李娜委员:
感谢您对我市老年教育工作的关心与支持!您提出的《关于加强老年教育建设,推动千万人口共生共荣的提案》收悉,现答复如下:
一、关于盘活各方资源,融合发展问题
2018年,东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市大力推动老年教育发展的实施方案》的通知,要求各镇街成人文化技术学校(社区学院)举办老年学校,大力建设村(社区)老年学习站(点)。2021年,推进地市、县(区)设立老年大学情况和推进老年教育工作情况,纳入省人民政府对地级以上市人民政府质量工作考核指标体系。目前,我市有市老年大学1所,广东省老年大学东莞分院1所,29个园区、镇街设立成人文化技术学校(社区学院)(其中,26个镇街成校开设老年教育课程),25个镇街成人文化技术学校(社区学院)设立老年大学(学校), 368个村(社区)设立老年学习点,老年教育网点有了一定规模。
自2011年起,我市开始推进社区综合服务中心建设,并将社区老年群体关爱服务纳入社区综合服务中心建设规划中。目前,全市已建成社区综合服务中心153个,每个中心专门设置了老人日间照料室、康复室、书画室、曲艺室、棋艺室、便民服务室等功能室,为老年人服务开展提供了“一站式”社区服务综合平台。为保障社区服务均等化,实现新老莞人互助共融,社区综合服务中心对户籍和非户籍老年群体一视同仁,为他们提供一系列爱老敬老助老服务。
二、关于加大经费投入,保障老年教育持续开展问题
近年来,我市各镇街党委政府统筹协调教育、组织、民政、文体、卫健、人社等部门,大力开展老年教育工作。采取多种方式增加对老年教育的投入,不断完善政府、市场、社会组织和学习者等多主体分担和筹措老年教育经费投入机制,鼓励自然人、法人或者其他组织捐助老年教育事业或者举办老年教育机构,共同推动老年教育发展。
三、关于整合资源,打造一支与老年教育发展和规模相匹配的师资队伍问题
近年来,我市老年大学建有一支结构合理、数量充足、素质优良,以专职人员为骨干、兼职人员和志愿者相结合的教学管理队伍,各老年学校配备了专兼职教师,老年学习站(点)配备专兼职管理人员。鼓励和支持各级各类学校教师到老年教育机构兼职任教或从事志愿服务。
为保障社区老年群体服务质量,我市引进19家社会组织承接运营社区综合服务中心,进驻的社会组织要求配备不少于2名专业社会工作者,通过专业社工的带动和引导,为社区老年群体包括外来老年人提供以下服务:一是精神慰藉服务。为促进老年人的心理健康,满足老年人精神文化需求,社区综合服务中心根据老年人特点,通过个案辅导、项目活动等服务方式,为老年人群体提供情绪疏导、精神关怀、关爱陪伴等服务。二是娱乐健康服务。随着年龄的增加,老年人生理机能逐渐下降,对健康的服务需求也越来越大,关注长者健康需求,为他们提供健康服务也是各社区综合服务中心的服务重心。如常平镇金美社区综合服务中心开展的“益健康,齐分享”长者养生学堂”,通过专业人员为社区60岁以上的长者开展养生座谈会、义诊或养生知识宣传,提高长者的健康意识和健康水平。三是互助共融服务。为促进社区互助共融,形成爱老敬老助老良好社区氛围,社区综合服务中心通过设计一些互助服务项目,促进社区居民间的良性互动。如虎门镇东方社区综合服务中心开展的“慈善驿站”东方社区慈善公益项目,通过倡导居民关注公益服务,建立社区互助有爱的资源网络,为社区长者提供物质和精神支持。
四、关于引入高校资源,拓展发展路径问题
我市鼓励和支持在莞高校提供和开发老年教育学习资源。2016年东莞开放大学开始开发适合老年人学习的课程,已建成拥有184门课程的老年教育课程资源库,通过开放教育体系将老年教育课程输送各镇街,为老年人提供教育服务,受益人达18200人;2018年始,整合校内外资源,重点打造“老年学堂”,为老年人提供线下终身学习体验服务,常年开设舞蹈、音乐、太极拳、兵乓球、英语等课程,受益人达2400人。组织东莞开放大学老年教育的骨干力量编写了终身教育指导丛书(《终身教育政策法规文件实用手册》、《老年教育教学管理标准化的模式探究》),2019年5月,由气象出版社出版发行。丛书探索了老年教育教学新标准、新模式,如课程管理标准化、课程实施方案标准化等。2019年9月,广东老年大学东莞学院在东莞开放大学挂牌成立,并积极与市老年大学寻求合作,差异化发展,促进我市老年教育稳步发展。
我市支持在莞高校开设养老服务相关专业课程,培养社会亟需人才。目前,我市8所普通高校,其中7所高校开设养老服务相关专业12个,在校生6458人,2022年毕业生达2000人。
下来,我们将督促各镇街进一步加大老年教育经费投入,规范老年学校、老年学习站(点)、社区综合服务中心的建设运营,加大力度服务老年人群。特别是根据提案的建议,加强老年人的社区教育服务,满足老年人日益增长的精神文化生活需求。一是学有所用。发动社会组织、社工针对老年人出行、就医、消费、办事等方面遇到的智能技术应用困难进行专项培训。二是学有所教。发动社区社会组织和社工挖掘社区各行各业具备专业知识、技术技能、有意愿服务社区老年教育的人才,开发符合老年人需求、内容健康向上、特色鲜明、表现形式丰富多样的特色课程,促进课程资源共建共享。三是学有所成。通过宣传展示社区老年教育方面的优秀工作案例,引导全市各社区为老年人提供更加丰富、更高质量的继续教育和终身学习服务。
再次感谢您的建议和关注,让我们一起携手,为老年教育发展助力。
特此回复。
承办人姓名:戚锐麟
联系电话:22821562
东莞市教育局
2022年6月23日
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