案由:(20220029)关于做好 东莞市"出口船期”等外贸业服务配套工作
  1.全球范围内的拥堵
  全球集装箱港口拥堵危机,一直困扰着供应链。美国最大的两个集装箱港口,长滩和洛杉矶的拥堵自不必说,表面看起来已经逐渐缓解,实际上拥堵依旧。排队进港的船泊只多不少,真正缓解还需要更多时间。全球集装箱港口拥堵危机,一年来一直困扰着供应链,随着冬天的到来,拥堵正蔓延到新的热点地区。12月,不少欧洲港口也面临拥堵,以弗利克斯托港口的拥堵为核心逐渐蔓延。
  2.越来越多的停航跳港
  近期船公司频繁调整挂靠计划、取消航线。2021年第51周至2022年第3周之间的预订航次共被取消了58个。66%的空白航行将发生在跨太平洋东向贸易航线中,主要是前往美国西海岸。
  美西港口由于拥堵将错失大量停靠次数。但拥堵在短时间内不太可能出现改善,船舶延误的情况会持续发生。预计一月出口船期将面临更严峻的挑战,整个美线舱位持续紧张。
  3.日益上涨的海运价格
  德鲁里的现货指数揭示了集装箱海运价格上涨的极端程度。以深圳到LA为例,即使在最近小幅回落之后,即期运费依然是过去十年的5-10倍。目前,市场需求和舱位仍处于严重供需失衡状态,数据专家预计此状态将因为春节前的出货高峰而进一步恶化,市场运价预计进一步上涨。
建    议:

  希望能帮助企业联络找到可以实际解决缺柜问题的窗口,交由企业对接操作,政府是否可以提供扶持多渠道运输货物,比如空运或中欧班列铁路运输,并针对性的给予运费扶持,帮助企业解决有货不能出、有单不能出的困局。


尊敬的杨敬辉委员:

  您提出的关于做好东莞市“出口船期”等外贸业服务配套工作的提案收悉,该提案由市商务局会同东莞港务集团、市交通局办理。我们经实地调研企业需求及航运市场现状,结合目前东莞港口资源情况,认真研究提案有关建议,现答复如下:

  一、港口拥堵解决方案

  2021年国内疫情在沿海多个港口出现集中爆发,尤其10月份盐田国际集装箱码头的拥堵更给生产企业造成了极大困扰。东莞港务集团根据自身区位优势及防疫成果,为企业提供了多条通道解决港口拥堵的问题。2022年6月1日,东莞务集团通过旗下湾区快线集团提供的“莞盐组合港”快线接驳服务,成功实现了东莞港与盐田港的无缝衔接,有效解决了东莞企业出口运输中的痛点、难点及堵点问题。东莞港可以为企业提供家门口就近提柜、还柜服务,实现一次申报、一次验放并在家门口实现“优先查验”服务,让货物进港“最后一公里”进行提速,大幅节约客户物流成本。

  二.帮助企业解决缺柜问题

  疫情以来尤其国际供应链市场供需失衡,国际航运市场生产要素周转放缓,导致中国企业出口出现缺柜问题。2022年上半年以来,航运公司通过打造新船及新柜投入市场,目前短缺状况有所缓解。但出口企业在国际供应链中处于被动局面,仍存在价格高,柜量短缺不均衡等状况。我局会同东莞港务集团提供多种外贸航运通道服务,并主动出击联系国际班轮公司牵线出口企业帮助基本解决企业缺柜问题。

  三、莞货莞出的多渠道应对策略

  2022年2月突如其来的香港疫情牵动亿万莞企的心,陆路通道短暂滞缓,致使企业出口举步维艰。我局根据防疫政策背景及东莞港优质航线资源,携手东莞港务集团推出了“莞港水运专线”服务。同时,东莞港务集团除了提供珠三角支线接驳服务,更推出了多条东莞港直航航线服务,为企业提供多渠道出口的选择,为莞货莞出助力启航。另外,企业可考虑通过目前尚在试运行的“东莞—香港国际空港中心”项目前往香港国际机场进出口,只需一次安检即可前往香港国际机场进出口。但由于项目处于试运行阶段,目前为每周两班,下来我们会推动东莞港务集团加密运行频次,以更好满足企业需求;另,我局下来会同步加大力度,推动加密中欧班列运行班次,确保莞企运力通畅。

  四、有关扶企政策

  为降低企业跨境运输成本,目前我市在“纾困二十七条”中已出台两条政策对企业跨境运输进行补贴,而且我们又针对性地出台了莞港水运专线运输费用补贴,一定程度上减轻了企业的物流成本。

  以上答复,供参阅。感谢您提出宝贵的意见和建议,并希望您继续关注和支持我们的工作!

提案者 杨敬辉
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