何颖贤委员：
　　《政协提案20220069-关于集中我市澳门优质资源，加快对接服务横琴合作区建设的建议》收悉。多年来，我市积极对接澳门资源，大力推动莞澳企业、高校间的交流合作。根据分工，我单位汇总市科学技术局、市文化广电旅游体育局等相关会办单位反馈，结合提案中的建议，现将我市对接澳门优质资源，加快对接服务横琴合作区建设的几方面工作整理如下：
　　一、深挖优质资源，促进莞澳合作对接。
　　（一）依托大科学装置与重大创新平台建设推进莞港澳科研合作
　　一是支持散裂中子源牵头联合香港城市大学、澳门大学以及东莞理工学院共同建设粤港澳中子散射科学技术联合实验室，获省科技厅批准为广东省首批粤港澳联合实验室之一。联合实验室设立了开放课题，面向港澳高校院所青年科研人员申请课题研究，其中支持香港中文大学、香港城市大学等港澳地区高校开展中子实验课题20余项。二是支持松山湖材料实验室与港澳高校开展人才培养和科技交流。2019年以来，松山湖材料实验室与香港理工大学签订协议共同开展博士研究生联合培养，累计联合培养近20名博士研究生；联合香港大学、香港科技大学、澳门大学等港澳高校院所组建粤港澳交叉科学中心，中心累计举办了22次学术会议，吸引了近百位院士专家以及一大批港澳青年科研人才来莞交流合作，成为一个学术交流、合作研究和人才培养的跨学科边界的重要交流平台；同时该中心设立卓越青年学者基金，面向港澳及海外招聘具备优秀研究技能、跨学科创造力的青年科学家加入中心开展独立科研工作，目前有5位卓越青年学者加入中心开展多项前沿课题研究。三是依托香港城市大学（东莞）和大湾区大学建设积极对接港澳高校科创资源，其中香港城市大学（东莞）正在计划全职引进一批香港青年教师来莞工作。
　　（二）依托科技计划项目支持莞港澳科研联合攻关
　　一是获省科技厅支持我市纳入粤澳科技创新联合资助计划地市联动项目试点，2021年发动组织我市企业与澳门高校院所对接，成功推荐5个莞澳合作项目申报，预计获省科技厅和澳门科技基金联合立项支持3项。二是支持我市高校科研机构与港澳科研单位合作申报广东省基础与应用基础研究粤莞联合基金，其中粤港澳科研团队项目近2年获立项5项，获资助经费达1100万元。
　　（三）依托创新创业综合体建设支持港澳青年人才来莞成果转化
　　一是市科技局牵头高规格谋划建设东莞松山湖国际创新创业社区，打造一个承接广深港澳及国内外知名高校院所创新资源的创新综合体标杆。一年内社区常驻人员从不到2000人增长至近3000人，增幅达50%，成为港澳青年创业者创新创业的成长高地。同时，我们牵头出台了《东莞市关于建设创新创业综合体 培育高质量发展新动能工作方案》，支持有条件的镇街（园区）建设创新创业综合体，推广松山湖国际创新创业社区的成功经验做法，吸引更多港澳青年来莞就业创业、学习和生活。二是于2021年8月出台东莞市科技企业孵化载体认定管理办法，对具备港澳台创业孵化和成果转化能力的孵化载体进行分类指导，支持其申报省级港澳台科技企业孵化器，目前2家载体获认定为省级港澳科技企业孵化器。
　　二、完善政策措施，吸引澳门企业、人才集聚
　　（一）积极实施科技人才政策吸引港澳青年来莞创新创业
　　一是制定出台了《东莞市扶持科技人才创业实施管理办法（试行）》，面向港澳青年人才，支持其携科研成果来莞创业，目前已正式发布通知对科技人才和创业企业进行入库培育；二是落实大湾区境外高端人才认定及个税补贴政策，2021年拟1049人获得境外高端人才个税补贴，其中港澳人才89人，拟补贴金额合计2181.64万元；三是实施研究生联合培养计划，支持包括港澳高校在内的在读研究生来莞开展联合培养，累计吸引全国2500余名研究生来莞培养，其中港澳高校研究生22人。
　　（二）开展多形式人才活动促进莞港澳科技交流
　　一是成功举办2021粤港澳院士峰会暨松山湖科学会议，香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门特别行政区行政长官贺一诚、全国政协副主席梁振英也在大会上作视频致辞，共邀请46位院士以及200多名专家和企业家齐聚东莞，共谋发展。二是组织我市高校院所、科技企业赴澳门交流对接，拜访澳门科技部门、高校院所、企业协会等相关单位，促成澳门科协与市科技局签订战略合作协议，将在促进两地科技合作交流、科技成果转化、研究生联合培养及科技人文交流等方面加强合作。
　　（三）借力展会平台，推动文旅产业发展。一是积极参加澳门国际旅游（产业）博览会，展示城市形象。近年来，尽管受疫情防控政策变化影响，我市积极应对多次参展，及时跟进展厅的设计布置，保证东莞展区质量和效果；先后组织旅行社行业协会、寮步镇沉香博物馆、龙凤山庄等优质文旅企业参加了第七、第八和第九届澳门国际旅游（产业）博览会。通过宣传莞香文化、推介优质酒店、推广特色美食、播放城市宣传片和派发宣传单张等方式，精准推介我市旅游资源，拓展“一带一路”沿线国家和地区旅游合作，全面展示东莞城市形象。二是精心办好漫博会，搭建产业对接平台。我市通过举办中国漫博会集聚高端人才，孵化全球IP。第十一届、十二届中国漫博会设置粤港澳大湾区动漫交流展区，先后组织香港多媒体设计协会和澳门动漫玩协等单位参展，促进粤港澳动漫人才交流和资源互联互接。漫博会常设性产业化落地平台“ACTIF品牌运营中心”依托东莞制造业优势，充分发挥品牌引领作用，打造以东莞为起点、辐射粤港澳、面向全球的“超级IP”品牌孵化大平台。
　　三、健全交流交往机制，拓展莞澳合作渠道
　　（一）加强莞港澳信息互联互通。为进一步加强我市与港澳有关机构的联系，构建更加紧密的工作联系机制，我市有关职能部门加强与香港特别行政区政府驻粤经济贸易办事处、澳门政策研究与区域发展局、澳门贸易投资促进局等的联系，通过互访、座谈等方式，共同就打开莞港澳合作通道进行详细讨论和研究，达成了常态化交流协作的共识，同意为莞澳两地有关机构对接合作提供渠道，打开了莞澳交流合作的新局面。
　　（二）搭建莞澳官方、半官方交流渠道。保持与澳门中联办等中央驻港澳机构紧密联系，为莞澳官方、半官方交流提供有力支撑。与此同时，始终坚持与澳门工商联合会、澳门出入口商会保持紧密联系，夯实我市与澳门专业机构交流合作的基础。
　　（三）对标惠澳政策提升莞澳合作水平。为贯彻市委市政府有关促进莞澳合作的工作部署，进一步推动澳门特别行政区长官贺一诚来莞调研的相关合作意向的落实，我市有关职能部门正积极与澳门在医药、金融、科技创新、文化旅游等领域搭建交流合作桥梁，配合莞澳在各个领域开展务实合作，促成我市与澳门各个产业领域有关机构的常态化联系，为加快对接服务横琴合作区奠定良好的基础。
　　专此函复
　　中共东莞市委台港澳工作办公室                        
             2022年7月22日