案由:(20120014)关于加大宣传力度,树立东莞正面形象的建议

  东莞,这个近千万人工作和生活的美丽城市,近几年来社会地位不断提升,已连续五次被评为全国科教兴市先进市(全国科技进步先进市),连续五次被评为全国双拥模范城,还被评为全国创建文明村镇工作先进市、全国民族团结进步模范集体、全国禁毒先进单位、全国两基教育先进市、中国优秀旅游城市、国家篮球城市、全国体育先进市、国家卫生城市、全国创建文明城市工作先进市、广东省文明城市、广东省教育强市。另外,创建全国绿化模范城市也已通过验收。

  改革开放以来,东莞积累了雄厚的物质基础,东莞城市化的推进在过去20多年间取得了长足的进步,在工业化的推动下,由一个典型的南方农业县变成了颇具现代化水平的繁华城市。生活在这样一个发达的城市里,我们是幸福的。但是,毋容讳言,我们也看见,网络、民间的传言中,东莞这座城市同时兼具的是两方面的特征:一方面,知名度确实高,可是,另一方面,美誉度却不足。

  近些年以来,东莞确实是出现过一些负面的事件,这让外省外市甚至部分本市公众对东莞产生了误读,这样造成的直接影响是——大众的注意力过度关注了东莞负面的东西,而忽略了东莞好的方面。另外,东莞这些年经济飞速发展,但是城市建设、公众意识的提升等还没有跟上,以至于东莞城市形象中好的元素没有得到有效的传播。更悲哀的是,有时一些外地的负面新闻也被张冠李戴说成是东莞的,从而导致东莞越来越被“妖魔化”。这些不正反映出东莞城市形象的管理以及营销做得还不够好吗?

  东莞人一直自诩具有务实、埋头苦干精神,可从某个层面来说,正是有些人的这种所谓“务实”和“埋头”导致了这一情况的严重化。为什么这样说?举个例子,东莞明明不乏好人好事和英雄人物,可是只管“埋头挖金”的东莞人自己都不太了解,比如前段时间不顾个人安危连续两次救人被毒晕的民警李结华,还有多年来坚持扶贫助学而堪比陈光标的慈善家张坤先生等等,这些正面的例子连东莞人自己都一问三不知的话,还谈何发扬谈何光大啊!

  办    法:

  解决方法:

  一、加大东莞正面形象的宣传力度,电视、广播、报纸、网络,应大力宣传东莞的英雄人物,好人好事。

  二、及时公开信息,政府每个部门都设立专门的新闻发言人,同时还要开通微博平台在第一时间与大众沟通。在出现一些涉及到政府部门工作的突发事件和重大事件时,除了事后的新闻发布会之外,还应即时通过微博予以发布。

  三、对英雄和模范人物,市政府、宣传部要以发文件的方式,在市属各单位号召大家学习,还可以合作电信部门将此类新闻作为信息发送与接收免费通知的附加部分,力求做到家喻户晓,人人皆知。

  四、增大公益广告的投放量,要在各地用标语横幅、宣传栏等形式宣传东莞正面形象。

  五、不要忽视民间的力量,鼓励市民通过民间渠道为东莞正名,比如在网络上回帖进行质疑和澄清,人人都去辟谣,弘扬正气,流言自然会被击破。  

提案者 刘笃锋
部门答复

  关于市政协十二届一次会议提案第20120014号的办理意见

  市府督查室:

  转来的东莞市政协十二届一次会议提案第20120014号《关于加大宣传力度,树立东莞正面形象的建议》收悉。经研究,现将有关办理情况回复如下:

