交通局

尊敬的黄德洪委员：
　　您在东莞市政协十四届一次会议提出的《关于加快建设环莞快速路三期的建议》提案收悉。综合市发展和改革局、市自然资源局、市城建工程管理局和市交投集团意见，现答复如下：
　　一、基本情况
　　环莞快速路三期是市主干路网的重要组成部分，直接串联了虎门、长安、大岭山、松山湖、大朗、东坑、常平、横沥、企石等镇街（园区），环莞快速路三期华为段全长7.319公里，总投资21.02亿元，由市城建工程管理局负责组织实施；环莞快速路三期莞深高速至东部快速路段（东段）全长16.5公里，总投资53.42亿元，由市交投集团负责组织实施；环莞快速路三期长安莲湖路至龙大高速段工程（西段）全长12.12公里，总投资44.5亿元，由市交投集团负责组织实施。
　　二、工程进展及问题解决情况
　　（一）环莞快速路三期华为段于2018年12月开工，截至今年5月累计完成投资2.06亿元，占总投资的10%。该项目的征地拆迁问题和高压线迁改问题均由属地镇街（大朗镇）负责，弃土场、垃圾填埋场问题由市城建工程管理局负责。其中，松山湖路段已完成征地拆迁工作；大朗路段总征地面积约788亩，目前已征地约436亩（按办理移交手续面积为依据），占总征地面积55.3%；总拆除面积约15.4万平方米，已完成拆除面积约3.3848万平方米，占总拆迁面积22%；省供电公司已于2022年4月初批复高压线迁改可研方案，大朗镇正开展迁改工程前期工作；市城建局对施工方案进行了优化，减少35万立方米弃土，已基本解决弃土问题；垃圾填埋场约4万方垃圾于5月处理完成，已将场地移交给市城建局。
　　（二）环莞快速路三期莞深高速至东部快速路段（东段）于2021年11月完成立项、初步设计概算批复、施工图审查，12月完成施工招标，今年计划完成投资6亿元。经市发改、交通部门努力，该项目已于今年3月纳入《广东省2022年重点建设项目计划》，以单独选址形式报批，用地指标由省指标核销。市交投集团正积极抓紧开展用地报批组卷的相关工作，力争7月底前完成组卷并上报至市自然资源局。
　　（三）环莞快速路三期长安莲湖路至龙大高速段工程（西段）目前由市交投集团组织加快推进项目前期工作。关于占用永久基本农田问题，根据《自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》的规定，该项目目前不符合占用永久基本农田的条件，现阶段无法办理占用永久基本农田部分的项目用地手续，仅能在下来的国土空间规划中对所占用的永久基本农田进行核减或调整布局以解决占用永久基本农田的问题，而目前国家和省层面暂未下达永久基本农田保护任务，也未确定布局调整的具体要求。待省自然资源厅明确具体规定后，市自然资源局将优先解决该项目的用地问题，争取项目尽快落地。花灯盏隧道段不占用农田，可先行申请立项和施工，因此市交投集团正就该段线路研究单独立项可能性。
　　（四）关于资金保障的问题。市发展和改革局计划在市政府投资建设项目计划中安排市财政资金11.4亿元用于环莞快速路三期建设，并将会同市财政局积极通过发行地方政府专项债解决项目资金问题，2022年计划分配债券资金10.29亿元用于项目建设。
　　三、下一步工作计划
　　（一）我局将进一步建立完善征拆工作督导机制，加强对市重大项目征拆工作的督导强度和频次，强化镇政府的征拆主体责任，加快推进征拆工作，为项目提供施工场地。
　　（二）我局联合市发展和改革局、市自然资源局等部门，积极争取将环莞快速路三期莞深高速至东部快速路段（西段）纳入省重点项目，争取用地指标由省指标核销。
　　（三）我局将督促建设单位与各部门加强沟通，加快用地手续及前期工作等进度，加强项目管理，及时梳理解决存在问题，争取尽快建成完工。
　　谢谢您的建议，希望继续关心和支持我市交通运输事业的发展，提出更多宝贵的建议。