政协议政厅提案网上公开

案由：(20200303)关于结合文明美丽村居建设、“基层文化百村示范工程” 加快推进东莞镇街村史馆（舍）建设的提案

　　目前，我市按照党的十九大实施乡村振兴战略的重大部署，扎实推进“基层文化百村示范工程”和东莞文明美丽村居的建设，注重民俗传统、乡村历史的展现和传承，在挖掘文化底蕴、丰富文化内涵方面取得了一定的成果。但目前还存在以下需要解决的问题。
　　1.管理粗放。目前我市村史馆（舍）的建设大多处于一种自发状态，多是镇街、村（社区）自发，缺乏统一牵头单位，统一筹划，统一财政支持，缺乏鲜明样板和借鉴模式。
　　2.展示单一。目前我市现有的村史馆（舍）多使用展板、实物作为展陈手段，缺乏文献、影像、多媒体展示等新方式，无法多角度全方位呈现乡情村史，对市民吸引力不足。文物量偏少且单一，趣味性、参与性不足，互动性不强。历史档案缺乏搜集和整理，在宣传包装上比较滞后。
　　3.场地有限。各村社区实际情况不一，场地条件参差不齐，场地很大程度上限制了村史馆（舍）的使用效率，展览水准。未能与现有的祠堂、基层综合性文化服务中心等场地整合利用。
　

建议：

　　1.加强组织领导，建立多部门协调机制。由东莞市委实施乡村振兴战略领导小组统一牵头，会同市文化广电旅游体育局等多部门建立协调机制，加强顶层设计。可先从“基层文化百村示范工程”中的100个村（社区）先行先试，选择条件成熟、资源具备的村（社区），摸索可推广的经验。将村史馆建成群众忆古思今、自我教育、留住乡愁、凝心励志的精神家园，村（社区）展示形象对外交流的“会客厅”。

　　2.制定村史馆建设管理经费筹措制度和使用办法。可参照村史馆（舍）建设管理走在前列的城市作为参考，市、镇、村三级财政给予一定支持，同时鼓励社会贤达回报乡梓，并支持村（社区）通过社会募集等方式筹措资金，多方引入社会资金，建立村史馆（舍）建成管理维护机制，保证村史馆（舍）可持续性发展。

　　3.因地制宜，突出特色，综合利用现有场地和资源，将挖掘乡村文化底蕴与发展文化旅游紧密结合起来。立足本村实际，充分挖掘当地资源，着力打造一批以传统文化、民俗风情、家风家训、历史典故、乡贤名人为主题的村馆精品。真正把村史馆建成记录历史、传承文化的“博物馆”，留住乡愁、凝聚人心的“加油站”，青少年思想道德素质教育、家国情怀教育的重要阵地，体验民俗、发展旅游的“精品店”。结合具体情况，村史馆的人力、财力、物力、场地等，可与东莞基层综合性文化服务中心等已有的场馆资源综合利用，提高使用率，实现资源利用最大化。

　　4.提升村史馆（舍）历史档案搜集整理水平，利用多媒体等方式创新性展示。可委托第三方机构，对条件成熟的村（社区）历史文化、名人名家、传统习俗等进行系统性整理挖掘，并整理完善村（社区）资料电子档案，保留电子影像档案。创新展陈方式，多利用新媒体等技术。

　　

提案者蒋淑军

部门答复

答复单位: 市文化广电旅游体育局
答复文号: 东文广旅体函〔2020〕69号
答复日期: 2020年09月07日
联系人: 姜量晨
联系方式: 22837047
反馈意见:
反馈备注:
答复内容:
请查收附件。

答复单位: 市农业农村局
答复文号: 东农农函〔2020〕35号
答复日期: 2020年09月08日
联系人: 郑锦良
联系方式: 15817744613
反馈意见:
反馈备注:
答复内容:
　　 B类
东农农函〔2020〕35号
　　关于对市政协十三届五次会议第20200303号提案的答复
尊敬的蒋淑军委员：
　　您在市政协十三届五次会议提交的《关于结合文明美丽村居建设、“基层文化百村示范工程” 加快推进东莞镇街村史馆（舍）建设的提案》（第20200303号）由我局分办，结合单位职能，现对结合建设生态宜居美丽乡村，推进镇街村史馆（舍）建设方面内容回复如下：
　　一、示范带动工作方面
　　根据广东省《关于深入推进“千村示范、万村整治”工程的贯彻意见》，为加快推进广东省农村人居环境示范市创建工作，我市坚持基础整治与示范引领相结合，进一步加大财政投入，在全面推进干净整洁村、美丽宜居村建设的同时，2020年全市率先创建约50个特色精品示范村，力争到2022年全市有120个行政村（社区）达到省定特色精品村标准。做到点有风景，线有风光，引领全市美丽乡村建设再上新台阶，助力推动我市高质量发展。
　　在创建“特色精品示范村”和“特色精品村”过程中，我市要求创建村（社区）要在基本达到省定“特色精品村”标准的基础上，重点加强和完善“十个一”工程。其中一个工程是建设一批文化设施。建成一个综合性文化服务中心。服务中心设有综合文化活动室、文体广场（包含球场、健身场地）、公众舞台、宣传栏、农家（社区）书屋、电子阅览室。结合本村历史和人文特色，建设一个不少于150平方米的村（社区）史馆，反映本村独特的人文风貌。在建设村史馆（舍）的过程中由其他相关职能部门提供相关业务指导。
　　二、市镇财政资金方面
　　对于在2020年底前成功创建并通过验收的“特色精品示范村”的行政村（社区），市级财政给予一定的资金奖补。按照每行政村（社区）1000万元的标准给予奖补，相关镇（街道）按照不低于1:1的比例给予配套奖补。除2020年底前率先完成创建的“特色精品示范村”外，对于在2022年底前成功创建并通过验收的“特色精品村”（约70个），全市按照市级财政按每个行政村（社区）500万元的标准，给予奖补，同时，各镇（街道）财政按照不低于1:1比例进行配套奖补，以鼓励各村（社区）开展“特色精品村”创建，确保在2022年底前，全市20%的村（社区）达到省定“特色精品村”标准的任务目标。
　　三、下一步计划
　　下来，我局在推进“特色精品示范村”和“特色精品村”创建过程中加强村史馆建设指导，鼓励各创建村（社区）做到因地制宜，突出特色，立足当地实际，充分挖掘本地资源，利用多媒体等创新行方式，着力打造一批以传统文化、民俗风情、家风家训、历史典故、乡贤名人等鲜明主题的精品村史馆，将村史馆建成群众忆古思今、留住乡愁、凝心励志的精神家园。
　　以上是对您所提问题及建议的答复。感谢您所提出的宝贵意见，并希望您今后一如既往关心和支持我市农业农村工作，并积极建言献策！

办理单位市农业农村局,市文化广电旅游体育局

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