  根据市委、市政府关于“全方位宣传推介东莞,进一步提升城市知名度、美誉度和整体形象”的要求,2010年以来,我部牵头联合各级各部门,着力进行系统的、全局的城市形象塑造和推广工程,对外展示一个“每天绽放新精彩”的活力东莞新形象。主要做了以下工作:确立了以活力为核心价值、以“每天绽放新精彩”为整体宣传口号、以莞香花为原型的城市形象标识系统。对东莞城市标识申请了全类别商标注册,明确标识的应用规范。首次在全市层面对东莞城市形象传播进行系统规划,制定并下发《东莞城市形象总体规划工作方案(2011—2015年)》等指导性文件,明确了各年度目标、核心理念和价值追求、目标受众和传播方式。新设立东莞市城市形象推广办公室,加强对全市城市形象宣传推广工作的统筹管理和指导。推动全市各镇(街)、园区、各部门积极应用城市标识,设计制作含城市标识元素的办公、会务用品和城市礼品,在会议、招商、会展、旅游、文化等各类公务活动场合中广泛使用。组建了东莞城市形象智囊团,借助“外脑”推介东莞城市品牌。推选出最能代表东莞的20个元素,提升市民群众对东莞的认同感和归属感,并通过公交车身广告、楼宇电梯广告、邮资明信片等多种载体广泛推广。与高端媒体深度合作,拍摄城市宣传片,策划城市宣传折页,制作东莞城市形象专刊,推出东莞系列报道,整体推介东莞。赴京举办“中国城市形象论坛暨东莞城市形象专题研讨会”,在广州、深圳等城市广泛发布东莞城市形象宣传公益广告,正式向国内一线城市推介东莞新形象。开设了城市形象推广官方微博“莞香花开”,筹建全新的城市品牌网站“Hello,Dongguan!”,搭建起东莞城市品牌形象的网络展示窗口。

  总体看来,经过近两年的努力,我市城市形象塑造和推广工作已在市内外全面铺开,引起了社会各界广泛关注,取得了初步成效。当前,我市确立了“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”的发展战略,这对进一步做好城市形象塑造和推广工作提出了更高、更迫切的要求。下来,结合提案中所提建议,我部将以更大的力度、更活的思路、更实的举措,继续加大宣传力度,巩固并扩大宣传效果,进一步提升东莞的城市美誉度、树立东莞良好新形象。主要做好以下几方面工作:

  一是深化媒体合作。结合我市各项重大活动,与中央、省市和境外主流媒体合作,通过策划系列报道、联合举办活动等方式,推介东莞城市形象;扶持市直媒体扩大市外影响,积极推动新闻产品走出去,为东莞增光添彩;探索与京沪穗深等国内一线重点城市建立媒体友好联盟,通过互换资源加大在国内重点城市的营销;与凤凰传媒开展深度合作,利用凤凰传媒在国内精英人群中的影响力推广东莞;用好“莞香花开”官方微博、 “Hello,Dongguan!”城市形象网站、“今日东莞”英文网、人民网“今日东莞”频道等网络平台,实现错位发展和优势互补;在市内和国内一线城市广泛发布东莞城市形象宣传户外公益广告,全方位展示东莞新形象。

  二是丰富传播载体。进一步完善城市礼品体系,在政府公务接待和会议活动等场合使用外;加大形象窗口建设力度,在城市出入口、主干道、旅游景点、文化交通设施等对外窗口中设立固定的、永久性的城市景观和户外广告,使访莞人士留下鲜明印象;精心制作具有国际视野的城市形象宣传片、宣传折页,制作实用性东莞年度宣传片,供全市对外宣传使用。

  三是打造活动品牌。努力打造若干传播力强、影响力大、参与面广的外宣品牌,通过品牌效应提升城市形象。在正面推介类活动方面,策划打造“东莞百人”、“东莞好人”、“东莞标准”、“好学东莞”、“爱心东莞”、“创新东莞”等品牌,宣传东莞“海纳百川厚德务实”等优秀人文精神,拓展城市人文内涵,塑造城市“神态”。在参与体验类活动方面,精心策划开展吸引市民广泛参与的摄影大赛、DV大赛、主题征文等活动。在市外推广类活动方面,策划举办“爱上东莞”系列主题推广活动,并联合市有关部门和镇街(园区),到国内几大区域的中心城市积极推介东莞产业、文化、人文等元素,增强外宣活动的渗透力。

  四是加强信息发布。进一步加强和创新新闻发布工作,加强新闻发言人队伍建设,推动新闻发布工作实现“四个全覆盖”,即“官方微博全覆盖、舆情监测全覆盖、新闻发言人全覆盖、网上志愿服务队伍全覆盖”。 同时,着力提升舆情信息工作的快速反应能力,努力做到“四个第一”,即“对网上炒作苗头第一时间发声、对网上热点问题第一时间回应、对网上不实信息第一时间澄清、对网上串联煽动第一时间处理”。通过上述一系列措施,着力提升全市新闻发布工作水平,为经济社会发展营造良好的舆论氛围。



办理单位 东莞市委宣传部
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