市人社局
市教育局:
市政协十四届二次会议上提出的《关于增加我市职业院校养老护理人员培养计划的建议》收悉,针对“增加养老专业人才培养”方面的建议,结合我局业务职能,现答复如下:
“南粤家政”工程是省委、省政府贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神、着眼于满足人民群众美好生活需要部署实施的重大民生工程、民心工程。我市积极推动技工院校开设家政类专业,为社会输送高素质专业人才。目前已有市技师学院、中德技工学校、翰伦技工学校等3所技工院校开设了“健康服务与管理”、“护理”相关专业,在校生共483人。另外,2023年秋季有2家技工学校新增开设“护理”专业,将进一步扩大家政类人才培养规模。
各技工院校在开办相关专业的过程中,积极加大投入力度,不断完善相关实习实训场地建设和师资队伍建设,如市技师学院已相继完成四期健康服务与管理专业(养老方向)实训室建设,包括高龄者全方位照护暨健康促进生活馆、康复暨智慧养老互动体验馆以及模拟病房和模拟养老院等功能区,实训室总面积将近2300平方米。实训室设有居家服务、康复、模拟体验、评估系统、身心活化、园艺疗法、音乐疗法、辅助护理等设施设备,能够满足南粤家政各服务板块的多种需求,能够实现综合理论知识、基本功训练、实操练习等教学要求。在师资队伍建设方面,市技师学院已建成一支12人的专兼任教师团队,其中副高职称2人,中级职称4人,分别具备护理、营养、药学、心理学等不同专业背景。
近年来,我市技工院校家政类专业师生积极参与各级各类职业技能比赛,获得多个奖项,扩大了学校专业影响力,提升了家政从业人员社会地位。例如,市技师学院在省乡村振兴职业技能大赛(养老护理员项目)获得职工组第4名,2022年东莞市“南粤家政”职业技能大赛学生组一等奖(金牌)等成绩,累计有8名师生获得“东莞市技术能手”称号。
教育局
兰建锋委员:
您提出的《关于增加我市职业院校养老护理人员培养计划的建议》(第20230141号)提案收悉,经综合市人社局意见,现答复如下:
一、基本情况
2022年,我市共有11所职业院校和2所高职院校中职部开设养老相关专业,在校生共5977人,毕业生861人,升学就业率97.2%。其中,3所高职院校开设护理、康复治疗技术、健康管理等相关的专业,在校生3330人;5所独立设置中职学校和2所高职院校开设护理专业,在校生1758人;3所技工院校开设家政服务与管理、健康服务与管理、护理等专业,在校生889人。
二、主要措施及成效
(一)优化专业设置,扩大养老专业人才培养规模
近年来,我局积极支持鼓励职业院校开设与养老产业相关的专业,不断扩大养老护理等专业人才培养力度。一是支持在莞高职院校开设养老护理相关专业,目前,东莞职业技术学院、广东创新科技职业学院、广东酒店管理职业技术学院等3所高职院校开设护理专业、康复治疗技术专业、健康管理专业等与养老护理相关的专业。二是鼓励中职学校开设养老相关专业。在中职学校实施专业设置动态调整机制,指导学校根据我市产业发展需求优化专业设置,开设养老服务产业相关专业。2023年,同意科创技工学校新增护理专业,同意新设立的灏粤技工学校开设护理专业。今年秋季,共有5所中职学校、2所高职院校中职部和5所技工院校在护理专业招生,共计划招生1125人。
(二)深化产教融合,提升人才培养质量
制定《东莞市职业院校定点实习实训基地认定和管理办法》,在全省全国率先出台鼓励校企合作的激励政策,“十三五”期间共认定102家定点实习实训基地,其中医药卫生类的17家,覆盖市人民医院、市中医院、市妇幼保健院、东华医院等公民办医院,为养老护理的相关专业学生实习实训提供了强大的支撑。出台《东莞市高水平校企合作基地认定管理办法》,于“十四五”期间建设50个集教学、科研、培训、真是生产和社会服务于一体的高水平校企合作基地,目前已确定74个立项建设单位,其中广东创新科技职业学院与东莞市康复医院共同打造新·康复技术人才培养高水平校企合作基地。
(三)注重考证与竞赛,帮助学生提升技能水平
为帮助学生切实提高技能水平,实现高质量就业,我市职业院校积极组织开展考证工作,鼓励学生考取从事养老护理相关工作的资格证。如2022年,东莞职业技术学院组织60名学生报考“失智老年人照护证书”,59人成功考取该证书,通过率98.3%。广东创新科技学院组织学生进行“养老护理师(高级)”培训及考核,共有32名学生通过考核并取得“养老护理师(高级)”证书。同时,依托“国省市校”四级联动竞赛机制,推动以赛促教、以赛促学。如广东创新科技学院2022年、2023年均组织学生参加省职业技能比赛“养老护理技能”赛项、“健康与社会照护”赛项,分别取得三等奖成绩。
三、存在问题
一直以来,我们大力支持鼓励职业院校和技工院校开设养老护理相关的专业,多措并举提升人才培养质量,取得一定成效,但也确实存在提案提到的“很多人不愿意学这个专业,觉得脏苦累,工作时间长,收入低,社会地位也不高”的情况。主要表现为:一是学生报读意愿不高。如2022年,东莞市宏达职业技术学校新现代家政服务与管理专业,但实际招生中只有2名学生报读,无法成功开班。二是毕业生升学比例增加。随着职业教育导向调整为“就业与升学并重”,越来越多职业院校毕业生选择升学。如2022年,我市护理专业中职毕业生(不含技工院校)534人,其中429人升学,占毕业生总数的80.3%。
四、下一步计划
下来,将按照“双万”新起点的要求,以产教融合为主线,支持全市职业院校持续优化专业设置,不断加大养老护理相关专业人才培养规模;指导相关院校做好养老护理相关专业的招生宣传,通过政策宣讲、优秀毕业分享等方式,吸引更多学生报读;指导职业院校进一步深化产教融合,与养老院、社康机构等合作,探索开展订单培养项目;鼓励支持高职院校争取省教育厅支持,试点开展定向培养养老护理人才的工作;支持东莞职业技术学院卫生健康学院以教育部1+X证书失智老年照护证书的试点学校为依托,面向社会开设养老护理专题的人才培训;加强与人社、民政、财政等部门沟通,争取相关部门加大对开设养老护理相关专业的院校的支持力度。
专此答复,诚挚感谢您对我局工作的关心和支持。