案由:(20220386)关于我市搭建直播+智慧零售平台以协助港企融入大湾区的建议
内    容:
  我市一直以来是全国制造业中心之一,久负盛名。一直以来都有不少外资参与东莞之建设特别是港商。故东莞与香港之合作自有其先天之优势。近来因各方面原因,港企及香港企业家均面临不少挑战,但因香港背靠祖国亦同时提供了很多机遇。当前中国零售业正在经历第三次大的变革,前两次分别是实体零售和虚拟零售,第三次之大变革将为智慧零售,其指运用互联网、物联网技术,感知消费习惯,预测消费趋势,引导生产制造,为消费者提供多样化、个性化的产品和服务。根据2020年电商直播行业发展报告,电商直播市场规模达9610亿元。因此,如我市能协助港企在我市发展直播+智慧零售结合的升级改造将会引来多方共嬴之局面。

  一) 莞港协同合作智慧零售之重要意义:

  1. 港企面临生存困难

  目前港企面临多重危机,一是前所未有之疫情,令到香旅游零售受到重创,同时多地地方封闭锁国,航运成本急剧証涨, 导致港企生存困难,结业; 二是近来制造业用工成本,环保成本,用地成本等大幅上升,令企业压力巨大; 最后,大部份港企在内地销售渠道薄弱,销售模式较传统,难以跟上内地的新智慧零售模式,融入内循环。

  2. 响应国家政策,打造莞港两地合作新模式

  以直播+智慧零售为契机,发展莞港两地合作新模式,做出模范工程,创造出一个多嬴局面,以实实在在的利益吸引港企及香港年青人多接触内地并增加其业务收入及利润,同时东莞可增加税收及就业,促进了香港融入大湾区,响应国家政策。

  3. 带动莞港两地之人员交流

  近来香港不少年青人开始做虚拟零售之业务,如东莞能提供机会助力港企或年轻人参与内地之直播+智慧零售,我市将吸引大量香港品牌及年青人在赴莞发展,打造出一个莞港交流生活圈。

  4. 创造港资企业销售集群基地

  根据香港中华厂商联合会与岭南大学的最新报告显示,大湾区的港资制造业企业为21345家,有超过60%的受访企业在内地进行生产的同时,还兼顾原创设计、品牌生产等。上述数据反映不少港商已投入内销市场,销售策略逐渐向内外需兼顾的结构转型。我市如能实施本方案将会吸引有兴趣之港资,形成一个以港资企业为基础的销售集群基地。

  
建    议:
  二) 现时有以下几点建议:

  1. 成立直播+智慧零售智库

  我市可联系香港之各大学,科学城,莞港相关协会等及邀请智慧零售及直播行业方面的专家至我市作为智库,整理出港资企业各方面的疼点、需求,提供行业发展意见及政策,针对性地提供相关政策支持及行业发展路径。

  2. 推动东莞企业走出去

  在成立智库的同时,亦可同时研究推动东莞产品走出去,现时香港直播行业及在线销售进入高速发展的阶段,因此我市亦可以举办座谈会分享在港的直播行业及在线零售机会,邀请香港行业龙头赴莞,促成合作。

  3. 依托滨海湾新区打造全新的港企直播+智慧零售基地

  东莞滨海湾新区地处大湾区核心圈的几何中心,按照《大湾区规划纲要》提出,支持东莞与香港合作开发建设东莞滨海湾地区,集聚高端制造业总部、发展现代服务业,建设战略性新兴产业研发基地。

  因此我市可考虑结合智库整理出之港企需求推动建立直播+智慧零售总部基地,承接港资企业,同时可整理智慧零售方面的龙头企业清单并邀请他们落户东莞发展,提供服务予港资及东莞企业。

  4.打造一条龙之智慧零售方案予企业

  现时我市亦有不少直播基地,但现时主要提供场地空间,没有或较少相关软性服务。故建议在打造直播+智慧零售基地的同时需提供一系列一条龙服务,包括但不限于以下:

  - 利用消费大数据协助港企开展高效营销;

  - 协助企业对接不同之销售平台;

  - 通过大数据获得客户的需求,故可针对性研发产品制造及生产需求;

