案由:(20140298)关于缓解虎门中心区交通堵塞的建议

  虎门镇位于东莞市西南部,珠江出海口东侧。面积178.5平方公里,常住人口超过60万。改革开放30多年来,虎门从一个国内生产总值仅6500多万元的海边小镇,迅速发展成为生产总值达348亿元,连续三年获得广东镇域经济综合发展力第一名,是珠三角重要的商业重地,也是珠三角交通要地,是东莞唯一集高速铁路、城际轨道、城市轨道、高速公路与粤港航线于一体的区域性交通枢纽。

  从虎门规划局和交通局等政府单位做详细调研,详细了解到有关虎门中心区的规划范围,虎门镇新城市中心片区控制性详细规划的草案8月份已完成,根据规划,该区域毗邻虎门传统城市中心区黄河富民商圈,规划范围为虎门镇中心片区东部,北至人民路,南至长德路,西至滨海大道,东至广深高速公路,包含富民服装双子城、富民国际商贸城等虎门地标性建筑,总面积为3.99平方公里。

  《东莞市虎门镇新城市中心片区控制性详细规划》日前通过控制性详细规划。据悉,未来虎门新城市中心区功能被定位为东莞市西南部地区的商业、文化中心,和以商贸金融、商务办公和现代生活服务业为主体的虎门城市核心区,将要构建“一心、双轴、五片区”的中心区结构。

  虎门镇中心区之堵在东莞出了名,特别是每到高峰时期,中心区的大小马路似凝固了一般,车辆只能蚁速前行。一个小镇能拥有以10万计数的机动车辆,这估计在中国也绝无仅有,尽管马路的长度宽度都在不断延伸,但虎门还是十分堵塞,如何疏通虎门中心区的堵,是人民十分关心的事。经过调研,发现最主要在以下十个地点比较塞车:1.连升北路、人民北路、轮渡路和莞太路交叉路口;2.人民路、运河北路和太沙路交叉路口(虎门四中、中心幼儿园,东方小学);3.中心路与运河北路的十字路口(红旗小学、太平小学、菜市场);4.运河北路、解放路、威远大桥和解放二桥;5.太沙路与虎门大道十字路口;6.银龙路与永安路(富民商业区);7.银龙路与虎门大道的十字路口(黄河商业区);8.太沙路与长德路(虎门电子城);9.虎门大道与金龙路十字路口;10.南面大道与海战馆路。

  堵车现状:高峰时段出租车不愿到中心区拉客

  “东莞南城到虎门,走高速才用了20分钟,但下高速到虎门威远岛短短5公里却用了我40分钟。”车主刘先生抱怨10月20日在虎门经历的拥堵场面。刘先生介绍,前日星期六,下午5时,他从广深高速虎门出口下来,经百达路行至虎威油站,进入虎门大道后,一直向西的车龙,望也望不到头。因为他要驾车前往虎门威远岛宴请客户。经虎门大道上镇远大桥,这是最快捷的路线。眼见前面长长的车龙,刘先生也只能顺着车流一路向西缓慢行走。最终,走完这条不足5公里的干道,他足足快花了1个小时。“但我从南城到虎门高速出口,走高速才20分钟”。刘先生抱怨。

  与刘先生对虎门镇中心区拥堵抱怨一样。经常在虎门微博@流行虎门发了一张从高处拍摄的虎门镇中心区人流车流的照片引来众多网友评论吐槽。大家在网络上纷纷介绍堵在虎门的哪个地方。镇中心区的虎门大道、太沙路、人民路和运河北路是提得最多的地方。

  与此同时,多位出租车司机表示,节假日期间往虎门镇中心区的客人不愿拉。“不是我们拒载,拉个客人去黄河时装城,我堵在路上堵半个钟,我拉个客人不说赚钱,本都不够。”出租车司机李师傅介绍,节假日期间,不跑虎门镇中心区在出租车司机内已经形成共识。

  分析原因:多种因素致虎门中心区拥堵。

  一是商业区原因。虎门镇中心区域内拥有黄河、富民、大莹和永丰等数十家批发城及多家百货商场,还有一个位于批发城内的永安客运站,他们都集中在一平方公里内,但商业区的永安路和银龙路比较狭窄,道路两边又停满车,造成道路更加狭窄,而商业区的人流量大,私家车、交通公车和货运车都集中在一起,可以说完全混杂在一起,该核心商业区域便异常拥堵,可能影响到外围主道(如:虎门大道、太沙路、金龙路和人民路)。

