素质教育的重要基础之一是信息素养的教育与养成，在当今网络和信息时代，如何有效增强阅读能力、如何获取系统化信息、如何提高信息筛选能力等信息素养的教育变得更为重要。有研究成果认为初等教育阶段，尤其是小学阶段，对学生进行图书馆用教育活动，是培养信息素养及奠定终生学习技能的最佳时机。学校图书馆因地利之便，是学生最容易接触到的正规、权威、系统的信息来源之一。而培养学生利用图书馆的习惯与能力，需要既具备图书馆专业等信息素养知识，又懂得善用实体图书馆和数字图书馆各项资源的教师来指导。在国外及台湾地区专设图书教师职位来具体承担相关职能。

　　图书教师指具有教师资格且受过图书信息专业训练者，在美国又称为图书馆媒体专家(The School Library Media Specialist)、学校图书馆员(School librarian)。图书教师在学校扮演四种角色：教师(teacher)、教学伙伴(instructional partner)、信息专家(information specialist)、行政管理者(program administrator)。台湾在呼吁建立图书教师制度数十年之后，也于2009年起，开始试行图书馆阅读推动教师制度（简称图书教师），斟选50所学校试行。

　　东莞打造教育强市，现有基础和优势在中小学，大力推进书香校园建设，也已经取得较好成效。借鉴芬兰成功的教育改革、台湾的图书教师制度和阅读植根计划等，设置图书教师可以较好地承担阅读推广职责、激活学校图书馆资源、提升学生的信息素养，是落实国家促进阅读、建设学习型城市的举措，也是东莞教育进一步发展的需要。

　　办    法：

　　1、市教育局调研、出台加强素质教育提高阅读能力的政策方案，以设置图书教师为主要手段，并就图书教师的任职条件、工作要求、激励措施等予以明确。

　　2、启动图书馆阅读推动教师计划，选择一定比例的学校试行图书教师制度，积累经验、完善制度。

　　3、确定阅读推广和信息素养在不同年级的教学大纲、活动组织，核定图书教师在组织阅读活动和信息素养教学中的学时工作量。

　　4、学校中现有的组织图书阅读的相关教师普遍缺少专业的图书与信息素养训练，需要制定要求、规定时限，加强专业培训，以补不足、以应时需。

　　5、设立图书教师辅导团，聘请在阅读推动、图书馆经营等有相当丰富经验之院校教师、专业人士组成，形成辅导网络和规范化的业务辅导机制。

　　对东莞市政协第十二届第三次会议第20140368号提案的答复

　　李东来委员：

　　您提出的关于在中小学设立图书教师的建议收悉。现答复如下：

　　阅读是教学的重要组成部分，是学生在教师的指导下提高分析、综合能力，抽象、概括能力，想像能力以及理解能力，发展学生智力的必不可少的重要过程,也是提高自主学习能力的基础。在日常教育教学中充分利用图书馆帮助学生掌握阅读方法,培养学生的阅读能力,是加强素质教育的重要途径。我局根据《教育部关于印发〈中小学图书馆（室）规程（修订）〉的通知》（教基[2003]5号）、《广东省教育厅关于印发〈2012年广东省中小学图书馆（室）馆藏推荐书目〉的通知》（粤教装备函﹝2012）21号）等文件精神，规范我市中小学图书馆的建设、管理和图书配置等方面要求:一是明确中小学校办学条件中包含图书馆建设，其中包括藏书室、阅览室。图书馆是中小学校的书刊资料信息中心，是为学校教育、教学和教育科学研究服务的机构。二是明确图书配置。小学的生均藏书量为20册以上，初中为25册以上，并有一定数量的教参资料、工具书和报刊。每年新增图书比例不少于藏书量标准的1%。同时根据《广东省教育厅关于印发〈2012年广东省中小学图书馆（室）馆藏推荐书目〉的通知》（粤教装备函﹝2012）21号）文件，配合不同年龄段，有针对性地选择图书的种类。三是根据《关于印发〈广东省中小学教职员编制标准实施办法〉的通知》（粤机编办[2008] 73号），在中小学图书馆中配置教学辅助人员，使图书管理更好地服务于教育教学工作。四是充分利用图书馆开展形式多样的活动。在日常工作当中，任课教师会根据教育教学的需要指导学生到图书馆进行阅读、学习。各中小学每学期开展一次读书节活动，通过师生共建共读活动，培养良好读书习惯，优化校园文化环境，打造书香校园，树立勤奋读书、热爱知识、崇尚科学的良好风尚。

　　目前，在中小学课程设置相关政策中，暂无关于开设图书课的要求，在中小学教职员编制相关政策中，从事图书工作人员作为教学辅助人员管理，暂无配备专职图书教师的规定。在此前提下，我们虽然很难立即着手在中小学设立图书教师的工作，但是我们可以进一步发挥图书馆的作用，开发图书馆在教育教学中的资源，提高其为素质教育的服务质量，达到异曲同工的效果。为达到推广阅读，激活学校图书馆资源和提升学生信息素养的目的，我们将从以下几方面着手加强调研；一是加强图书馆管理员业务培训；二是优化图书配置，为师生提供优质丰富的书刊资料和信息资源；三是更新理念，利用网络手段完善图书馆建设；四是依托图书馆平台开展各种教育活动。

　　感谢您对我市教育工作的关注和支持。