尊敬的关敬辉委员:
您在东莞市政协十四届一次会议提出的《关于加快非机动车道建设,切实保障电动自行车路权的建议》提案收悉。经综合市公安局交警支队、市城管局等单位意见,现答复如下:
一、关于推动非机动车道的规划建设
市委市政府高度重视道路品质提升工作,要求我局全面提升我市道路品质,推动道路慢行空间品质提升。尤其是《东莞市电动自行车管理条例》颁布实施以来,我局积极倡导绿色出行的理念,加快推动各镇街(园区)开展非机动车道建设工作。
(一)加强顶层设计,开展《东莞市品质道路详细设计导则》编制工作。为按照以人为本的理念全面推进品质道路规划建设,我局已启动《东莞市品质道路详细设计导则》项目,主要通过对全市道路的品质提升提出设计要求,对全市新建和改扩建道路提出非机动车道设计标准,合理分配各种出行方式的路权和空间,保障人行和非机动车通行顺畅,提高市民的出行体验,营造舒适慢行空间,为东莞定制出高品质、可落地、精细化的道路设施品质提升标准。导则编制完成后将作为指导我市各镇街(园区)开展道路品质提升和非机动车道规划建设的技术指引。目前,项目已通过专家咨询,形成中期成果。
(二)督促、指导各镇街(园区)推进非机动车道实施。为有序推进非机动车道规划建设工作,我局自2021年5月起督促、指导各镇街(园区)开展非机动车道相关工作,要求目前处于前期设计阶段的道路建设项目,均要配置非机动车道。其中新改建和片区整体改造的路网项目,要求重点保障非机动车道宽度,次干道以上道路按照单侧不低于2.5米、支路按照单侧不低于1.5米的要求配置。微改造的道路项目,要求按照单侧不低于1.5米的要求配置非机动车道,若人行道大于四米的设置人非共板非机动车道,若现状人行空间不足的,建议通过适度压缩机动车道宽度,对道路断面空间进行重新划分,设置机非共板非机动车道。
二、关于占用非机动车道的整治
为加强对占用非机动车道的违法整治,一是市城管局重点加大了对主要街道、商业区、生活区慢行空间的整治力度,严防因占道经营等问题妨碍慢行空间的秩序。在日常执法巡查中,进一步加强对城市公共区域停车位的执法监督和管理,对乱堆放杂物、商品等侵占慢行空间和停车位行为进行严格处罚。二是交警部门将会同城市管理部门进一步加大非机动车道违法占道整治,严查乱停放行为,确保非动车道通行顺畅。在设有非动车道的路段,加大对非机动车不按规定车道行驶等交通违法行为查纠力度,加强对非机动车驾驶人的交通安全宣传教育,切实提升交通参与者的文明交通意识。
三、关于优化红绿灯通行设置
目前,我市交通信号灯以按方向轮流放行为主,非机动车左转需按照行人信号灯的规则沿人行横道斑马线通过路口。2022年1月1日起,《东莞市电动自行车管理条例》已经实施,我市将非机动车道建设纳入道路交通发展规划中,市交警部门正启动非机动车信号灯方案的研究,随着非机动车道的建设和车流量的增加,交警部门将根据实际交通需求,逐步在必要的路口增设非机动车信号灯,切实保障非机动车通行。
四、下一步工作计划
下来,我局继续积极推动非机动车道的规划建设工作。加快《东莞市品质道路详细设计导则》的规划研究工作,尽快形成送审成果报市政府审定并实施,指导各镇(园区)非机动车道规划建设工作,推动非机动车道建设见成效。同时,市城管局、交警支队等单位将加强占用非机动车道的整治,加快非机动车信号灯方案的研究,切实保障非机动车通行路权,营造安全、舒适的非机动车骑行环境。
谢谢您的建议,希望继续关心和支持我市交通运输事业的发展,提出更多宝贵的建议。
东莞市交通运输局
2022年11月10日
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