案由:(20140379)关于强化深圳与山区片各镇交通对接的建议

  今年政府工作报告中,提出了“实施区域协调发展战略”,加快统筹建设水乡特色发展经济区,全面启动路网基础设施建设。我们对此重大发展,感到非常鼓舞。作为东莞市几个片区中面积最大、户籍人口最少、人均资源最多的山区片,与水乡片一样既有一体化发展的客观要求、也有一体化发展的良好条件。

  山区片五个镇各有特色:山区片的凤岗海关,将东莞制造和深莞物流紧密连在一起;世界高尔夫名镇塘厦享誉国内外;樟木头镇具备一定的旅游资源,客家文化特色鲜明,又拥有宝山、观音山两大森林公园,还有一个26平方公里的保利生态城;在市政府的推动下,谢岗有投资600亿、占地达18平方公里的粤海产业园,将带动东部各镇壮大产业规模;清溪则享有“全国最美小镇”的荣誉等等。

  由此可见,山区片的基础十分扎实,资源丰富,且与深圳为邻,地理位置优越。我们认为,山区片的各镇要把握好深莞一体化的有利契机,从发挥各镇的优势特色出发,为东莞抓住承接深圳经济动力的机遇,成为继水乡片后东莞第二个实施一体化统筹发展的片区。

  我们认为,山区片各镇在推动山区片一体化发展和加快深莞融合进程中,首先必须强化交通连接。现在厦深高铁已开通,为避免深圳客商向东转移,导致在山区片发展的深圳客商流失,完善深圳与山区片各镇的交通对接迫在眉睫。与水乡片相比,山区片各镇发展比较成熟,实现一体化发展动用的资金和资源相对较少,只需给予山区片一条联网枢纽,实现山区片的交通对接,就可以将这个片区开启成更强的产业经济,配合市委、市政府的发展战略。

  办    法:

  樟木头火车站是离深圳最近的站点,每日有200班次的列车通过,是山区片连接深圳的大门。因此,要强化深圳与山区片的交通对接,首先必须强化山区片各镇之间的交通对接。

  一、以樟木头广深线火车站为山区片轨道交通的中心枢纽,连接山区片各镇,加快片区融合。将樟木头火车站纳入轨道交通线的布局,连接樟木头轻轨站,同时接通到深圳北站,从而加快深莞融合步伐。

  二、考虑到征地补偿成本高,我们大胆设想,在石马河上建设“快速干线”或“轻轨”,减轻建造成本,加快征地速度,强化樟木头火车站与山区片各镇的交通连接。

  这样,深圳客商只需乘坐20分钟动车或从梅观高速驾车15分钟就能到达山区片门口——樟木头火车站,再分散到东莞各片区。这个办法有助推进市委市政府的一体化发展战略,加快我市转型升级,建设幸福东莞。

  

提案者 钟汉强、叶颂声、任重诚、沈达荣、侯庆虎、唐子恩、王大荣、蔡茂林、罗胜洪、张良义、邓兆华、邓献伦、杨镜湖、罗建文、梁毓雄、廖正、廖焕辉、蔡传胜
部门答复

  钟汉强委员:

  您在东莞市政协第十二届三次会议提出的《关于强化深圳与山区片各镇交通对接的建议》提案收悉。我局经会同市发改局、规划局研究,现回复如下:

  一、山区片是我市对接深圳、惠州的桥头堡,地理位置优越,内部各镇产业基础扎实,经济类型相近,我们十分认同借鉴水乡片经验,统筹山区片一体化发展的建议。要促进山区片一体化发展,强化片区各镇之间交通连接是重要基础和必要条件。对比其他交通方式,轨道交通具有运量大、速度快、准时、带动效应强等优势,在研究山区片一体化发展时,同步考虑山区片轨道交通规划优化与调整,对进一步加强山区片内部各镇之间交通联系,加快推进山区片一体化发展具有重要意义。

  二、提案从强化山区片各镇之间交通对接的角度,提出了将广深线樟木头站打造成山区片轨道交通的中心枢纽,连接莞惠城际樟木头站和深圳北站,并考虑在石马河上建设“快速干线”或“轻轨”的建议。而目前山区片谢岗、塘厦、清溪、凤岗等镇也提出了调整山区片轨道交通规划的有关建议。我们认为,关于山区片轨道交通规划的优化和调整应该站在全市的高度,并从山区片整体发展规划的角度来考虑,才能正确地认识山区片以及各镇在全市中的定位,分清各轨道交通线路及站点在网络中的功能与作用,才能提出符合山区片及各镇发展的轨道交通方案。因此,我们建议:     (一)在启动山区片相关规划工作时,由轨道主管部门及相关设计单位站在全市的高度,在深入调研分析的基础上,结合山区片各镇对轨道交通方面的意见和建议,以及深圳市方面衔接意见等,研究提出符合我市轨道交通功能与布局要求,以及山区片发展和要求的山区片轨道交通方案,一并研究明确樟木头火车站的定位问题。

  (二)由市规划部门加强与深圳市地铁相关部门沟通,根据两市轨道交通规划建设进展情况,适时开展交流和研究,进一步稳定两市轨道交通衔接方案,重点考虑在山区片与深圳市的衔接。

  (三)由市规划部门会同相关设计单位在我市下一轮城市轨道交通网络规划修编时,按照山区片轨道交通方案落实有关线路方案调整。

  (四)提案建议利用石马河建设一条快速干线,由于樟木头镇部分路段已建设房地产,建设条件受到较大制约,且今年因石马河泄洪能力不足导致山区片受灾严重,市已决定提升石马河流域防洪减灾能力,需拓宽石马河,利用该河建设快速干线的工程可行性不充分,我局将与樟木头镇进一步进行规划论证。

  谢谢您的建议,希望您继续关心和支持我市交通事业的发展,提供更多宝贵的建议。


办理单位 东莞市交通局
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