  二是学生接送原因。在人民路、运河北路和太沙路周围集中了虎门四中、东方小学、红旗小学、太平小学、中心幼儿园和中心小学等多家小学,到了下课时间,在人民路、运河北路和太沙路都是接送小孩的汽车,而且附近还有虎门的老街、太平人民医院运河分院、虎门医院、供电公司和电视台等单位同时上下班,特别是中心路,路十分狭窄,只有两车道,而红旗小学和太平小学路口调头难,有一辆车停在路边等小孩,就会造成整条路塞车,常常中心路影响到运河北路、太沙路和人民路的塞车。星期五和星期天下午5点至7点,很多家长集中此时段接送小孩去威远虎门外语学校上学,因为接送学生的车辆集中前往威远,给虎门中心区的交通带来不小的压力,特别影响到虎门的两条主道:虎门大道和太沙路;

  三是历史原因。虎门交通拥堵是有历史原因的,如道路早期规划的缺失、路网设计布局缺乏科学性和前瞻性,没有预留拓展空间。例如解放路和威远大桥,去林则徐销烟池、水厂、镇口管理区、和沙田镇都要通过解放路,而解放路比较狭窄,又于运河北路及威远大桥相联,十分容易造成塞车。道路不足导致堵塞。车多路少,路不够用。

  四是人们对交通认识的原因。行人乱过街导致堵塞。主要发生在虎门大道与太沙路的十字路口、虎门大道与银龙路的十字路口和太沙路与长德路的路口等路口都出现乱过马路的人,而且这些路口没有人行过街设施(如天桥)。

  五是交通设计原因。调头车导致堵塞。现在大部分的调头车道设置不合理,现行的调头车道基本上都是在道路中心隔离栏上打开一个缺口就算是一个调头车道,根本没有专用车道,这种调头车道半径都太小,大型车辆调头时基本上要占用道路双向的大部分车道,导致直行车辆被阻无法通行。

  办    法:

  一、拥堵时中心区车辆将分流

  根据节假日(包括周五下午)来虎门旅游购物的人流、车流大增,在下午15时到19时左右镇中心区路段就会出现交通高峰期。易出现拥堵的路段是虎门大道太平人民医院到镇政府路段、金龙路、银龙路、沙太路金洲红绿灯至裕隆酒店、人民路东较场至裕隆酒店路段。

  (一)从虎威加油站经虎门大道往镇区的车辆,在金色家园进行第一次分流,将车辆分流至滨海大道;把从连升北路经太平人民医院右转进入虎门大道的车辆分流至连升路虎门公园方向行驶。

  (二)银龙路人多时,临时增加交通管制,禁止车辆进入银龙路。

  (三)若人民路严重堵塞时,将车辆分流至太宝路方向,并在鸦片战争博物馆路段实行临时交通管制,不准车辆进入镇区。

  (四)若太沙路严重堵塞时,在CDC电缆厂将车辆分流至连升路,禁止往镇区方向行驶,并在金洲红绿灯实行第二次分流。

  (五)星期五和星期天下午5点至7点,送小孩去虎门外语学校的汽车是否可以通过虎门海战馆分流一些汽车从威远大桥走,不要让汽车集中在南面大道与海战馆路,同时造成镇远大桥和虎门大道堵车。

  二、道路设计

  (一)狭窄道路设计为单行道:主要针对学校附近比较狭窄的道路,例如:红旗小学、太平小学和中心小学附近的中心路和则徐路等道路,是否可以设计成单行道路,行成一个循环道路。

  (二)狭窄道路两边不设停车位:主要针对象中心路和则徐路等狭窄的道路,防止因为停路把道路变狭窄,造成堵车。

  (三)建设人行过街设施(如天桥):针对十分容易塞车路口,如虎门大道与太沙路的十字路口、虎门大道与银龙路的十字路口和太沙路与长德路的等多个路口设计人行天桥。

  三、交通知识宣传

  针对经常在虎门大道与太沙路的十字路口、虎门大道与银龙路的十字路口和太沙路与长德路的路口等路口都出现乱过马路的人们进行交通宣传,宣传人员:政府安排镇团委、交通局组织社会志愿者,去各路口进行交通宣传。

