您好！您在市政协十四届一次会议上提出的第20220114号提案《关于加快推进赣深高铁东莞南站片区综合开发的建议》收悉，经我局会同市自然资源局、塘厦镇研究，提出如下答复意见：

　　一、基本情况

　　2021年12月18日，赣深铁路东莞南站正式开通运营。该站是我市第二座高铁车站，站房建筑面积28400平方米，站房规模为4台8线。2019年5月，市政府启动东莞南站TOD综合开发规划编制工作，其规划理念是将东莞南站打造成宜工、宜商、宜居复合功能的东莞东南部枢纽新城。TOD控制区范围约4561.8亩，主要业态为交通换乘、创意产业园、生态居住区。

　　二、工作进展及有关问题

　　（一）东莞南站TOD综合开发规划情况。2019年5月，市政府启动东莞南站TOD综合开发规划编制工作，TOD规划以东莞南站为核心，通过对TOD 片区的统筹谋划，优化轨道交通与常规公共交通的联系，合理规划土地利用，提高土地开发效益，反哺轨道交通建设投资，目前,TOD规划已形成初步成果。TOD控制区范围内东莞南站及其配套设施（规划道路、站前广场、安置房二期等）涉及压占基本农田约20.1430公顷，需调整为建设用地，有关问题尚需协调解决。

　　（二）750亩土地开发模式情况。2016年9月，我市与中国铁路广州局集团有限公司深圳工程建设指挥部（以下简称：广深指）签订《新建赣州至深圳客运专线铁路东莞段土地综合开发框架协议》，双方同意在赣深铁路东莞南站（塘厦客站）周边暂定700亩合作开发用地，具体用地位置、面积、合作开发方式和开发方案等，由双方在赣深铁路项目建设推进过程中根据框架协议约定的原则共同研究协商确定。现已初步划定750亩合作开发用地,紧邻东莞南站站场东南侧，其中约562.4亩用地位于东莞南站TOD规划范围内。目前广深指未明确该合作开发用地的开发思路、收益分配及开发模式等事项，需进一步协商解决。

　　三、推进措施

　　（一）成立赣深铁路东莞南站TOD开发工作专班。2022年4月7日，市政府成立赣深铁路东莞南站TOD开发工作专班，该工作专班由市政府副秘书长担任组长，市相关职能部门作为成员单位。主要工作职责是，与广深指沟通协商东莞南站TOD合作开发用地的开发模式、收益分配、工程实施等事宜，协调与审核东莞南站TOD规划用地布局、规划指标控制、交通配套设施组成等事宜。该工作专班成立后，将积极推动东莞南站TOD开发规划，明确开发范围，协调用地规划指标等事宜。

　　（二）深化轨道线网研究。目前，市轨道交通1号线支线及深圳轨道交通22号线均未纳入两市城市轨道交通近期建设规划。根据《东莞市轨道交通网络规划（2035）》，东莞南站作为重大枢纽换乘站点，衔接市轨道交通1号线支线、16号线和中虎龙城际。为做好城市轨道交通与国铁干线的衔接，我市在东莞南站铁路站房建设时已同步实施东莞南站地下空间共构工程，预埋市轨道交通1号线支线、16号线站房，并已与铁路站房同步建成。另外，我市正在开展中虎龙城际及市轨道交通16号线的线路详细规划研究。下来，我市将根据有关情况做好东莞南站周边轨道线路的廊道控制，预留线路建设条件，并与深圳城市轨道交通系统做好衔接，适时考虑将1号线支线纳入下一轮建设规划实施，并做好与深圳轨道交通22号线的衔接工作，着力将东莞南站打造成为市域综合交通枢纽。

　　（三）开展全域土地综合整治。对于东莞南站及其配套设施涉及基本农田问题，计划通过全域土地综合整治对基本农田进行优化调整。目前全域土地综合整治试点方案已报批，正在编制实施方案，待报市自然资源局及省自然资源厅审查批复后实施。

　　（四）大力推进合作开发用地有关工作。通过赣深铁路东莞南站TOD开发工作专班，积极与广深指沟通协商东莞南站TOD合作开发用地的开发模式、收益分配、工程实施等事宜，及时梳理开发问题，大力推进东莞南站TOD开发工作。

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