商务局

九三学社市委会：
　　关于第20220381号《关于以数字化运营引导东莞传统产业转型升级的建议》的提案收悉。结合我局职能范围，经认真研究提案有关建议，现答复如下：
　　一、我市电子商务基本情况
　　2021年全年东莞跨境电商进出口总额数据730亿元，同比增长91.8%；2021年1-12月，邮政发出国际小包2313.2万件，日均2.6万件；2021年，全市网络零售额为2572亿元，同比增长12.5%。
　　二、推动传统产业与数字经济相结合的主要措施
　　数字经济快速发展，对推进国民经济高质量发展作用凸显。从我市的电商发展来看，以跨境电商、直播电商为代表的数字贸易正在蓬勃发展，呈现出巨大潜力。借助数字经济，我局的主要工作措施如下：
　　（一）多措并举推进产业数字化。为促进企业加快设备和技术改造，提高生产效益和技术含量，大力开展国家和省进口贴息项目相关工作，以促进外贸外资型产业数字化。2021年，共51家企业成功获批国家进口贴息资金，资助总额达8653万元；共29家企业获市级引进关键设备和核心技术专项资金，资助总额519.4万元。二是开展转型升级项目辅导。2021年会同香港生产力局、属地镇街（园区）和有关机构对5个申报项目实地核查评审，全年向8家企业拨付转型升级辅导项目资金256万元。组织专家小组为企业提供关于升级转型的改善建议，辅导企业落实智能制造、研发创新、环保节能、品牌内销、管理优化、数字化等建议，提升企业技术和管理水平。
　　（二）引导传统企业转型升级。依托东部智能制造产业基地建设契机，重点发展电子信息产业链智造设备、机器人关键零部件及控制系统。出台了《关于推动东部智能制造产业基地高质量发展的若干措施》，支持传统企业搭建数字化平台，鼓励在基地建设运营机器人大数据创新平台、智能制造协同创新平台等智能制造公共服务平台，为智能制造产业发展、企业智能化升级改造提供研发、设计、生产、技术交流等服务。目标以产业基地建设为起点，吸收优化数字化平台建设经验，逐步辐射全市传统生产企业。
　　（三）紧抓电商平台丰富资源，推动传统产业“触电升级”深入推动“千百十”工程[ “千百十”工程即每年面对5000家有意“触电”的制造企业开展政策宣讲，为500家重点制造企业提供平台对接服务，力争50家制造企业成功“触电”。]。我们依托电子商务行业协会、服务机构力量，整合各方优势资源，面向全市传统制造企业，分行业、分区域举办各类交流会、洽谈会、对接会、宣讲会等活动，每年举办交流会、推介会、对接会、电商实操培训等活动100多场，破解传统制造企业利用电子商务转型发展难题，推动更多传统制造企业创新发展。
　　（四）与各大平台开展合作。为解决我市制造企业外贸订单取消或减少等突出问题，我局积极整合大型电商平台资源和力量。目前已与阿里巴巴、拼多多、京东、苏宁、天音互动、盟大等各大电商平台合作，形成了数字化展会、东莞优品馆、东莞直播基地等合作方向。引导各大平台将更多资源倾斜到东莞，帮助东莞企业抱团上线平台，各大电商平台与东莞制造企业合作不断深入，更有效地推动我市传统制造业实现高质量发展及产业结构转型升级。
　　三、下一步工作思路
　　企业数字化转型是一个复杂的系统工程，需要政府和市场的共同努力。从企业的业务痛点和需求出发，我局计划从以下几方面加强传统企业发展电商的支持力度，逐步深化数字化转型的进度，以适应数字经济的发展。
　　（一）加大电商扶持政策的宣讲力度。目前我市已出台跨境电商新业务专项资金管理暂行办法扶持政策，下来希望联合各相关责任部门通过宣讲会、交流会、媒体推介会等形式，着重加强对制造型企业，尤其是传统行业企业对政策的掌握和了解，推动传统制造企业用足、用实、用好相关政策，引导更多企业利用电商平台抢抓订单，保生存、稳发展，强化传统产业转型跨境电商的引导。
　　（二）强化线上营销渠道建设。全面深化与电商平台合作，依托我市“五大支柱”“四大特色”“一镇一品”的产业发展特点，支持企业“抱团”上线各大平台开设“东莞优品馆”“东莞制造专区”等特色栏目。支持电子信息、纺织服装、家具、玩具、食品等优势产业，依托现有成熟的线下展会资源，以“东莞制造”统一标识、统一形象打造线上展会平台。引导企业通过各大平台寻找客户，拓展新的合作伙伴。
　　（三）推动直播电商加快发展。把握线上直播电商发展日渐成熟的契机，将直播电商发展纳入我市电子商务发展整体布局，支持直播产业基地和本土直播电商平台建设，支持制造企业开展直播销售，打造一批“网红带货”集聚区，加速形成本地化的“莞货”内销集群。

