开展全民阅读活动是构建公共文化服务体系的一项重要举措，对培育和践行社会主义核心价值观，提高群众思想道德素质和科学文化素质，建设社会主义文化强国，增强文化软实力，实现中华民族伟大复兴中国梦具有重要意义。目前各村（社区）缺乏阅读空间和书籍，聚焦公共阅读服务欠缺的问题，建设村（社区）阅读空间，让阅读融入每一个角落，惠及每一位市民，打通服务阅读“最后一米”。

办    法：

　　一、完善村（社区）阅读空间规划，打造东莞全民阅读品牌活动。从资金支持、制度完善、技术改进、服务升级等方面打造典型示范点，按照“成熟一批、建设一批、提升一批”的原则，提高村级阅读空间的吸引力和影响力。
　　二、科学优化改造闲置空间，完善阅读空间管理制度。建立切实可行的、规范的管理制度和借阅制度；利用互联网技术，加强职工书屋智能化管理，探索建立资源共享和区域性联网机制，通过大数据分析，根据岗位类型、文化程度、年龄结构、兴趣爱好等方面判断职工阅读习惯，定期配备感兴趣且丰富多样的图书资源。推动企业之间互相借阅，在节约成本的同时，多渠道满足市民职工的精神文化需求。
　　三、提升数字阅读推广，促进阅读服务普惠均等。一是丰富数字资源供给。推动“书屋”网络化、数字化和便利化发展，以信息化建设为契机，建立方便快捷的线上线下借阅平台，设置微信公众号微课堂、线下电子借阅屏等，推动“书屋”建设数字化延伸，提升阅读体验，增强“市民职工书屋”吸引力。二是策划开展数字资源推广活动。广泛利用利用国家省市传统媒体、微信公众号、APP、视频号等多种形式，多层次、多渠道、全方位地深入宣传阅读服务活动，让更多企业职工参与到全民阅读中，发布数字阅读和世界读书日活动信息，依托丰富的媒体资源，扩大数字阅读的范围。
　　四、深化“争做知识型”读书行动，全面打造市域文化阵地。将村级阅读空间建设与开展创先争优、技能培训比赛和社区之家建设、创办报刊等工作相结合，建好读书空间、信息窗口和文化阵地。加强阅读空间示范点创建，充分发挥思想教育、业务培训、素质提升等方面的文化功能和阵地作用。同时，扩大书屋服务范围，鼓励开展假期托管班、亲子教育和教育讲座等活动，打造社区交流和互动的平台。
　　五、围绕年度阅读主题，策划组织多元丰富的系列活动。进一步营造全民阅读的良好氛围，根据阅读推广活动中的参与情况，组织专家评选，并推荐优秀读者参加广东省的相关评选活动，通过邀请资深阅读推广人讲授专业知识，开展专题讲座，不断提升企业职工阅读推广能力，传递阅读榜样力量，促进全民阅读。进一步推动全民阅读提升工作，突出持续打造具有更高品质的“书香东莞”，加快建设“品质文化之都”。  

