在来势凶猛的新冠肺炎疫情的严重冲击下，我市的企业面临着严峻的考验，一些企业生产经营艰难，一些企业面临倒闭的风险，而品牌企业则显示了较强的抗击打能力和生命力，因而加快品牌价值评价工作已成为实现经济恢复性增长的迫切要求，并能发挥以点带面，激活市场的作用。为此，要化危为机，把握优胜劣汰的规律，集中资源配置，为东莞制造注入核心源动力，增强企业品牌的竞争力，实现品牌带动战略，达到稳收入保运转的目的。值得欣喜的是，我市在去年启动了品牌价值评价工作并制定了实施办法和工作计划，按照“系统规划、梯次推进”的步骤，通过“三个引导、三个支撑”，实现“三个提升”，力求把我市的品牌做大做强，加快提升我市的经济发展质量。但在品牌价值评价的具体工作中还存在着以下问题。一是缺少相关政策及资金的支持。2019年，我市出台了《东莞市商标品牌战略专项资金管理办法》的通知，通知中针对国际商标注册项目、国内商标注册项目、区域品牌示范区建设项目、中国驰名商标项目和中国商标金奖项目都有资金资助的措施和办法，但唯独对最重要最基础的品牌培育、品牌认证及品牌价值评价工作没有任何体现。基础工作政策资金保障的缺失，势必影响品牌实施战略。二是相关工作落实有待增速提质。 三是此项工作涉及的多个部门尚未形成合力，品牌带动战略的实施滞后于形势的发展。

商务局
市市场监督管理局：
　　东莞市政协第十三届五次会议第20200176号提案收悉，结合我局职能和工作实际，经研究，我局会办意见如下：
　　近几年，为推动我市商标品牌战略落实，市商务局积极推动加工贸易企业加快品牌建设步伐，全力搭建“东莞制造”品牌推广服务平台。我市民营企业也有许多响誉国际的知名出口品牌，例如华为终端（东莞）有限公司；拥有oppo和vivo品牌的步步高集团，快意电梯集团有限公司等。通过努力，全市外资企业每年新增注册商标超1000个，委托设计（ODM）+自有品牌（OBM）产品出口占比提升至76%。
一、有关政策措施
2016年6月，东莞市府办印发《东莞市关于促进加工贸易创新发展全面提升外经贸水平的实施方案》，提出支持加工贸易企业实施品牌战略，打造生产型出口企业百强品牌。具体措施包括对生产性外资企业国内注册商标、收购境外品牌给予专项资金支持，每年为全市100强生产型出口企业颁发证书、宣传推广等。
2016年12月，市委、市政府印发《东莞市关于推动加工贸易创新发展的三年行动计划》，提出推动加工贸易企业创建自主品牌，具体措施有：支持企业自主品牌建设，实施商标品牌培育工程，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构；提升“东莞制造”品牌形象，完善东莞产品境外展销中心功能，建立国际展会全球合作网络，组织东莞企业抱团参与阿里巴巴“淘工厂”等项目；着力打造区域品牌，提升中国（虎门）国际服装交易会等专业展会水平，扩大行业性区域品牌影响力。
二、主要做法
一是与香港贸发局签订“东莞制造”品牌推广五年计划合作备忘录，在会展、信息共享、商贸平台、服务业等范畴全面加强合作。特别是利用香港贸发局的国际展览平台帮企业拓展海外市场、在「贸发网」设立东莞专页并利用移动平台宣传推广、出版《东莞行业特刊》派发给全球买家。另因应国际买家单密量小的采购新趋势，特别在贸发局举办的部分展会中为东莞企业设立「小批量采购-东莞专区」，全方位线上线下助莞企开拓国际市场。为东莞企业创建、推广自主品牌提供全方位的支持。
二是召开在莞港企升级转型联席会议，会议主题为“以创建自主品牌为重点促进在莞港资企业创新发展”，集中研究在莞港企品牌建设的重点问题，宣讲了我市在推动企业创建自主品牌和名牌名标方面的政策措施，并在东莞日报以专题报道的形式强化宣传，鼓励企业创建自主品牌。
三是支持东莞市品牌创新推广服务中心、莞非实业投资有限公司分别在阿联酋迪拜及南非等地建立东莞品牌展销中心，唯美陶瓷、以纯等50多家知名东莞企业进驻展销
四是积极做好我市国家级出口玩具、婴童用品质量安全示范区创建和考核验收工作，打造“东莞质造”品牌。
五是推动建设大朗毛织服装质量安全示范区，总结出口玩具、婴童用品质量安全示范区的建设经验，推动“大朗毛织”等其他产业集群创建新的质量安全示范区，带动培育一批龙头加工贸易企业和知名品牌，推动东莞优势制造行业向高端化、品牌化发展。
三、2020年重点工作
一是依托第三方品牌培育促进机构，提升加工贸易企业品牌营销能力。支持企业委托品牌运营机构开展品牌包装设计、营销传播策划、新媒体平台规划、电商代运营等；深化与香港生产力促进局合作，为加工贸易企业提供品牌创建辅导服务；积极推动成立“‘东莞制造’品牌发展促进会”，在推动企业创建品牌方面发挥好沟通政企、服务企业、分享经验、共谋良策、抱团发展的作用。
二是搭建“东莞制造”品牌发布平台，加大企业品牌推广力度。通过新闻发布会、品牌推介会、报刊杂志等方式，对外发布我市新获得名牌、名标的企业和产品，介绍企业创建名牌名标的经验与成效，协助企业推广品牌。
三是研究制定“东莞品牌提升计划”，支持东莞制造。会同黄埔海关检验检疫处研究东莞产品质量溯源系统平台建设方案。

