尊敬的董斌委员:
您在东莞市政协十四届一次会议上提交的《关于让数字赋能“三农”推动东莞农业农村高质量发展的建议》(第20220103号)收悉。十分感谢您对我市数字“三农”工作的关注与参与。您的意见和建议对我市推动数字农业农村建设,推动东莞农业农村高质量发展很有借鉴意义。经综合市商务局、市工业和信息化局意见,现就提案相关内容答复如下:
一、我市数字农业农村工作总体进展情况
(一)加快推动乡村治理数字化水平。一是建成农村(社区)集体资产交易和“三资”监管两个平台,在全国率先上线首款专门针对农村“三资”监管服务的APP,为村民股东、竞投人、承租人、管理人员提供集体资产交易、合同管理、移动审核、财务公开及决策支持等全方位、一站式、个性化的功能服务,形成了农村集体资产监管信息化产品体系,在东莞市加强集体经济管理、创新基层社会治理中发挥了重要作用。二是完成336个省级益农信息社的建设与验收,组织益农信息社骨干参加由省农业农村厅举办的“三农”电商人才培训班和广东百万农民线上培训班等活动,推动了我市农业营销新模式的发展。三是建成市动物卫生监督平台、市肉品安全信息化监管系统、市动物卫生远程视频监控系统、市水产品质量安全智慧管理系统等多个信息化系统,推动农业相关业务监管与服务工作的信息化、数字化和智慧化。
(二)加快推进“三农”领域信息化水平。2022年全市已建设5G基站1586个,累计建设1.7万余个,建设窄带物联网基站531个,顺利完成二季度预期目标。城市骨干网络关键节点进一步扩容升级,今年截至目前东莞电信已新建1.4万线XGPON,东莞移动完成对51台OLT设备进行升级,东莞联通新增覆盖千兆楼宇153栋,新增覆盖千兆封闭式住宅小区325个。
(三)加快推进农村电商发展水平。一是创新农村电商发展应用渠道。市商务局积极整合大型电商平台资源和力量,推动企业对接阿里巴巴、拼多多、京东等电商平台开展电商直播带货活动,通过直播电商新路径新模式,精准赋能“三农”。二是持续营造浓厚涉农电商发展氛围。为东莞产品网络带货的良好氛围。先后组织东莞市食品有限公司旗峰食品分公司等农业企业和我市益农信息社参加三农抖音电商人才培训班和广东百万农民线上培训班等培训活动,打造我市农业营销新模式。我市荔枝种植大户、经销商积极借助京东、抖音等电商平台,以直播带货等多种方式销售荔枝,助推东莞荔枝甜遍全国。
二、我市进一步加快数字农业农村发展的工作安排
您的提案对我市数字农业农村工作有很好的借鉴意义。结合我市工作实际,计划就进一步推动数字农业农村发展工作作如下安排:
(一)建设“乡村大莞家”智慧平台。拟通过建设2张数字地图和6大智慧系统,即农田信息数字地图、农村集体资产数字地图、农产品大数据智慧系统、“菜篮子”产品保供给智慧系统、农产品质量安全监管智慧系统、渔业高质量发展智慧系统、农业行政执法智慧系统和美丽乡村智慧系统,全面掌握、分析和利用好我市有关农田状况、农业生产、集体经济、农产品供给与安全、农村建设等方面数据,打造我市农业农村资源综合管理大数据应用平台,全面提升农业农村大数据服务能力和应用水平。
(二)加强专业技术人才培养。近年来,网络直播带货、短视频+网红等互联网+农产品营销新模式发展方兴未艾,对我市农产品销售、农民增收发挥了积极作用。特别是后疫情时代,农民把手机变成新农具,直播变成新农活,农产品直播带货将逐步成为新常态,培养专业技术人才尤其重要。要积极会同人社等有关部门举办培训班,加大视频直播、网上开店、电子商务、包装等方面培训力度,帮助农户等市场主体掌握线上直播技巧,提升农户专业技能,把直播带货真正变成农民致富的新渠道,助力传统农业转型升级,提高农民收入水平。要推动数字技术在休闲农业与乡村旅游的应用,探索建立设备完备、功能多样的数字休闲观光园区、乡村民宿和康养基地等,宣传农业科普知识,传承农耕文化,加快推动农村一二三产业融合发展。
(三)着力提升农业农村数字化水平。围绕我市乡村振兴和都市农业发展实际需要,充分发挥东莞在基站系统、网络架构、能源支撑、5G终端和5G应用等方面已形成的产业链优势,以物联网、大数据、云计算、人工智能等数字技术为手段,采用固定电脑和平板电脑、手机等移动终端,通过门户网站、APP应用、小程序等多样化形式,提供高效能、高安全、可拓展、可视化平台,推进农业生产管理、农产品产销供信息、人居环境综合整治等重点工作,打造数据动态化、场景可视化、应用智能化的数字农业农村发展新模式。通过试点示范,全面推动我市农业农村全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
(四)进一步推动涉农电商发展。总结推广东莞互联网荔枝节的经验做法,继续常态化、持续性的举办好每年的活动,不断扩大线上销售规模和品牌效应。继续深挖各镇街(园区)特色农产品,引导品牌农产品经营企业借助各大电商平台转型发展,培育一批具有东莞特色的农产品网络销售品牌。支持传统商贸企业借助第三方平台或自建平台,推进电商下乡和农产品上网。同时,积极调动市电子商务联合会、市跨境电商协会以及镇街(园区)电商协会等行业协会之间资源共享、信息互通的积极性和主动性,激励和引导会员企业发展涉农电子商务。
专此答复,诚挚感谢您对我市数字农业农村工作的关心和支持。
东莞市农业农村局
2022年9月15日
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