交通局
市投资促进局：
市政府督查室转来王永球委员在市政协十四届二次会议提出的《关于推动东莞水乡新能源产业基地加快建设的建议》提案收悉。经研究，根据我局职能，提供会办意见如下：
我局当前正在谋划一批与广州市对接的重大交通基础设施项目，以综合交通、品质交通为发展理念，注重综合交通体系的建设，完善穗莞交通基础设施网络。加强珠江口东西两岸的跨江通道规划建设，顺利推动了狮子洋通道动工建设，正在会同广州市交通运输局开展莲花山通道前期工作，配合省交通集团加快推进广深高速公路改扩建；加强与广州跨市干线道路对接，正在与广州市协调推进新槎大桥、东江大桥改扩建、东江通道、江龙大桥等跨市衔接项目，正在协商签订《东江通道、东江大桥扩建项目建设合作框架协议》和《新槎大桥、江龙大桥改扩建项目建设合作框架协议》。下来，我局将加快推进跨市路网项目对接，进一步完善水乡片区路网建设，构建便捷高效的综合交通网络。
水乡管委会
转来提案《关于推动东莞水乡新能源产业基地加快建设的建议》（230124号）收悉。提案就推动东莞水乡新能源产业基地高质量发展，围绕提升产业集聚度、增强科技创新能力、推动基础设施建设等方面提出了针对性建议。市政府将七大战略性新兴产业基地的数字经济、新能源产业基地落户水乡，我委作为水乡战新基地的牵头单位，认真落实贯彻将基地建设作为产业立新柱“一号工程”的工作部署，以建设提速年、招商引资年为2023年基地工作总基调，全力全速全方位推动基地建设起步成势。现结合工作职能、建设情况，提出会办意见如下：
一、关于加快提升产业基地集聚度方面
我委始终坚持实体经济为本、制造业当家，从发展规划、项目招引等方面推动新能源产业集聚发展。一是坚持规划引领，目前已印发新能源基地产业发展规划，对新能源基地的发展目标、产业方向、量化指标、产业集群实施路径作了系统安排和全面部署，计划将基地打造成为大湾区新能源产业高质量发展集聚区，推动实施港口氢能应用、氢能物流运输、零碳绿色示范、新能源汽车关键零部件精准配套、产业服务水平提升、核心人才引进等重点工作，计划在2年内引进和培育2家以上新能源产业链的龙头企业。二是推动龙头牵引，基地内已引进赣锋锂电、博力威、祥鑫本特勒等一批头部项目，加快推进中汽宏远、绿通电动车等链主企业增资扩产，下来依托重点龙头骨干企业，鼓励和引导龙头企业和上下游相关主体良好合作， 加快吸引产业链上下游的配套集聚。三是抓好招商引资，紧抓省、市对新能源产业的支持政策红利，大力招引新型储能、新能源电池、新能源汽车等领域优质项目，多次赴长三角、深圳、广州等先进地区走访企业总部，举办了电池新能源论坛、赴长三角招商推介会等大型招商活动，储备了一批头部项目、高成长性企业，下来力争引进产业集群龙头项目，加速形成水乡新能源产业集群。
二、关于全面增强产业科技创新能力方面
我委高度重视科技创新工作，积极探索构建水乡科技创新体系，推动产业链、创新链、人才链、资金链深度融合、协同发展，以科技创新支撑水乡高质量发展。
（一）大力招引和培育高新技术企业，以制造业提升科技创新能力。不断强化企业创新主体地位，加快推动氢蓝时代、中塑新材料、兆威机电等一批高新技术企业、“专精特新”小巨人落地建设。下来，将持续瞄准“龙头企业+专精特新”，力争招引更多龙头企业和关键核心环节项目带动，同步吸引更多创新型、成长型的优秀企业落户水乡，壮大高新技术企业数量规模，形成大中小微企业相互支撑、协同合作的产业格局，加快打造龙头带动、产业集聚、科技创新的现代化产业体系。
（二）加快构建科技公共服务体系，为产业创新发展提供基础支撑。搭建新能源产业孵化和成果转化的科创平台，加快推动与武汉大学合作，谋划共建储能研究院，将为企业提供研发、中试、检测、成果转化等产学研服务，推动科技成果加速转化为生产力；充分发挥思爱普（SAP）工业互联网创新中心、华为云（水乡）中心等赋能平台的辐射带动作用，围绕水乡传统产业开展企业服务，助推一批传统龙头企业数字化转型升级， 引进一批赋能合作伙伴，打造水乡数字化赋能生态圈。
（三）探索构建科研平台与人才团队引进体系，加速形成科技创新高地。在资金扶持方面，加快实施基地专项扶持措施的申报工作，鼓励和支持企业加大研发投入、引进产业人才、科研机构建设等，充分激发企业和人才的创新创造活力；在空间保障方面，加快推动平安、联东、中铁及河西数字产业区等一批优质空间项目建设，配套市级“专精特新”产业园扶持政策， 将为科研机构、人才团队提供充足的低成本优质产业空间；在环境支撑方面，加快创建创新创业街区，为高新企业落户水乡提供优惠政策支持。
三、关于高标准推动基础设施建设方面
围绕基地开发建设，结合招引龙头项目落地对基础配套的要求，加快打造一批提质量、利长远、上水平的综合性基础项目，倒逼城市功能拓展和品质提升。一是加快交通系统搭建， 打造一张“跨市交通+区域干道+内部道路”外联内通的路网系统，加快麻涌站前广场和周边配套道路、梅沙大桥及连接线、水乡大道慢性系统贯通工程等 8 宗项目今年完工，实现新洪梅大桥、鸡心岛配套道路、河西片区配套道路项等 20 宗项目动工建设；二是提升环境品质，持续抓好“百千万工程”和“绿美水乡” 建设，高标准建设绿色走廊和滨水空间，加快水乡特色示范村建设工作，持续提升产业园区生产、生活、生态环境；三是建设民生工程，推动基地高品质公共服务体系建设，加快推动水乡中心医院一期开办运营，尽快启动二期工程建设，重点推进水乡未来学校、洪梅中学新校区等项目建设工作，为高端项目导入和人才引进创造良好环境。四是完善产业配套，建设一批新能源汽车充电桩、加氢站等基建设施，打造一批氢能应用示范场景。
