案由:(20220042)关于加强莞台港澳青少年交流的建议
  《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出加强粤港澳青少年交流,为青年提供创业、就业、实习和志愿工作等机会,支持港澳青年融入国家、参与国家建设,并强化内地和港澳青少年的爱国教育,加强宪法和《基本法》、国家历史及民族文化的教育宣传。在建设粤港澳大湾区进程中,加强内地与港澳地区青少年的交流,增强港澳青少年群体的爱国精神是一项着眼当前、放眼未来的重大工程。
  一、目前台港澳青少年对东莞的认识不深
  尽管台湾、香港、澳门与东莞的文化发展同源同根,现时台港澳青少年很多父母是从东莞移居台湾、香港和澳门,莞台港澳文化本就一脉相承,但对于青少年一代来说却是一无所知,小时候春节回东莞老家探亲留下的模糊记忆,便是他们心中对内地的最初印象。以香港学生为例,他们对于中国的历史了解很少,学校老师讲的也不多,在不少学生脑海里“国家的概念很淡”。
  要让“一国两制”“港人治港”、高度自治的方针得到落实和取得更大成就,必须做好对香港青少年的教育宣传工作,让他们做到真正的人心回归。因此,必须加强莞台港澳青少年交流,加强对香港青少年的国情教育,并且让他们在认识历史、了解历史的基础上,培养对国家民族的认同感。
  
  
建    议:
  二、关于加强莞台港澳青少年交流的建议

  (一)大湾区青少年密切交流。莞台港澳共同建立沟通合作机制,在促进台港澳青少年到东莞城市体验、交流、学习、培训、就业等领域加强合作,合作举办台港澳青少年大湾区体验及教育活动、台港澳青年在大湾区实习活动。通过各项爱国主义教育活动,实地走访、亲身体验、名师解读等形式,多角度、多渠道、多形式的传承和传播岭南文化。

  (二)多方位推进台港澳青少年爱国主义教育。支持社会各界、民间团体举办科技创新、文艺、体育等各类青少年交流活动,从民间层面推动交流合作。在教育方面,“姊妹学校”是推动莞台港澳校际、师生之间交流的有效渠道,并支持四地学生联合培养。

  (三)以赛促学加强台港澳青少年教育。莞台港澳可联系举办形式多样、内容丰富的各项运动赛事,让四地青少年“以赛代练”,在比赛的交流中增进技术,锻炼队伍建设,丰富大赛经验。在比赛间隙,主办方还可组织青少年共同参观东莞的爱国主义教育基地,接受爱国主义教育,并游览本土文化古迹、品尝地方小吃,感受底蕴深厚的东莞文化,加深民族认同、历史认同和文化认同。

  (四)大力推进台港澳青少年开展内地游学。游学内容上重视旅游、文化与教育相结合。一方面重视开展岭南文化游学活动。如游览岭南文化名人故居,举办各种融入岭南文化的民风民俗活动,亲身领略本土粤剧、龙舟、武术、醒狮等为代表的岭南文化,彰显独特文化魅力,更容易让青少年了解历史,通过文化溯源达到认同。另一方面,应加强科技类游学活动。不少台港澳青少年对国内社会发展的目光还停留在以前,所以非常有必要通过科技游学让青少年了解国内科技的快速发展现状,增强他们对祖国的自豪感和认同感。此外,游学过程中应重视莞台港澳四地青少年的交流互动。目前台港澳青少年赴内地游学活动比较少,与内地青少年交流互动更加少。四地青少年的交流互动有助于彼此了解和认识,增进信任和联系情感。并且青少年彼此间会有更多共同话语和兴趣爱好,从交流上更加容易。
提案者 陈灿祺
部门答复

