陈振邦委员：
　　您提出的《关于助力在莞台港澳资企业转型升级的建议》（第20220068号）提案收悉。经综合市委台港澳办、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市商务局等单位意见，现答复如下：
　　近年来，东莞着力推动在莞台港澳资企业转型升级、创新发展，由生产制造向“微笑曲线”两端延伸。我市出台了《关于进一步推进产业结构调整和转型升级的意见》《关于促进加工贸易创新发展全面提升外经贸水平的实施方案》，制定了《关于促进台港澳企业转型升级的行动方案》，通过支持台港澳企业稳定发展、支持台港澳企业拓展市场、提升台港澳企业创新能力、促进台港澳企业提质增效、打造宜商宜业的城市环境等措施，全方位支持台港澳企业扎根我市转型升级。我们在国内首创与港台生产力辅导机构合作，支持20多家港台生产力辅导机构在莞设立办事机构，为企业提供技术提升、产品设计、管理优化等生产力提升辅导服务，目前共辅导1600多家港澳台资企业，拨付财政扶持资金近1.7亿元，参辅企业生产和人力成本平均下降10%、产能提升13%。
　　当前，在莞台港澳资企业转型升级初现成效。“十三五”期间，全市港澳台资企业新增国内注册商标5831件，占全市外资企业新增国内注册商标的72.3%；全市港澳台资高新技术企业578家，增加230%，占全市外资高企和全市高企的比重分别为86.7%和9.1%；全市港澳台资高新技术企业拥有发明专利授权4151件，研发经费投入98.6亿元，高技术产品出口541.8亿元，占全市高企比重分别达9.9%、11.0%和22.0%。由港澳台资企业组建的省级工程技术研究中心数量达83家，占全市省级工程技术研发中心总数的18.9%，企业自主创新和品牌建设能力不断提升。结合您提出的有关建议，下来我们将做好如下工作：
　　一是进一步加强生产力提升辅导，加大对企业扶持力度。立足“双万”新起点，聚焦“科技创新+先进制造”，进一步加强与香港生产力促进局等辅导机构合作，结合东莞实际情况，重点以促进产业转型升级和科技成果转化为主线，促进莞港澳台科技资源对接融合，服务企业转型升级、创新发展。深入研究生产力提升辅导项目成效，评估该专项资金对在莞台港澳资企业转型升级的促进作用，从而进一步优化完善项目支持方向、辅导服务内容、资金扶持标准、申请条件和流程等，助力在莞台港澳资企业尤其是中小型加工贸易企业发展。充分发挥辅导机构研发实力、科技专利、创新经验等方面优势，支持科技创新成果来莞转化，推动企业向数字化、智能化、品牌化、绿色化高增值智造转型。
　　二是建立常态化走访机制，畅通台港澳企业交流渠道。为贯彻落实市第十五次党代会精神，推动我市台港澳企业在“双万”新起点上实现更大发展,搭建台港澳资企业交流平台。今年，在全市范围内筛选一批重点台港澳企业，由市委台港澳办领导、业务科室骨干及镇街统战办领导组成6个走访组在年内分片区开展联系走访工作，每个走访组每季度至少一次实地走访或召开座谈会，合计走访110家台港澳企业。掌握重点台港澳企业的经营状况，受疫情影响的情况，帮助企业解决实际困难与问题；督导镇街（园区）落实惠台暖企政策的进展情况；推动镇街（园区）做好台港澳青年工作，关注、关心台港澳人才成长等，通过常态化走访机制与台港澳资企业深入对接，促进其在莞扎根发展。
　　三是进一步加强“三旧”改造指导，推动台港澳企业参与升级改造。充分发挥市外商投资企业协会、市城市更新协会等企业协会的平台作用，畅通政企沟通协商渠道，建立专门的联络指导机制，定期了解和收集台港澳企业在推进“三旧”改造过程中的疑难问题，进一步加强调研座谈和沟通协调工作，认真听取台港澳企业、行业声音。充分利用报纸、网站、微信公众号等各类媒体资源，通过各种通俗易懂的方式，主动向广大台港澳企业宣传政策红利，推广典型示范项目和经验做法，支持台港澳企业通过多种形式参与实施“三旧”改造，促进产业转型升级。
　　四是持续开展职业技能培训，加强技能人才水平。充分发挥“技能人才之都”2.0政策在促就业、扩内需、惠民生方面的作用，持续开展职业技能培训，推动企业、机构、劳动者积极参与，进一步提升技能人才水平。具体为：实施技能提升补贴政策，鼓励企业职工积极提升个人技能水平；实施百万技能人才培训工程，持续实施职业技能提升行动；探索建立职业技能等级认定定级评价和晋级评价机制，创新运用专员、专家、专岗“三专”联合体工作模式，精准指导企业职工提升技能。
　　专此答复，诚挚感谢您对市自然资源局、市委台港澳办、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市商务局工作的关心和支持。
　　东莞市自然资源局
　　2022年7月18日