　　以上答复，供参阅。感谢您提出宝贵的意见和建议，并希望您继续关注和支持我们的工作！

市工信局

九三学社市委会：
　　您提出的关于《关于以数字化运营引导东莞传统产业转型升级的建议》的提案收悉。现答复如下：
　　一、提升转型意识，加强转型辅导
　　一是广泛开展政策宣传活动，提升中小企业数字化转型意识。2022年市政府“一号文”出台后，社会反应热烈。针对许多企业反映希望更多了解市政府“一号文”政策，市工业和信息化局联合部分镇街（园区）广泛开展政策宣传活动，目前已依托华为、SAP两大赋能中心分镇街片区举办各类数字化转型研讨会、企业对接活动超过21场次，参与人员超过1500人次。二是找准对象，建立数字化转型重点企业培育库清单。重点支持新一代电子信息、高端装备、食品饮料、纺织服装鞋帽、家具等5大产业集群，开展数字化普及、提升和引领项目。根据企业的营收规模、数字化投入金额、数字化转型现状和历年获得工信部门资助的情况，从5大产业中分别筛选出20家左右的规上重点工业企业，形成100家左右数字化转型重点企业培育库，并对培育库企业清单进
　　行动态更新，通过政策引导和资金扶持，重点帮助培育库内的企业更好更快地开展数字化转型，树立数字化转型标杆示范，带动所属行业相关企业转型。三是开展评估诊断，对接咨询服务。依托华为、SAP两大赋能中心累计为我市上市企业、后备上市企业、专精特新企业等优质制造业企业50多家提供数字化转型全流程评估诊断和咨询服务，引导企业找准路径。
　　二、示范引领，对标转型
　　一是提炼转型案例，加强宣传推广。今年以来，市工信局结合日常走访调研，有针对性地收集整理部分重点企业数字化转型做法，初步形成生益电子、坚朗五金等典型案例，并以简报形式报市领导参阅，获市领导肯定和批示。同时，积极联合各大媒体加强对东莞制造业数字化转型工作和成效的宣传报道。6月1日，央视《新闻联播》报道关注了东莞多措并举推动制造业数字化转型。上半年，人民日报客户端、南方都市/南方+、羊城晚报、东莞阳光网等媒体先后报道关注了工业数字大厦落成、制造业数字化赋能中心、部分重点企业数字化转型成效等，进一步提升我市数字化转型的产业氛围。二是组织企业参观学习，激发转型动力。为推动制造业企业开展数字化转型工作组织领益精密、东莞雀巢、易事特等近20家企业高管前往生益电子、华为南方工厂开展数字化调研并组织座谈。通过组织企业参观学习先进经验和政策宣讲，让参加调研的企业对建设智能工厂（车间）有更直观认识，激发更多企业想转、愿转的内生动力，学习标杆示范项目的先进经验。
　　三、供给侧扶持，提升数字化转型本地服务供给
　　创新设立赋能中心政策，从供给侧入手，对赋能中心服务本地制造业企业数字转型的收入大力比例奖补。重点推动华为、SAP两家制造业数字化转型赋能中心建设，其中，思爱普（SAP）赋能中心展厅已经完成装修，将于6月底启用，华为赋能中心展厅已完成调研与方案设计，正在抓紧施工，预计8月底启用，赋能中心展厅将突出“沉浸式”体验的特点，多样化展示数字化转型产品、服务，让制造业企业真正体验到转型的红利。目前，两家赋能中心已组建超过60人的本地团队，支持并推动华为赋能中心在临深片区、滨海湾区域设立办公点，瞄准重点产业贴身开展赋能服务。随着供需对接活动、人才培养活动的持续开展，两家赋能中心依托各自产品和方案的优势，开展本地化服务，已成功签约超过110家工业企业，合同金额超过9600万元，6月底前预计可签约超过1.3亿元，赋能莞企效果初显。
　　四、精准施策，扩大政策惠及面
　　2022年市政府一号文《东莞市人民政府关于推动数字经济高质量发展的政策措施》提出15条政策措施包括95项具体条款，初步统计2022年省市镇财政预算统筹安排43.51亿元支持数字经济发展，其中包括中小企业数字化设备投入奖励、国际国内数字信息技术资质认定奖励，以及智能化改造、技术改造、工业互联网平台、两化融合等专项奖励，政策丰富内容全面，可有效支持中小企业数字化发展。市工信局抓紧落实
　　2022年市政府“一号文”，对前期已认定的技术改造、智能化改造和智能制造示范等制造业数字化转型项目拨付专项金额5.04亿元，撬动企业数字化转型投入超26.19亿元。同时，两化融合应用项目、赋能中心资助项目、软件企业奖励项目、数字产业集聚试点园区租金补助项目等，经过进一步简化申报流程，已全面开始组织企业申报，通过加快项目验收评审和资金拨付工作进度，力争上半年再落实一批对企扶持资金，兑现政策承诺，让企业有更多获得感。
　　五、下一步工作举措
　　一是完善数字化转型政策措施。加紧研究出台智能工厂（车间）专项扶持政策。参照苏州、佛山等城市先进做法，结合我市实际，支持基础条件好的龙头企业持续加大数字化智能化投入建设智能工厂，支持行业重点企业和腰部企业建设智能车间，提升企业数字化智能化水平，对经认定的智能工厂和智能车间按其实际投入予以一定比例事后奖补。创新培育数字化转型供给能力。二是支持赋能中心建设，提升数字化转型供给能力。全力推动华为、SAP两大制造业数字化转型赋能中心高标准建设产品、服务和案例分享展厅，对企开展数字化转型评估诊断服务和数字赋能。三是持续营造产业生态良好氛围。持续举办数字化转型政策宣讲和产业供需有效对接活动。继续分镇街分批开展数字化转型政策宣讲活动和供需对接活动。继续组织举办第二届工业软件创新应用大赛。
　　特此答复。感谢您对东莞制造业数字化转型工作的关注与支持。