  - 通过大数据协助港商或东莞企业构建供应链体系; 及

  - 将外国或香港产品结合大数据分析未来内地之需求,助力港企将外国优秀的产品引入内地等。
提案者 侯炽筠
部门答复

市台港澳事务局

侯炽筠委员:
  由您提出的市政协提案第20220386号《关于我市搭建直播 智慧零售平台以协助港企融入大湾区的建议》收悉。根据提案的相关建议,结合我市会办单位的意见,现将我市在直播及智慧零售方面的工作情况汇总回复如下:
  一、直播电商实现新突破
  依托东莞市产业、产品集聚优势,2020年我市成功举办“2020品质东莞直播带货大赛”。该大赛共评选出了1000款东莞制造优品、50家东莞直播带货先进企业、100名东莞主播达人、50名东莞优品推荐官、10个东莞优秀直播基地,持续宣传、推广东莞优质产品、优秀企业、优势品牌、优秀主播和直播基地。2021年由市商务局牵头开展“2021年全国网上年货节”相关工作。引导企业应用直播电商开拓市场,我市共有69家制造类企业参与网上年货节活动,成交订单数为462万,成交金额为1.61亿元。据不完全统计,2021年,我市各镇街(园区)企业、园区、协会累计举办超1400场各类电商直播带货活动。
  二、利用平台资源推动“东莞制造”货通全球
  积极整合大型电商平台资源和力量,以应对疫情造成企业外贸订单取消或减少带来的突出问题。目前,我市与阿里巴巴、拼多多、京东、苏宁、天音互动、盟大等各大电商平台建立了合作关系,并制定了阿里巴巴“国际站数字化展会”“1688外贸企业拓内销”,拼多多“东莞优品馆”“新品牌计划”,京东“京喜平台出口转内销”,苏宁易购“苏宁拼购”,抖音“抖来东莞云”,盟大集团“雀喜易购”,天音互动“东莞直播基地”等9大合作方案。引导各大平台将更多资源倾斜到东莞,帮助东莞企业抱团上线平台,各大电商平台与东莞制造企业合作不断深入,更有效地推动我市传统制造业实现高质量发展及产业结构转型升级。
  三、直播基地辐射带动效应突出
  2020年,根据《东莞市电子商务直播基地认定办法》(东商务〔2020〕116号)文件精神,我市认定了10个示范型电子商务直播基地。经认定的电商直播基地遍及虎门、常平、厚街、南城、道滘、石碣、大朗、凤岗、茶山等9个镇街,拥有专业的直播设备,并可提供全场景直播服务,通过整合国内电商主播、达人等利用直播基地进行直播带货。除此之外,相关基地还拥有较强的供应链整合功能,设有专业的选品团队、直播带货团队以及品牌营销推广团队。目前,首批示范型电商直播基地已服务近300家东莞本土企业,为我市本土制造业提供从内容策划到产品推广,从线上销售到支付结算等一体化的全套服务,打造“货源+电商+直播”的新模式,加快我市制造业转型升级,为带动广大制造业企业转型升级发挥了较为突出的作用。
  四、培育省市大数据重点项目引导电商行业精准对接
  我市在大数据项目中有针对性扶持,培育一批大数据技术示范项目,以龙头企业带动行业加快发展。近年来,共挖掘出7个省级大数据示范应用项目、29个市级大数据应用项目与9个市级大数据平台项目。其中,市级大数据重点项目涉及智慧物流、供应链服务、跨境电商等领域的项目分别是东莞港集装箱港务有限公司的“港集装箱港务大数据应用项目”、东莞市德邦货运有限公司的“可视化大数据平台项目”、东莞众家联供应链服务有限公司的“众家联供应链大数据综合服务平台项目”和广东巴金斯科技有限公司的“巴金斯跨境电商综合服务平台项目”。推动行业大数据与实体经济深度融合,有效对接供需双方,基于海量数据和大数据算法,对市场需求、货品采备、交通物流路况、配送路线规划等进行精准研判和预测。大数据服务平台将重心逐步从消费端延伸至生产端,将经营重点从“如何卖货”转为基于大数据的“按需生产、适时生产、就近生产”,实现产销两端的直连,提高资源配置效率,加速推进跨境贸易数字化转型,助力粤港澳大湾区融合发展。
  五、下一步工作计划
  (一)继续完善电商政策。随着我市电子商务业态进一步发展,企业也提出了更多政策需求。为帮助企业利用电商业务拓展销路,我市正在加快完善现有电商政策,以适应企业需求及当前电商发展形势。
  (二)把握直播电商直播新业态。通过政策引导和活动培训,鼓励跨境电商企业把握直播带货新业态,精准对接海外市场需求,进一步开拓海外市场。继续加强与阿里巴巴等知名电商平台合作,加强各大电商平台、直播机构与企业的资源整合和信息共享,探讨、细化电商合作模式,帮助企业拓展海外销路。
  (三)营造良好的电商发展氛围。一是通过举办宣讲会、交流会、媒体推介会等形式,加强基层部门及企业对政策的掌握和了解,扩大综试区影响力;二是召集市电商联合会、直播电商委员会成员,积极筹备未来电商直播节、采购峰会等活动,引导企业应用直播电商开拓市场。
  (四)进一步发掘大数据重点企业。持续梳理国内大数据产业重点企业情况,开展精准走访对接,争取引进2-3家符合我市大数据产业发展方向的高成长性项目,通过培育数据要素市场,加速深化大数据技术在社会各领域深度应用,以需引供构建产业链价值链,协助港企融入粤港澳大湾区现代产业体系,打造大数据健康有序发展的产业生态。
  (五)加强专业人士对接。待疫情缓和,出入境限制放宽后,积极推动港澳专业人士团组的交流交往工作,推动莞港澳在直播带货、智慧零售、大数据等领域的深入交流,为莞港澳在电商领域的交流合作搭建桥梁,夯实基础。


办理单位 市台港澳事务局,商务局,市工信局
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