发展和改革局
市投资促进局：
提案《关于推动东莞水乡新能源产业基地加快建设的建议》（第20230124号）收悉。经认真研究，我局提出会办意见如下：
一、强化新能源产业顶层设计
2022年12月7日，经市人民政府同意，我局印发出台《东莞市新能源产业发展行动计划（2022—2025年）》，以打造大湾区新能源产业发展特色高地为目标，重点瞄准新能源汽车、电动轻型车、储能及光伏、氢能及应用等四大领域，实施新能源产业集群促进、创新能力提升、重点项目攻坚、产业赛道拓展、产业人才引育等五大工程，促进形成新能源产业集聚发展生态圈。其中，“产业集群促进”重点工程着重提出，提升东莞新能源产业基地集聚度：高质量建设东莞新能源产业基地，以新型储能电池、氢能电池动力系统基础材料和关键零部件研发创新等为重点，着力引进具有牵引带动作用的重点项目，积极打造大湾区内具有重要影响力的新型储能电池产业集聚区。支持滨海湾新区建设新能源关键信息技术及产品集聚区。”
二、高质量建设东莞新能源产业基地
目前，水乡功能区正全力以赴建设东莞新能源产业基地，重点发展储能、氢能等领域终端产品，积极打造大湾区内具有重要影响力的新能源特色产业集聚区。一方面，抓龙头招商，成功引进了赣锋锂电年产10GWh新型锂电池及储能总部项目；另一方面，抓项目建设，推动博力威锂电芯及储能电池研发生产总部项目、理士集团总部及储能系统产品制造项目等储能重点项目加快建设投产，牵引带动上下游产业集聚发展。同时，我局会同水乡管委会、东实集团积极谋划推动在洪梅河西连片改造区域建设面向储能产业的低成本、高品质产业空间，进一步促进东莞新能源产业基地发展。
三、营造新能源产业良好生态
发挥行业促进机构引领作用，指导成立东莞市储能产业联盟，支持引导东莞市新能源汽车行业协会、东莞市锂电行业协会等行业促进机构发展壮大。通过发挥行业促进机构沟通政、银、企的桥梁纽带作用，搭建产业服务平台，建立健全各方交流沟通机制，加强研发技术交流，通过整合行业优势资源，助力企业开拓国内国际市场，促进储能产业链深度融合。目前已成功指导举办金融对接会，并积极开展赴外参展、人才专场招聘等系列活动，为东莞新能源产业高质量发展营造良好氛围。
市自然资源局
市投资促进局：
王永球委员提出了《关于推动东莞水乡新能源产业基地加快建设的建议》，经研究，对于建议提到对于建议提到的“布局优化、高标准推动基础设施建设”方面，有关会办意见反馈如下：
一、强化规划引领
一是为加强我市战略性新兴产业基地高质量建设，我局指导各基地编制产业基地国土空间专项规划，就各产业基地规划策略、功能定位、空间结构、产业功能布局、开发建设计划等各版块内容进行谋划设计，并要求各镇街做好专项规划与在编镇级国土空间总体规划的衔接，加强对后续产业基地开发建设的规划指引。
二是结合国土空间总体规划编制，在公服设施配置方面，结合全市“一主两副六片区”的空间结构，建立兼具公共服务和商业服务功能的“城市主中心-城市副中心-片区中心-镇级”四级公共中心体系，对各片区的公共服务配套进行资源整合、共建共享、特色塑造，引导公共服务向人流活力地区集聚。同时推动城市公共服务配置模式从“重镇均、重户籍”向“按人均、按常住”转变，满足不同人群需求，重点补充教育、医疗、养老等短缺性公共服务设施。水乡作为东莞与广州协同合作发展的重点地区，市级总规结合片区特色规划了东莞（国际）龙舟文化中心、国际游泳跳水中心、特殊学校、未来学校、老年大学、水乡中心医院等公共服务设施，提升水乡片区整体服务配套水平。在交通互联互通方面，谋划轨道1号线，构建港口大道-环城西路-环城南路-东部快速干线、沿海公路（水乡段）-环保路-沿海公路的横纵向快速通道，带动水乡与其他片区联系。
二、强化用地保障
在国土空间总体规划批准实施前的过渡期，对于省市重大项目、重大基础、民生项目等我局优先给予规模指标等资源要素保障。在规模使用上，支持保障了水乡功能区中心启动区麻涌站单元规划三路工程、沿河西路、中洪路、洪梅大桥整体拆除重建工程等基础设施和水乡未来学校、洪梅中学新校区、中堂镇第三和第四小学等民生设施项目，推动水乡片区基础设施和公服设施完善；在指标保障上，对符合要求的民生基础设施纳入年度用地计划，由市级统筹安排，对其用地需求应保尽保。同时，充分利用国家、省的政策红利，省级指标重点保障非营利性医疗卫生、教育等民生基础设施，项目在提供市级主管部门出具的非营利性证明等材料可争取省指标支持。
下来将指导水乡结合现代化产业园区实施的总体要求，综合运用“三旧”改造、土地整备、闲置盘活等多种手段工具，由镇政府统筹主导规划编制、利益分配、拆迁谈判、产业招商，大力推进建设连片优质产业空间，为新能源产业落地发展提供有力支撑。