市文化广电旅游体育局

     潘佛钦委员：
您提出的《关于推进村（社区）阅读空间建设的建议》（第20230083号）提案收悉。经综合市农业农村局意见，现答复如下：
近年来，我局不断完善和拓展图书馆总分馆体系，积极推进村（社区）图书服务点建设，截至2023年4月，全市已建成联网村（社区）服务点515个，其中部分村（社区）服务点更升级改造为城市阅读驿站、绘本馆等新型阅读空间，还与社会力量合作在楼盘小区建设城市阅读驿站、邻里互助430书屋等，基层阅读环境以及服务水平有了进一步的提升。同时，我局非常关注职工阅读和企业图书馆的建设，先后建成东莞图书馆工会分馆，在全市范围建成100多个企业固定服务站，安排图书流动车定期开展送书、换书服务，并指导各镇街（园区）图书分馆建成339个企业服务点，将图书资源送到企业，更好满足企业职工的阅读需求。在阅读推广方面，每年组织东莞图书馆联动各镇街（园区）分馆开展读书节系列活动，2005年至2022年连续举办18届东莞读书节，累计举办8000余项活动，参与群众6760余万人次，营造了“书香东莞”的浓厚氛围。
市农业农村局于2020至2022年在全市开展特色精品（示范）村创建，创新提出特色精品示范村建设“十个一”工程，其中一个工程是建设一批文化设施，包括建成一个综合性文化服务中心，中心应设有综合文化活动室、文体广场（包含球场、健身场地）、公众舞台、宣传栏、农家（社区）书屋、电子阅览室等。截至目前，市镇两级财政资金已投入约17亿元用于特色精品（示范）村创建，120个特色精品（示范）村的农家（社区）书屋或电子阅览室已基本建成，进一步拓展完善村（社区）阅读空间建设。
2023年，我局聚焦文化强市建设目标，认真落实《东莞市公共文化服务高质量发展实施方案》有关部署，制定印发了《关于打造“书香东莞”品牌 推进全市图书馆服务体系高质量发展的工作方案》，着力构建更为普惠、均等、高质量的图书馆服务体系，完善“10分钟阅读圈”，推出系列化、特色化、高品质的阅读推广活动，让东莞“处处有书香”“时时飘书香”“人人享书香”，为文化强市建设助力赋能。下来，将重点推动落实如下工作：
一、实施提质扩面工程，夯实图书馆体系基础建设
一是强化基础设施建设和升级。加快推进东莞图书馆二期工程选址、立项和建设，推动镇街（园区）图书馆分档升级改造，村（社区）图书馆（室）100%与总分馆服务体系联网；2023-2026年全市建成不少于300个城市阅读驿站，不少于300个“我+书房”家庭图书馆。二是强化文献资源保障供给。实施人均藏书增长计划，将镇街“人均藏书量”指标纳入镇街领导班子考核内容，确保镇街（园区）分馆人均公共藏书2023-2026年分别达1.1册、1.2册、1.4册及1.5册以上。实施播种书香计划，用好东莞图书馆图书补短板专项经费，做好专项新增图书通过图书馆服务体系各网点的配送和流转工作。探索与学校共建班级微书馆，每个班级配送100册图书，首批试点建设300个班级微书馆，东莞图书馆建设不少于150个，各镇街（园区）建设不少于5个；推出“阅读加油站”项目，与社会合作试点共建首批70个微型图书角，每个加油站配置图书300本，东莞图书馆建设不少于4个阅读加油站，各镇街（园区）建设不少于2个。三是强化分众阅读空间设施设备建设。将职工书屋、农家书屋藏书总量纳入“书香东莞”品牌建设方案《书香镇街（园区）测评指标》体系，大力推进各镇街（园区）职工书屋、农家书屋建设。
二、组织丰富多元的读书活动，完善阅读活动体系
按照“两大节点、市镇联动、全年呈现”加强统筹，形成三大系列活动。一是“阅读现场”时序活动系列。重点推出“如‘阅’而至”阅读推广项目，全年365天以荐书日签海报形式推送。结合第七次全国县级以上公共图书馆评估定级要求，各镇街（园区）分馆年度举行讲座、展览、培训及其他阅读推广活动不少于120场，参与人次不少于13万，全市“阅读现场”活动总场次不少于5300场，参与人次不少于510万。二是“阅动生活”品牌活动系列。依托东莞图书馆作为中国图书馆学会阅读推广委员支撑单位，打造全民阅读论坛、“馆藏寻珍·历久弥新”再发现图书馆短视频征集展示等全国性品牌；推出“万卷一屏·阅见世界——粤港澳湾区城市扫码共读”等湾区品牌；精选镇街阅读品牌20项，示范带动全市形成“一镇一品”态势。三是“阅暖人心”分众活动系列。面向残疾人推出残健融合“真人图书馆”等活动；面向未成年人举办优秀地方文献展览、信息素养培训、图书流动车“三进校园”活动；面向老年人实施“e路阳光”数字生活助老计划等项目；面向外来务工人员开展“实体+虚拟”“知识充电学堂”活动。全年覆盖以上四类群体的定制活动不少于260场次，计划惠及群众不少于50万人次。
三、大力开展数字阅读推广活动，拓宽市民的阅读方式和渠道
一是以“所见即所得”的扫码阅读为主要推广媒介，覆盖总分馆、流动车服务点、城市阅读驿站等全体系网点，每年精选推出52期扫码阅读资源，并向外辐射活动影响。二是开展“每天学习半小时”主题活动，推出市民文化素养、职业技能等打卡学习课程，开展网络安全、图书馆资源利用、新技术应用等全民数字素养教育，制作相应电子教程分发给镇街、园区分馆推广。三是拓展“云阅读”、“云视听”、“云展览”等数字文化生活场景，将电子书、听书、音乐、视频、图片展览等资源送到城巴、候机楼、企业、商圈等场所，开展“智能阅读体验月”活动。四是每周一次将“社区网络学堂”的看书听书资源通过各镇街（园区）分馆的各类型媒体平台向广大读者进行推送，落实推送资源进社区、进家庭服务。
四、发挥阅读榜样力量，带动全社会形成浓厚的读书学习氛围
一是推进“书香镇街”建设行动。建立符合东莞现实基础和可具操作性的书香镇街（园区）测评指标，2023年推出首批5个书香镇街，2026年全市建成率达50%。二是树立“书香系列”示范样板。推动市教育局、市总工会、市文明办、市妇联、市直机关工委及各镇街（园区）分别选树一批可复制推介的“书香校园”“书香企业”“书香家庭”“书香机关”“书香社区”“书香小区”示范样板，不断提升书香东莞的参与度和号召力。三是培育阅读推广人等阅读榜样。开展领读实践一体化模式，培育阅读推广人和领读者，评选年度“阅读之星”，培养和推出更多图书馆专业能手、专业馆员。支持东莞阅读联盟建设，向各类阅读组织广泛征集创投项目。到2026年计划培育100名领读者、1000名阅读推广人，设立24个创投项目。