四是实施内外销产品“同线同标同质”工程，引导一批重点加工贸易企业产品上线销售“三同”产品，增加高质量、高水平产品和服务的供给，提高“东莞制造”品牌的知名度与美誉度。

市场监管局

蒋淑军等委员：
你们提出的《关于进一步加快东莞品牌价值评价工作,推动经济向高质量发展迈进的建议》收悉，经综合会办单位市商务局意见，现答复如下：
一、关于“尽快完善品牌价值评价工作的相关政策”的建议
机构改革后，我们融合完善《东莞市商标品牌战略专项资金管理办法》和《东莞市专利促进项目实施办法》，制定了《东莞市促进经济高质量发展专项资金知识产权战略专题项目实施细则》，《细则》增补了对东莞品牌价值评价给予资助等内容。具体为：对其获得银行专利权、商标专用权质押融资实际发生的专利、商标价值评估费支付的主体，按50%给予资助，同一项专利、商标价值评估费最高资助不超过30万元。在我市依法登记注册，以专利权、商标专用权出质获得银行贷款，并办理了质押登记的企业可申请资助。目前，《细则》已提请市政府审议。
下来，待《细则》印发实施后，我们将积极开展商标价值评估费用资助工作，指导企业积极申报。同时，主动与国家知识产权局沟通，争取早日获批新增商标质押融资登记受理业务，方便企业就近提交质押登记申请，及时申请费用资助。
二、关于“发布‘东莞品牌建设调研白皮书’、启动‘东莞百名首席培训官’培训工作”的建议
2019年5月24日，我市成功获批第三批全国知识产权运营服务体系建设重点城市。知识产权运营服务体系建设是一项系统工作，其中包含商标品牌建设工作。2020年8月5日，市人民政府办公室印发《东莞市知识产权运营服务体系建设专项资金管理办法》（东府办〔2020〕52号），规定实施高端智库报告发布专项工程和知识产权公共服务项目，通过政府购买服务或者项目申报专家评审的方式，委托国内外高等院校、知识产权服务机构等权威组织，定期发布东莞知识产权运营白皮书和相关专业排行榜，开展软课题、知识产权宣传培训等活动或项目。发布“东莞品牌建设调研白皮书”和培训“东莞百名首席培训官”工作可通过上述项目立项进行。
下来，我们将根据《东莞市知识产权运营服务体系建设专项资金管理办法》的规定，开展高端智库报告发布专项工程和知识产权公共服务项目工作，根据需求，适时通过购买服务或者立项申报的方式委托第三方撰写我市品牌建设工作情况，开展品牌官培训活动。同时，向市财政局申请调整部分商标品牌战略专项资金，用于发布“东莞制造”品牌企业500强名单。
三、关于“开展品牌相关的认证工作”的建议
按照职能分工，我局对认证机构开展的认证活动进行监管，认证活动由第三方认证机构开展。目前，除了日常监管之外，我们主要通过宣传培训工作，引导企业开展认证活动。充分利用世界认可日积极开展认证有关知识、技术规范的宣传推广。推动质量管理体系升级扩面、高端品质认证和绿色认证等政策宣贯培训活动，借助认证机构的资源和优势，开展了三期质量管理体系认证培训，鼓励优质的企业通过开展认证，帮助优势产品、技术、服务、产能“走出去”，提升企业品牌价值。此外，深入贯彻落实2019年12月12日市政府出台的《关于实施东莞制造业质量变革战略的意见》，以东莞市政府质量奖评审为重要抓手，引导企业导入卓越绩效管理模式，加快质量管理创新，强化质量品牌培育。
下来，将举办第四期质量管理系统培训班，适时组织认证机构与生产企业召开对接会，畅通开展认证活动的渠道，推动认证更好的服务企业转型升级、服务经济社会高质量发展。继续做好政府质量奖评审工作，引导更多东莞企业导入卓越绩效管理模式。
四、关于“建立品牌价值评价工作联席会议制度”的建议
2018年4月6日，市人民政府办公室发布《东莞市人民政府办公室关于建立东莞市商标品牌战略联席会议制度的通知》（东府办函〔2018〕号），建立“东莞市商标品牌战略联席会议制度”。联席会议由全市27个相关单位组成，市政府分管领导任总召集人，市政府分管副秘书长（调研员）和市工商局（市市场监管局）主要领导任召集人，主要统筹协调全市商标品牌战略实施工作，结合实际研究制定配套政策和具体实施方案；统筹指导各成员单位实施商标品牌培育、提升、保护和服务工程，对有关情况进行定期通报；协调解决全市商标品牌战略工作中的重大问题；完成市政府交办的其他事项。我市已经建立东莞市商标品牌战略联席会议制度，品牌价值评价相关工作可通过该联席会议统筹推进，无需再另设品牌价值评价工作联席会议制度。
专此答复，诚挚感谢你们对东莞市市场监督管理局（知识产权局）及东莞市商务局工作的关心和支持。