展龙头评选,开展“2023年度东莞市文化旅游体育企业20强”评选活动,通过企业摸查、构建评价指标体系、专家评审、网民评议等方式,对东莞市文旅体企业展开年度综合评定,助力打造文化产业集聚创新高地。邀请国内文旅专家献策,开展项目调查,与镇街文旅部门展开对话,深挖资源发展潜能,探究产业化创新发展模式,为当地政府探寻文化发展方向提供启发借鉴,提供城市文化在镇街落地的形式与方法。
  (三)深入实施宣传思想文化领域“千名人才计划”。聚焦人才“引育留管用”等关键环节开展工作,完善人才引进机制,加大人才培养力度,强化人才队伍管理,培养打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的队伍。用好《东莞市文化发展专项资金管理暂行办法》《东莞市青年文艺人才培育与推广实施办法》等政策,对东莞文化人才予以资助和推广,进一步夯实文化强市建设提供的人才支撑。
  综上,代表们所提的有关建议,我部已有序推进,推动我市本土高端智库建设。




办理单位 市文化广电旅游体育局,市委宣传部
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