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| 案由：(20220393)建立万物互联 激发数字经济新动能 |
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内 容：
当前,数字经济不仅在助力疫情防控、带动经济复苏等方面发挥了重要作用,也迎来了跨越式发展的“窗口期”。《中国互联网发展报告2021》显示,2020年中国数字经济规模达到39.2万亿元,占GDP比重达38.6%,保持9.7%的高位增长速度,成为稳定经济增长的关键动力。在“十四五”的时期，大量规划、政策、纲领出台，其中涉及AIoT（人工智能物联网）产业的文件众多，这为AIoT产业的发展注入政策动能。2021年3月12日，新华社受权全文发布了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，纲要内容中多次提到对万物互联及其相关产业的发展要求和重点。
要激发数字经济新动能，就必须解决城市各智慧化管理平台因不同品牌、不同传输协议而产生的信息孤岛、重复建设等问题，通过精细化动态管理减少城市管理成本；实现数据的开放、融合、交易，激发更强的市场活力，释放更多数字红利，实现商业价值，驱动城市营商环境数字化持续提升。通过充分利用新基建的契机，真正实现万物互联，破除体制、技术、人才等方面的壁垒，推动数字经济量质齐升。
一、万物互联在推动数字经济发展中面临的问题
（一）硬件系统建设冗余，缺乏长效运营管理。硬件系统在相对少量的技术投入后，即可以通过运营获得收益并为城市居民带来各种“获得感” 的服务。但城市各个部门之间往往各自为政、各自建设，未能有机结合新旧系统，重复建设，阻碍数字经济健康发展。
（二）数据来源单一，缺乏科学决策依据。数据的充分流动、数据应用的创新，有利于催生更新型的商业模式，推动数字经济发展。各地建设的数据中心大多只用做一些可视化的展示，未能为实时的决策指挥、应急管理等提供有力的数据支撑。缺乏统一的万物互联数据平台建设进行管理，使得数据的共享、开放举步维艰，难以释放更多数据红利、实现商业价值，不利于驱动城市营商环境数字化持续提升。
（三）隐私安全问题日益突出。用户对数据安全和个人信息保护的关注度越来越高。随着智能设备的普及,用户的日常生活轨迹都会被记录。而互联网商用涉及海量的用户数据,在数据的收集、存储、转移和使用过程中,是否做到合规、合法,目前没有确切的答案。
建 议：
二、以万物互联更好推动数字经济发展的建议
（一）运用万物互联手段，全面采集城市运行状态。市直各部门新建的信息化系统数据必须实现统一规划和管理，实现资源、信息的有机共享。通过为各部门已建和新建系统提供运行支撑环境，有效整合利用各部门数据，破解各系统数据不兼容难题，实现各部门的数据共享交换，实现数据信息公共服务的全覆盖、分领域和一站式服务。
（二）运用万物互联手段，拓宽城市信息传输通道。城市信息传输通道是否通畅快捷，直接影响着整个数字经济的发展速度以及百姓对政府的满意度。全面建设城市信息采集渠道，关注对于信息和数据等稀缺资源的配置等问题，让广大市民用以消除不确定性的信息资源。打造城市基础和专属数据扩充与城市信息储备，以及统筹建设数据互通体系，不断增加城市的信息收集和储备能力。同时，城市也可以凭借信息通道的拓宽，激发各类信息资源的活跃程度，为数字经济的加速发展提供牢固基础。
（三）运用万物互联手段，完备城市信息体系。根据东莞数字经济发展特性，从数据的基础服务、生产以及应用等多方面进行整个体系的搭建，完善信息资源的采集、传输、开发利用。只有建立了完整的公共服务体系，健全个人隐私保护才能培养构建数字经济成长的土壤。
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| 提案者 王磊 |
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