尊敬的陈灿祺委员:
  非常感谢您对莞台港澳青少年交流工作的关注和支持。您提出的《关于加强莞台港澳青少年交流的建议》提案(第20220042号)收悉,我局高度重视,局领导亲自牵头,联合相关部门共同梳理研究。现就您提出的建议答复如下:
  青少年是未来粤港澳大湾区建设的主力军,推动莞台港澳青少年交流,促进台港澳青少年融入大湾区建设是当前的重要工作。一直以来,我们通过积极推动东莞与台港澳地区在科技创新、教育科研、文化艺术、青年创业等领域交流交往,不断加深台港澳同胞对东莞的认识,不断创造莞台港澳合作机遇,广泛凝聚港澳青年力量,持续推进莞台港澳交流交融。
  一、精心搭建资源平台,提升交流热度
  一是积极打造“青春你我荟莞邑”莞台港澳青少年交流活动平台,通过举办莞港澳青少年成长营、莞台港澳青年故事会、青少年羽毛球邀请赛等文化、体育、科技类活动,精心设计行程,增设故事分享、趣味问答、建微信群等互动环节,提升港澳青少年的参与热度,让港澳青少年全方位了解东莞,加深港澳青年对大湾区的认识,激发他们参与大湾区建设,融入国家发展大局,来莞逐梦圆梦的热情。
  二是建立“美在东莞”数据库,形成248个参观点、80条参访路线、56项专家课程、上千名人员数据库,全方位深入挖掘东莞特色,含经济、社会、历史、文化、生态五大类参观点,满足了不同年龄段、不同行业领域、不同目的的台港澳团组考察需求,有助于引导较少回莞的港澳青少年近距离了解东莞青年的日常生活,全方位促进港澳青少年了解东莞经济社会面貌,增强他们来莞发展的信心和决心。
  三是积极挖掘有特色、拥有良好港澳青少年交流资源和基础的机构或场所,授予东莞台商子弟学校、东莞龙昌数码科技有限公司、东莞青年之家孵化器有限公司三个莞台港澳青少年交流基地;与暨南大学共同为鸦片战争博物馆授牌,共建粤台港澳青年国情教育基地。依托这些基地开展常态化的青少年交流活动,强化莞港澳文化、体育、科技、国防教育等领域的交流,增进莞港澳青年的感情,为莞港澳青少年架起交流交往交融的桥梁。
  四是推动组建“东莞市青年联合会”“飞跃莞港湾区荟”、“湾区莞港菁英荟”等社团组织,以社团组织为依托,团结凝聚一大批港澳青年,常态化保持与香港、澳门青年联合会等20多个港澳青年社团以及高校的合作交流,为其踏足内地、投身粤港澳大湾区建设提供组织保障。积极推进松山湖港澳青年创新创业基地、常平“香港城”、滨海湾新区“青创城”建设,推动莞城、东城、虎门、凤岗等8个镇街配套建设港澳青年青创基地,全方位吸引港澳青年来莞投资创业、共谋发展。
  二、强化爱国主义教育,突显交流主题
  一是充分发挥各博物馆的社会教育功能,整合有历史价值和艺术价值的文物资源整合,通过藏品研究和展示,向莞台港澳青少年传播社会历史文化知识,进行生动的爱国主义、思想道德、审美情趣教育。针对青少年群体的特点和需求,通过增设各类研学社教活动模式,开展馆外流动展览、宣讲、讲座等活动,为广大莞台港澳青少年团体提供多渠道东莞历史文化学习平台。近年来,先后推出了“敬访英雄故里争当历史传承人”“崇焕精神走进社会”“中国近代史教育”“禁毒教育”“国防与海防教育”“博物馆里过寒暑假”和“重走古战场研学”等系列活动,吸引更多青少年了解中华民族的传统文化。
  二是以中国共产党诞辰100周年、香港回归祖国25周年纪念日等重要时间节点为契机,通过举办青少年国防体验营、青少年文艺联欢会,承办台湾青年岭南行,参与谋划湾区青创莞港交流会暨庆祝香港回归祖国二十五周年活动、“潮流东莞·火柴盒”城市艺术time经典粤语金曲之夜等活动,组织港澳青少年体验国防军事项目、观看爱国主题电影,介绍东莞支持港澳青年创新创业政策、基地及发展潜力,邀请港澳青年学子参与文艺表演,唱响爱国歌曲,加深港澳青少年对中国近代史、对中华优秀传统文化的认识与了解,进一步增进了港澳青年的文化认同、民族认同、国家认同,强化了爱国爱港意识。
  三是以“青年同心圆计划”为统揽,持续围绕“亲情”“友情”“商情”三情模式推动莞台港澳青少年交流工作。组织开展“青春向党、青年爱莞”城市告白夜主题活动,精心策划开展的“东莞对青年告白”的户外嘉年华活动,引导莞台港澳青年厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感。开展莞台港澳青年红色寻根之旅,通过参观红色景点,让莞台港澳青年传承红色基因,铭记峥嵘党史。
