案由:(20120024)关于改善松山湖大道沿线交通环境的建议

  松山湖大道是连接市区与松山湖高新区一条城市快速路,西起环城路同沙立交,终至松山湖大道石大路立交,全长8.31公里,双向六车道以及辅道、绿化带、人行道。设计车速主线为80 公里/小时,辅道为30 公里/小时。沿线设有高速公路立交、蟠龙立交和石大立交3 座立交桥,小坑跨线桥、缪边跨线桥2座跨线桥,沙泉路信号灯控路口,5处人行通道。自2004年建成通车以来,实现了市区、同沙和松山湖的连接,加强了高新区与市区的密切联系,为松山湖的经济发展奠定了坚实的基础,也为沿线地块的开发利用创造了良好的交通条件,市属重大项目(如中医院、篮球馆等)都布点在松山湖大道两侧。但与此同时,由于区域干线网络的不完善,松山湖大道除了承担市区与松山湖、寮步的城市联系功能外,还大量担当环城路、东部快速路、莞深高速、莞樟路过境交通的分流功能,交通压力倍增,交通状况和交通环境不太理想。

  据调查,松山湖大道交通目前存在以下几个问题:

  (一)近几年交通流量明显增大。松山湖大道高峰时期交通严重饱和,路段饱和度多在 0.75 以上,尤其是沙泉路与松山湖大道交叉口交通拥堵现象较为突出,该路段直行交通量非常大,高峰小时直行交通量达4452pcu/h。加之东部各镇过境车辆以货车为主,大量货车、重载车过境对松山湖大道的路面、沿线景观造成不同程度的破坏。

  (二)沙泉路(新中医院路口)红绿灯路口通行能力低。其一由于松山湖往市区方向和市区往松山湖方向的车辆远多于往中医院方向的车辆,而红绿灯的控制时间缺乏弹性,在高峰时段每次绿灯主道路放行车辆仍然不够,据统计高峰时段平均通过路口的时间需15-20分钟,等候的车辆长达2公里;其次该路口段交通秩序混乱,由于松山湖往市区方向的辅道有两处并入主道,与路口距离过近,通常为了抢时间绝大部分车辆从接近路口接驳处挤入主道阻塞通行;再者部分司机不守规则,经常在路口实线区随意变道引起车辆阻塞,并经常发生车辆刮碰事故使道路堵塞。

  (三)行人横穿道路严重。松山湖大道沿线设置了5处人行通道,有四处为地下通道,一处为高架人行天桥,但行人基本不走通道而是冒着极大的风险横穿主道路,分析原因一是由于松山湖大道沿线不像闹市区人多、地下人行通道管理得较好比较安全;二是通道设置距离集中居民点较远,行人感觉不方便;三是居民安全意识较差,未养成良好的出行习惯。  

  (四)沿线没有掉头匝道。随着沿线地块的开发利用,几个大型建设项目建成投入使用,车辆只能在沙泉路口和松山湖北部路口掉头,距离太远到达的便捷性不够。

  鉴于松山湖大道是通往松山湖国家高新区的门户,也是东莞四位一体大市区的重要干线,改善和疏导松山湖大道的交通现状非常必要。

  办    法:

  一、提高沙泉路(新中医院路口)路口通行能力。(1)随着市新中医院即将投入使用,沙泉路口交通堵塞将更为严重,现行的平交灯控方式难以满足通行需求,必须尽快修建跨线桥,实现主线快速通行。据从市城建规划局了解到目前跨线桥方案已完成,预计投资9000多万改造路口。跨线桥的实施将会极大改善路口通行能力,希望相关部门能尽快完成审批尽快施工,同时要周到考虑施工期间的车辆分流措施;(2)加强交通监管,改善交通混乱状况。一是建议辅道的两个接入口只留一个,封住离路口近的接入口,使车辆有秩序地进入主道,避免一些车辆走捷径由辅道抢先通过路口;二是在路口设置电子监控设备,对在实线区随意变道违章行为进行处罚。

  二、将松山湖大道由城市快速路功能调整为城市主干道功能。松山湖大道的建成使用对“大东莞”城市构架的形成起到了重要作用,对寮步镇融入大市区和土地增值、开发建设具有良好的带动作用,据了解,松山湖大道寮步沿线规划用地主要以居住、商业金融、体育、办公和学校为主,与主城区配套的城市功能逐渐显现,而现状松山湖大道是城市快速路,无法满足城市功能的交通需求,因此建议待松山湖大道寮步沿线居住、商业金融、体育、办公和学校等用地逐步成熟后,抓紧研究松山湖大道调整为城市主干道的可行性。

  三、加快建设松山湖第二通道。由于松山湖大道除了承担市区与松山湖、寮步的城市联系功能外,还大量担当环城路、东部快速路、莞深高速、莞樟路过境交通的分流功能,交通状况有恶化的趋势,因此另辟通道将市区与松山湖的部分联系交通分离出来有利于市区和松山湖的一体化发展,为此有必要加快建设松山湖第二通道。据了解,市城建规划局已经在开展技术论证工作,并完成了项目建议书提出了初步的选线方案,但由于松山湖第二通道沿线涉及征地拆迁等系列问题,方案论证进展缓慢,建议市政府加强协调力度,争取能早日立项进入实施。  

提案者 农工党市委会
部门答复

  关于对东莞市政协十二届一次会议提案第20120024号的答复意见

  农工党市委会:

  《关于改善松山湖大道沿线交通环境的建议》(第20120024号提案)收悉,经研究,现答复如下:

  一、建议中提到:近几年松山湖大道交通流量明显增大,沙泉路口红绿灯路口通行能力低,沙泉路口交通拥堵严重,且大量行人横穿松山湖大道,险象环生。您提出的问题非常切合实际。

  二、关于建议通过立交改造提高沙泉路路口通行能力问题。目前,我局已组织完成了该路口跨线桥初步设计工作,城建局正在办理相关手续,待完成相关手续办理后召开初步设计专家评审会,然后组织施工图设计,并交由市城建局组织实施。

  三、关于建议将松山湖大道由城市快速路功能调整为城市主干道功能问题。根据《东莞市市域主干线路网规划》松山湖大道是松樟路的一部分,松樟路是未来东莞市区连接松山湖、大朗、黄江、樟木头一条快速路,因此松山湖大道仍需保留城市快速路功能。

  四、关于建议加快松山湖二通道的建设问题。我局已完成了项目建议书并于2011年9月报市发改局,由于涉及到农保用地、拆迁等原因,项目进展缓慢。为了加快推进项目进度,经我局与市国土局沟通,在下一轮土规划修编及时调整松山湖二通道线位用地情况,以便项目的推进。

  感谢您对我们工作的支持,希望在今后工作中多提宝贵意见。 


办理单位 东莞市城建规划局
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