绿道，是指以绿化为特征，沿着滨水地带、山脊、林带、风景道等自然和人工廊道建立的，可供行人或者非机动车进入的线形绿色开敞空间和运动休闲慢行系统。

　　2011年底编制完成的《东莞市绿道网总体规划（2010-2020）》，确定总投资超35亿元，总里程2367公里的全市绿道网建设计划，其中包括城市绿道857公里，社区绿道1285公里．绿道网将覆盖全市32个镇街和3个园区，线网密度达O. 96公里/平方公里，实现居民10分钟内进入绿道网目标。

　　据了解，截至2012年5月中旬，东莞已建成省级绿道225公里，城市和社区绿道511公里，实际完成绿道里程736公里，完成总投资超过15亿元。基本建成城市绿道网络，但仍然存在以下几点问题：

　　一、部分绿道路段介绍在网上查不到，也没有及时在电子地图上更新。如贯通旗峰公园至东莞虎英郊野公园绿道、同沙水库环湖道路绿道、东莞植物园至水濓山公园之间的景观路绿道等绿道段；

　　二、部分绿道路段没有绿道标示。如与进入旗峰山公园绿道相连系的旗峰路、东莞大道、翠峰路、新源路等均末见有绿道标示。

　　三、部分绿道路段没有公共自行车出租点，如旗峰山公园里；

　　四、东莞市的市区绿道、社区绿道规划图在网上查不到；

　　五、在网上末见有介绍东莞市绿道专用网站。

　　办    法：

　　建设城市绿色网，是建设绿色出行，宜居城市的有效途径。以上存在的问题，不利于东莞市民对巳建成绿道的了解，可能会影响绿道的使用率。现提出如下几点建议：

　　一、建议建立介绍东莞市绿道专用网站，让市民方便地了解东莞市绿道规划，介绍已建绿道，提供绿道电子地图，方便市民了解和出行。在网站上及时发布绿道建设消息，建立与市民互动的官方微博，扩大绿道在东莞巿民中的影响力，从而逐步改变市民的出行方式，对减少小车的使用率，减少汽车尾气排放，改善东莞的空气质量，可能会有明显的效果。

　　二、建议广泛征求市民意见，合理设置公共自行车出租点。并通过网上公示，电子地图标示，让市民方便的租用自行车。建议在旗峰山公园里设1个公共自行车出租点。

　　三、建议尽可能的利用市区巳有道路标示出绿道，使市区绿道与小区绿道贯通，市区绿道与旗峰山公园内的景观绿道、同沙水库环湖道路绿道、水濓山公园景观路绿道贯通，以方便绿色出行。

　　四、建议在旗峰山公园门口设立公园内绿道提示图，以方便市民进入绿道。

　　对东莞市政协第十二届三次会议第20140333号提案的答复

　　尊敬的王旭珍委员：

　　您提出的《关于提高东莞市区绿道使用率的建议》（东莞市政协十二届三次会议提案第20140333号）收悉，现回复如下：

　　一、关于我市绿道网站

　　我市正在积极开发“东莞市绿道网管理与展示系统”项目，综合运用计算机技术、网络技术及GIS技术等手段，整合绿道网信息资源，建成经济实用、安全兼容、技术先进的绿道管理与展示平台。项目分三个阶段建设，一是绿道基础数据建设、开发绿道网公众展示网站，二是绿道项目资料管理系统和移动终端应用，三是绿道网移动终端应用。目前，已完成绿道网公众展示网站、绿道网资料管理网站的建设，绿道网手机移动终端测试版也已开发完成。现已向市电子政务办申请了两台专用的云服务器，并在服务器上初步配置好绿道网公众展示网站。目前网站正在根据有关部门的意见进一步修改完善，预计下半年可正式向社会公众开放。

　　“东莞市绿道网管理与展示系统”建成后，绿道办可利用绿道网资料管理系统对绿道档案资料进行有序管理和使用，提高信息管理水平；公众可从绿道网展示网站了解最新的绿道活动及动态，浏览绿道和驿站的介绍、照片、特色等信息，并且可查询周边住宿、餐饮、医院等公共服务设施，以地图的形式直观展示，成为绿道旅游的网络导航指引；同时公众可使用手机移动应用软件“东莞绿道”，在手机上浏览查询，并且记录和分享自己愉快的绿道之旅。

