东莞市人力资源和社会保障局
叶华明委员：
您在市政协十四届一次会议上提出《关于加强东莞专业服务业发展，出台执业资格类人才政策的提案》收悉。作为主办单位，我局会同市司法局、市台港澳事务局等有关部门对我市现行人才政策等问题进行研究和办理，现就有关情况答复如下：
近年来，东莞的现代服务业在金融、文化、专业服务、互联网、贸易等领域取得长足发展。目前，随着供给侧结构性改革的深化、东莞产业转型升级的推进，东莞的现代服务业正面向粤港澳大湾区，借助地理位置的优势，进一步朝着高质量发展。伴随着东莞人才工程的大力实施和全面推进，现代服务业人才的引进培养工作受到越来越多的重视，各相关部门不断优化工作举措，努力为我市现代服务业的发展提供更多的人才支撑和智力支持。
一、推动高端服务业执业资格类专业人才纳入我市人才政策体系
从2022年开始，东莞市实施新一轮“十百千万百万”人才工程，出台28项系列配套政策，以更大的气魄、更多的扶持项目来吸引培育海内外青年人才。其中，由市人社局制定的涉及高端人才的东莞市特色人才政策，覆盖创新人才和基础人才的创新人才引进培养政策和本科生引进培养政策已将高端服务业执业资格类专业人才考虑纳入，进一步增强人才的引力。
（一）符合条件的高端人才，可享受特色人才政策。2021年12月，我市最新修订出台了《东莞市特色人才特殊政策实施办法》（东府办〔2021〕53号），对经认定或评定的特色人才给予最高1000万元购房补贴、最高每月6000元租房补贴、最高35万元生活补助，以及创业、医疗、社保、通关、居留和出入境、子女入学等全方位扶持。对照新的特色人才目录，律师、会计师等类别的高端人才，具有高层次的专业水平和突出贡献的，可以申报我市特色人才，享受一系列的人才扶持项目。
（二）部分执业资格类专业人才，已纳入我市创新人才政策和本科生政策的补贴范围。2022年4月，我市专门制定出台了《东莞市创新人才引进培养暂行办法》（东人社发〔2022〕18号）和《东莞市本科生引进培养暂行办法》（东人社发〔2022〕17号），对我市用人单位新引进的本科以上学历、初级以上职称或技师以上资格等人才给予最高30万元综合补贴，对在我市工作期间取得本科以上学历、初级以上职称或技师以上资格的人才给予最高5万元能力提升培养资助，对来莞见习、实习或实训的本科、硕士、博士生给予每月1000元至3000元见习补贴（补贴期不超过3个月），并对我市成功设立广东省博士工作站的单位给予50万元一次性建站资助。新出台的创新人才政策和本科生政策，是我市在“双万”新起点上，聚焦科技创新和先进制造，升级打造的两项含金量高、创新性强、亮点纷呈的人才政策。面向全市各行各业、各类企业，最大限度地实现学历、职称、技能等各类人才全覆盖。其中文件中规定，对获得国家有关规定可聘任为相应专业技术职务或可对应相应层级职称的职业资格的人才，纳入政策补贴的范围，例如您所提建议中提及的注册会计师、律师、资产评估师、工程造价师等高端服务业执业资格类人才，符合政策的条件要求，都是可以申领我市新引进人才综合补贴、能力提升奖励。目前我局已明确63项专业技术资格和执业资格可以申领我市创新人才和本科生政策相关补贴。
二、支持专业组织开展共同培养专业人才工作
（一）深化莞港澳交流合作。做好港澳专业人士团组的接待工作，推动莞港澳在医药领域、经贸和专业服务等领域的深入交流，为莞港澳交流合作搭建桥梁，夯实基础。同时，积极配合市领导及各部门赴港澳的工作计划，进一步健全我市与港澳政府机构、商协会、企业、院校、社会组织等主体的多方位多层次的对接、协商、合作机制。