专此答复，诚挚感谢您对东莞市文化广电旅游体育局工作的关心和支持。

市农业农村局
　　市文化广电旅游体育局：
　　《关于推进村（社区）阅读空间建设的建议》（第20230083号）提案收悉。结合我局职能，现提出如下会办意见：
　　2020年以来，我局通过深入挖掘绿水青山特色、美丽田园底色、乡土文化本色，大力开展农村环境品质提升工程，既刷新“颜值”、更凸显“气质”。2020-2022年在全市范围内推动创建了120个特色精品（示范）村。在创建“特色精品示范村”和“特色精品村”过程中，我市在创建村（社区）要基本达到省定“特色精品村”标准的基础上，从村庄规划、基础设施、公共服务、文化传承、村规民约等方面细化创建标准，创新提出“东莞市特色精品示范村十个一工程”要求，其中一个工程是建设一批文化设施：建成一个综合性文化服务中心，服务中心设有综合文化活动室、文体广场（包含球场、健身场地）、公众舞台、宣传栏、农家（社区）书屋、电子阅览室等，以此进一步拓展完善村（社区）阅读空间建设。截至目前，市镇两级财政资金已投入约17亿元用于特色精品（示范）村创建，120个特色精品（示范）村的农家（社区）书屋或电子阅览室已基本建成，为推进村（社区）阅读空间建设提供了良好支持。
　　下来，我局将立足单位职能，继续在乡村建设中加强村（社区）阅读空间的建设指导，鼓励各创建村（社区）做到因地制宜，突出特色，立足当地实际，充分挖掘本地资源，完善村（社区）阅读空间规划，提高村级阅读空间的吸引力和影响力。