　　二、关于设置公共自行车租赁点

　　近年来我市为优化绿道与慢行、公共交通系统之间的衔接换乘，做到便民利民、服务大众，针对以绿道为依托的公共自行车及慢行系统开展了大量规划研究工作，主要包括：2010年完成《东莞市区公共自行车可行性研究》；2011年3月完成《东莞市区域绿道公共自行车项目建议书》并以此为依据在全市区域绿道驿站上布设公共自行车系统；2012年我市规划、城管等有关部门联合对国内主要已投入使用的公共自行车系统进行实地考察，并在此基础上完成了《东莞市区公共自行车系统项目建议书》编制，并就公共自行车系统的建设管理体制、投资与运营模式等有关问题请示市政府。

　　市府结合市发改、财政等有关部门的意见，要求对公共自行车系统项目进一步深化论证。目前城管、规划等部门正在会同交通、轨道、发改等相关部门，深入研究其他城市的经验教训，结合松山湖公共自行车系统的经验，按照试点先行、分布实施、稳妥推进、确保实效的原则，对我市公共自行车系统项目的总体规划、建设规模、实施步骤、建管模式、费用负担等专题进一步调研、论证，力图提出更加深入、详细，可实施性更强的方案报市政府，并在分步实施中不断完善。

　　我市已建绿道设立自行车出租点的工作正在稳步推进。至今，全市已建成955公里绿道，并配套建成了62个兼含自行车租赁、小卖部、治安点和公厕等功能的绿道驿站，一批使用率较高的绿道驿站（含自行车租赁）已投入社会运营使用并取得了较好的社会效益，同时也得到群众的好评，例如黄江镇黄牛埔水库绿道的驿站、同沙生态公园内已设置的两个自行车出租点等。

　　对于目前使用率较低地段的绿道驿站，今年2月初，市政府已向全市各镇街（园区）等下发了通知，明确要求各镇街要以政府指导、市场参与为原则，一方面要指定和落实绿道管养机构，负责和总体统筹绿道管养和宣传推介等工作，其次，通知要求对驿站、自行车租赁等市场化程度较高的项目，各地要制定统一的标准和要求，通过公开招标等适当方式，积极吸引企事业单位或个人参与运营。

　　黄旗山城市公园环山绿道由市城建局负责工程施工，现已建成了两个兼含自行车出租功能的绿道驿站。目前，项目尚未正式验收和移交黄旗山城市公园管理。今后，该绿道及驿站等配套设施待城建局正式验收、相关部门理顺管理关系后，将由管理单位进一步补充完善相关标识系统，如指示牌、绿道（提示）地图等，并适时通过公开招标等方式，吸引企事业单位或个人参与驿站运营。

　　三、关于完善绿道标识系统，做好市区绿道与公园等兴趣点以及周边居住社区之间的贯通连接的有关工作 

　　根据市政府十五届第68次常务会议精神，为切实强化绿道网维护管理工作，提高已建绿道的实用性和使用效率，市城管局下设的市绿道管理办公室正加强与各镇街绿道管理部门沟通，督促相关镇街进一步完善绿道标识系统。

　　近期，南城区办事处对辖区内已建绿道进行了核查。截至目前，除个别社区和天安数码城以绿道形式自主建设的自行车道外，其辖区内所有绿道路段都已配有绿道标识。在今后的绿道建设管理工作中，南城区将继续重视加强绿道配套设施（如驿站、绿道标识系统）的建设和管理。

　　2014年，东城区办事处仍将继续大力推进城市和社区绿道的建设工作。今年，该区计划新增26公里绿道开工建设，包括在现已建成的黄旗山城市公园内部长约8.4公里的城市休闲绿道环的基础上，新增实施黄旗山脚的外部环道，预计今年内可完成项目的建设，届时，黄旗山绿道将形成“内外双环”。此外，为贯彻市政府2013年第70次常务会议关于“我市今后的绿道建设以‘保连通’为主”的要求、落实市有关领导关于做好黄旗山城市公园绿道“最后一公里”的工作指示，在市绿道办建议下，东城区办事处还委托设计单位完成了《环旗峰公园绿道系统连接周边居住区设计方案》，并对接下来落实该方案初步制定了工作计划。该方案拟新增将军帽山绿道和旗峰公园连接桥、迎宾路天桥和园林景观、虎英公园正门入口兴奋点、军英路与八一路连接线过节标识警示系统四个绿道节点，进一步改善黄旗绿道“内外双环”之间及与周边居住组团的连通性。今年4月底，绿道办已就该方案请示市政府，下一步将由东城区街道及光大房地产开发公司等负责推进各节点项目的具体设计和建设工作。最后，对于已建成的绿道，东城区办事处也计划分阶段设置和完善其标识系统，以方便市民使用绿道。