  三、创新赛事互动模式,扩大交流范围
  一是突破因疫情导致的局限,加大宣传提升影响力,采取线上线下相结合的方式,根据港澳青少年特点,谋划了参与性、互动性、趣味性强的线上交流活动。通过举办科技教育交流活动邀请香港、澳门青少年以线上形式进行科技竞赛、观看城市宣传片、交流分享等,加强了港澳青少年对东莞科技创新发展的认知,促进莞港澳青少年的交流融合;
  二是先后组织东莞代表队参加亚洲城市田径邀请赛、粤港澳大湾区青年篮球赛、香港城市田径锦标赛、澳门先进杯游泳锦标赛,取得优异成绩;组织举办2019第二届环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛(东莞·麻涌站),打造展现文旅体融合发展品牌体育赛事;组织举办粤港澳大湾区(东莞)青少年田径邀请赛;派员参加2021金沙中国澳门国际十公里长跑赛和FIBA 3X3澳门大师赛-永利杯大湾区资格赛,取得优异成绩;支持举办2021年香港赛马会助力粤港澳大湾区青少年发展计划网球培训第5期东莞站培训活动。
  四、丰富研学活动内容,做实交流文章
  一是根据粤港澳大湾区港澳青年实习计划总体部署,先后动员我市企业开发实习岗位近500个,共接收104名港澳大学生来莞实习。期间,通过启动仪式、企业实习、周末活动、分享大会等系列活动,让港澳青年学生全方位了解东莞、了解内地职场环境及发展情况,有效激发港澳青年来莞发展热情。
  二是推动市各有关单位、各镇街借助春节、中秋、国庆等传统节日及桥头荷花节、茶山游园会、道滘美食节、清溪赏花行、东坑“卖身节”、水乡龙舟节等东莞特色节庆、广泛邀请港澳青少年来莞交流,开展参观考察、敬老服务、寻根探亲、舞狮教学、龙舟体验、红荔飘香等丰富多样的活动,促进东莞旅港旅澳乡亲二代及港澳青少年对中华传统文化和岭南文化的理解与感悟,加强港澳青少年一代的国家认同和文化认同。
  三是积极推动孙中山石龙东征游径、虎门炮台海防游径、东莞市近代商埠开放文化遗产游径纳入广东省粤港澳大湾区文化遗产游径线路;强化大湾区文化遗产游径宣传推广,利用参加广州展、澳门展等大型展会和区域联合旅游宣传推介会等,加强对粤港澳大湾区文化遗产游径的宣传推广。探索以发展研学旅行为契机,发挥鸦片战争博物馆和东纵纪念馆等爱国主义教育基地等资源优势,加强政策支持力度,修改完善《东莞市旅游产业发展专项资金管理暂行办法》,将研学游纳入支持范畴。树立研学实践标杆,开展东莞市级中小学生研学实践教育基地(营地)认定工作,推荐茶山南社村和石排塘尾村参与广东省乡村研学旅行特色村申报,进一步推动湾区青少年文化旅游学习交流。
  五、下一步工作计划
  一是推动数字化智慧型交流平台建设,整合我市科技、文化、教育、政策等资源,通过专有的数字化交流平台,拓展智慧化交流形式,突破时间、空间、地域、疫情等因素限制,为港澳青少年提供更广阔、更时效、更便利的交流平台,进一步加强对东莞乃至大湾区的认识与了解,助力多领域、深层次合作,稳步提升莞港澳青少年交流成效。
  二是统筹优化政府部门、民间组织、青年社团的常态化沟通机制,实现信息互通互联、资源整合利用、强化组织安排,统一包装、统一宣传。在原有的科技、体育、文化、爱国主义教育等主题的传统项目基础上,增加大数据、AI智能、电子竞技,露营、飞盘、健身,影视动漫、音乐歌舞、艺术展览等多元化、新颖性、流行性的港澳青少年活动,破除港澳青少年的心理障碍,推动港澳青少年拓展大湾区朋友圈,促进莞港澳青少年融合发展。
  三是加强与港澳地区主流媒体的沟通联系,积极顺应新媒体时代发展变化、人民群众新期待,创新宣传新思想的工作理念、内容形式和方式方法,不断拓展港澳地区的新媒体宣传平台与渠道,合作谋划开创具有分众化、精准化、社交化的新兴宣传手段,依托新媒体资源优势,扩大港澳青少年流量群体,广泛传播有影响力的东莞好故事、好声音,形成主动宣传、正面引导、浓厚氛围的新宣传格局。

  东莞市台港澳事务局
  2022年7月28日

办理单位 市台港澳事务局,市委统战局,团市委,市文化广电旅游体育局
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