（二）搭建校企交流平台。为实现更充分更高质量就业，大力支持企业纾困稳岗，2022年以来我市搭建线上直播招聘平台，为重点企业提供直播招聘渠道。拟于6、7月为我市重点台港澳资企业安排3场专场线上招聘会，线上招聘会每场时间约为1.5小时，每场安排3家企业，参会企业代表到直播间介绍企业的情况、招聘岗位等，该直播间与国内多家高校对接，每场预计线上参与规模为5千人，进一步拓宽校企合作平台，同时为企业缓解用工需求。
（三）支持举办台港澳青年创新创业活动。自2019年起，我市以松山湖两岸青年创新创业基地为载体，举办了3届台港澳双创路演交流活动。活动通过组织在莞台港澳创新创业团队，以路演交流的形式向投资人以及专业观众进行创业项目分享，为嘉宾们展示了台港澳青年创新创业的新势态。累计吸引了上百名来自各行业的嘉宾、投资人参加。支持松山湖海峡两岸青年创业基地举办“青春你我荟莞邑”2021东莞台港澳青年创业领袖营，组织50名海峡两岸青年创业家在为期两天的课程里，以大湾区创业生态管理学习圈为目标，以松山湖为中心打造大湾区台港澳青年创业家领袖生态管理学习圈。支持松山湖粤港澳科技企业孵化器举办“奋进新时代  共启新征程——莞港澳青年创业交流活动”，吸引50多名台港澳青年参与，通过现场莞港澳青年间的经验分享和互动交流，为莞港澳青年搭建学习平台。支持松山湖粤港澳科技企业孵化器举办“粤港澳大湾区青年创新创业交流活动”，邀请在莞的港澳创业青年分享创业经验，组织知名投资者、企业负责人以圆桌会议形式讨论湾区青年如何在新发展阶段建功立业，促进项目高质量发展等热点话题，成功吸引近40名莞港澳青年参与，向港澳青年来莞创新创业提供了指引，为青年人才对接各行业提出了建议，进一步激发了青年人才创新创业意识。
（四）落实粤港澳大湾区（东莞）香港青年实习计划。由省港澳办策划的粤港澳大湾区香港青年实习计划，自2015年实施以来，先后动员我市企业开发实习岗位逾千个，共接收272名香港大学生来莞实习。期间，通过启动仪式、企业实习、周末活动、分享大会等系列活动，让香港青年全方位了解东莞、了解内地的发展环境，有效激发香港青年来莞发展热情。
下来，我市将进一步加强对加快高端服务业的发展和执业资格类人才培育工作的研究力度，落实好目前的有关政策和措施，并探索不断扩大执业类人享受的类别和扶持项目，提升联合培养专业人才的工作实效，让更多的高端服务业人才扎根东莞，与东莞共同成长。
一是要落实好相关政策的待遇。对于已经将执业类人才纳入范围的有关人才政策，要认真抓好落实，不折不扣地按照政策的精神，做好人才的奖补申报受理工作。同时，要注重加强宣传，面向各类执业类专业人才，联合行业主管部门加强政策的宣讲，务求让更多符合条件的人才享受到政策的福利，吸引和留住更多的执业类专业人才。
二是要加强专业人才联合培养。虽然目前在港澳资源的利用、联合开展人才交流活动和青年实习计划上，初步体现了成效，但是下来的工作力度还需要加强。如粤港澳大湾区（东莞）香港青年实习计划，要多争取省港澳办的支持，接收更多的香港大学生来莞实习。又如要加大发挥我市港澳青年创新创业基地的作用，重点开展“大湾区青年就业计划”“大湾区职场导师计划”“创业能力提升计划”“成长服务计划”四项计划，为港澳青年提供全方位、品质化的就业创业服务，支持更多港澳“企二代”等重点群体提升创业能力，参与创新创业、多元创富。
专此答复，诚挚感谢您对人力资源社会保障工作的关心和支持。