根据《东莞市人民政府办公室关于做好2022年市人大代表建议、政协提案办理工作的通知》(东府办函〔2022〕274号)的要求,收到《关于配齐建强我市小学思政课教师队伍的对策建议》(第20220035号)建议后,我局迅速召集相关科室进行研究处理,现答复如下:
一、我市思政课教师队伍基本情况
截至2021年12月,我市中小学专兼职思政课教师共14420名,其中专职思政课教师1883名,兼职思政课教师12537名。小学思政课教师12444名,初中思政课教师1358名,高中思政课教师446名,中职思政课教师172名。全市初中和高中学段思政课教师配备已达标。
二、对所提建议的相关回复
(一)多措并举提升小学思政课专职教师配备水平。当前我局按照教育部等五部门《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的意见》(教师函〔2019〕8号)精神落实“小学低、中年级应配备一定数量的专职思政课教师,高年级应以专职配备为主,有条件的地方要逐步提升专职配备比例。经县级以上专业培训并考核合格后,小学思政课教师可由班主任或相关课程教师、党组织书记、校长、德育主任、大队辅导员等兼任”。2021年10月我局专门印发通知督促思政课教师配备不达标学校努力提高配备水平。下来我局为高水平建设思政课教师队伍制定如下措施,一是建立思政课教师队伍定期摸排通报制度,健全中小学思政课教师以专职为主、专兼结合的配置机制。督促镇街、学校严格按照思政课设置和教学任务要求配齐配足思政课教师,争取尽快实现小学低、中年级配备一定数量的专职思政课教师,小学高年级思政课教师以专职为主,并逐步提升专职配备比例。二是严把思政课教师入口关,规范思政课教师入职条件和要求,将取得思政课教师资格作为中小学校新进专职思政课教师的必备条件,并逐步提高中小学思政课教师学历层次,鼓励学校招聘中学思政课教师岗位设置中共党员优先条件。三是多途径提高思政课教师队伍专业素养,深入实施思政课教师素质提升工作,积极推动建立思政课教师轮训制度,探索思政课教师开展实践研修,开阔教师视野。加强优秀思政课教师培育,健全优秀思政课教师培养体系,加大思政课名师工作室建设力度。四是探索思政课教学名师工作室主持人、学科带头人、教学能手专职从事思政课教学,岗位不得挪作他用。
(二)健全思政课教师激励保障机制。一是不断探索完善中小学思政课专职兼职教师职称评聘标准和办法,一线思政课教师中、高级职称评审比例不低于教师平均水平。二是积极推进在科研立项、评优表彰、职务评聘等方面优先支持思政课教师。市、镇两级教师表彰体系中为思政课教师确定一定比例。三是开展“我最喜爱的思政课教师”等活动。继续在思政学科教研中,开展思政优课、创新教学设计等评比活动,推动思政课多样性发展。探索设置中小学思政课教学创新奖,引导中小学思政课教师加强对学生成长规律和教学改革的研究。
(三)加强党建引领,强化经费保障。当前,我局已把“落实思政第一课制度”列入《关于加强中小学校党的建设三年行动计划(2021-2023年)》《东莞市加强中小学校党的建设重点任务责任清单》,要求全市中小学认真贯彻执行。同时要求学校党组织要负起思政课建设的主体责任,自觉组织书记、校长作为第一责任人,带头推动思政课建设,积极推进本单位与其他学段学校联合开展思政课一体化建设研究和实践。巩固拓展学校党组织书记、校长每学期为学生上第一堂思政课工作成果,支持学校加强联系,积极探索,因地制宜,采用现场教学、连线教学等形式,组织不同学段学校党组织书记、校长联动为学生上思政课,增强思政课对学生的吸引力和实效性。下来,我局将进一步巩固已有成果,并同步加强党建引领,优先发展中小学思政课骨干教师入党,培养和选拔优秀党员教师担任思政课教师,不断提升中小学思政课教师党员比例。积极与财政部门沟通,强化经费保障,为思政课建设提供足够的经费支持。
(四)我局已将中小学思政课教师配备、课时设置情况、教育教学任务质量等纳入对镇街政府履行教育职责年度评价指标。下来,我局将根据实际情况不断优化评价指标,促进思政课教师队伍、思政课教学质量不断提升。
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