尊敬的梁惠棠委员：

　　您在市政协十四届一次会议上提出的第20220016号提案《关于动员社会参与，激发产业绿色发展新动能的建议》收悉。该提案围绕贯彻落实“双碳”任务，推动实现“双碳”目标等方面提出了很好的建议，充分体现了政协委员建言献策的能力和水平，对我市推进“双碳”工作具有积极的意义。经综合市科技局、市工业和信息化局、市生态环境局等会办单位研究意见，现办理答复如下：

　　实现碳达峰碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。习近平总书记在中共中央政治局第三十六次集体学习的重要讲话强调，要把系统观念贯穿“双碳”工作全过程，处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场等4对关系，要加强统筹协调、推动能源革命、推进产业优化升级、加快绿色低碳科技革命、完善绿色低碳政策体系、积极参与和引领全球气候治理等工作。按照习近平总书记和中央、省委省政府的决策部署，我市认真抓好全面贯彻新发展理念，推进碳达峰碳中和有关工作。

　　一、组织基础研究工作

　　开展“推进碳达峰碳中和工作，推动绿色低碳循环发展研究”课题深调研，梳理形成了能源结构、产业发展、交通运输、绿色低碳生活消费、推动试点示范等方面措施思路。并组织开展全市碳排放分析研究，测算研究能源消费和碳排放状况，重点行业领域碳排放情况，编制碳排放研究分析报告。

　　二、推动产业结构优化

　　以七大战略性新兴产业基地建设为突破，着力培育发展新动能。统筹60平方公里连片空间和100万平方米低成本空间，构建500亿元产业基金体系，开展全球“揭榜招商”，7个30亿元以上项目和97宗强链补链新兴产业项目成功落户。集成电路及关键元器件、智能装备制造、战略前沿材料、生物制药等新兴行业分别增长19.7%、21.1%、44%、34.4%，呈现新动能加速成长的良好势头。

　　三、推进工业绿色低碳转型

　　一是推进清洁生产和工业资源综合利用。出台2022年自愿性清洁生产现场评估验收工作方案，明确企业清洁生产认定流程及目标，以“双超”、“双有”及“高能耗”企业为重点，推动企业采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。出台市工业和信息化专项资金管理办法，设立绿色制造专题，对清洁生产、节能降耗项目进行奖补，对验收通过被认定为省级、市级清洁生产企业的分别给予一次性不超过15万元、5万元的奖励；对实施“减量化、再利用、资源化”的再生资源回收利用、再制造、工业固废综合利用等工业资源综合利用项目，按不超过项目投资金额的25%予以事后奖补，单个项目最高资助300万元。二是推动制造体系绿色化，组织创建节水型企业。今年已推荐2家企业申报国家工业和信息化部工业产品绿色设计示范企业。开展重点监控用水工业企业节水型企业评价认定，推动重点监控用水工业企业完成水平衡测试评审工作，组织申报省级节水标杆企业和园区。

　　四、推动绿色低碳科技研究和应用

　　一是推动东莞理工学院与中国科学院工程热物理研究所共同签订了关于东莞新能源研究院建设合作协议书，着力加快建设绿色低碳学科群，争取重点或重大项目、科技奖励、国家级平台建设等，支撑东莞理工学院高水平大学建设。二是开展松山湖国际创新创业社区多能互补分布式能源示范项目，实现系统综合能源利用率达8%，相对节能率达3%，降碳率达3%，争取推动成为粤港澳大湾区多能互补分布式能源技术应用典范。

　　五、开展全民节能低碳教育

　　一是启动“日常小行动，降碳大作为”全民行动，围绕“空调26度、垃圾减量、管好开关”等降碳主题制作系列宣传产品，开展九大项系列环保公益活动，落地进机关、进家庭、进校园、进社区、进商场、进酒店、进工厂、进基地“八进”生态文明实践。二是举办第六届生态环境文化节，围绕公民生态文明实践、节俭低碳、绿色生活等多个主题，丰富线上线下宣教形式，组织系列环境教育活动。三是强化与媒体联动，通过正面宣传引领及负面典型警示相结合、线上宣传载体与线下宣教媒介相结合、深度主题采访报道与日常宣传相结合“三个结合”，在全社会营造自觉参与生态文明实践、自觉践行绿色生活方式、自觉推动碳达峰、碳中和目标实现的良好氛围。

　　下一步，我们将深入贯彻习近平总书记和党中央、国务院关于碳达峰碳中和的决策部署，贯彻落实省委、省政府和市委、市政府的工作要求和安排，坚持稳中求进工作总基调，积极稳妥推进碳达峰碳中和各项工作，紧盯关键重点持续发力，推动产业、能源绿色低碳转型和生产生活方式绿色变革。包括全力推动产业优化升级，实施数字经济融合发展工程，打造数字经济高质量发展试验区、制造业数字化转型示范城市；持续推动绿色制造，支持鼓励工业企业开展清洁生产审核验收，有机结合工业节能诊断、节能技术装备推广、工业节水对标、循环化改造、资源综合利用等工作，加快推进工业绿色转型，同时争取和利用好上级绿色政策资金，支持绿色发展；开展全民节能低碳教育，办好世界地球日、世界环境日、节能宣传周、全国低碳日等主体宣传活动，普及碳达峰、碳中和基础知识。

　　专此答复。诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　东莞市发展和改革局

　　2022年8月11日