  

提案者 虎门镇政协小组
部门答复

  尊敬的虎门镇政协小组各委员:

  你们提出的《关于缓解虎门中心区交通堵塞的建议》的提案收悉。现答复如下:

  收到该提案后,我镇高度重视,组织镇交警大队、交通分局、市政水务局、规划所等部门对提案中的建议进行了逐条研究,并根据实际情况采纳实施。

  一、关于中心区拥堵时车辆分流问题

  (一)委员建议:从虎威加油站经虎门大道往镇区的车辆,在金色家园进行第一次分流,将车辆分流至滨海大道;把从连升北路经太平人民医院右转进入虎门大道的车辆分流至连升路虎门公园方向行驶。

  我镇已实行该建议。当虎门大道车流量过大时,使用该办法缓解车流量大给交通带来的压力。

  (二)委员建议:银龙路人多时,临时增加交通管制,禁止车辆进入银龙路。

  我镇认为,该建议切实可行,能有效缓解银龙路商业区路段的堵塞情况。目前,如果富民批发街内出现拥堵时(尤其是节假日),我镇将实行禁止车辆进入银龙路的分流疏导方案。

  (三)委员建议:若人民路严重堵塞时,将车辆分流至太宝路方向,并在鸦片战争博物馆路段实行临时交通管制,不准车辆进入镇区。

  我镇在实践中发现,该建议不能解决人民路的拥堵问题。因为当人民路堵塞时如果将车流分至太宝路方向,会连锁引起连升路、虎门大道往镇区方向出现拥堵,同时也会使金龙路、太沙路车流量增大,而目前金龙路、太沙路通行能力已接近饱和,无力承担人民路分流出来的车辆。而鸦片战争博物馆路段可实行临时交通管制,应在运河南路路口右转往长提路方向分流,以减少人民路压力。

  (四)委员建议:若太沙路严重堵塞时,在CDC电缆厂将车辆分流至连升路,禁止往镇区方向行驶,并在金洲红绿灯实行第二次分流。

  我镇认为,太沙路严重堵塞时,该建议具有可行性。同时,我镇结合实际情况,将考虑在金洲红绿灯分流向海运路、长堤路行驶,减轻太沙路通行压力。

  (五)委员建议:星期五和星期天下午5点至7点,送小孩去虎门外语学校的汽车是否可以通过虎门海战馆分流一些汽车从威远大桥走,不要让汽车集中在南面大道与海战馆路,同时造成镇远大桥和虎门大道堵车。

  我镇在实践中发现,通过虎门海战馆分流一些汽车从威远大桥走,因路程较远车主行走该路线的意愿不高,疏导较困难,同时,海战馆及炮台前道路相对比较狭窄,可能会影响到景区的交通安全。为分流车辆到威远大桥行驶,我镇将考虑在虎门大道与南北路路口往旧环岛路方向至威远大桥分流。

  二、关于道路设计问题

  (一)委员建议:狭窄道路设计为单行道:主要针对学校附近比较狭窄的道路,例如:红旗小学、太平小学和中心小学附近的中心路和则徐路等道路,是否可以设计成单行道路,形成一个循环道路。

  我镇认为,根据实际情况,红旗小学及太平小学周边道路在非上学时段人流、车流量也很大,较难形成循环系统。而中心路和则徐路本是单行路,但因商铺占道经营,车辆乱停,导致容易出现堵塞,我镇将会加强对中心路和则徐路的城市管理工作,增强道路通行能力。

  (二)委员建议:狭窄道路两边不设停车位:主要针对象中心路和则徐路等狭窄的道路,防止因为停路把道路变狭窄,造成堵车。

  我镇认为,虎门镇商业活动繁荣,人流众多,部分市民随意穿过马路,影响车辆通行速度,扰乱交通秩序,而中心路及则徐路,由于道路狭窄,我镇未有设置停车位。今后我镇将通过加强路面管理,严查乱停放行为,并在人行道与机动车道之间设置护栏进行分隔,防止行人随意横穿马路,扰乱道路秩序。

  (三)委员建议:建设人行过街设施(如天桥):针对十分容易塞车路口,如虎门大道与太沙路的十字路口、虎门大道与银龙路的十字路口和太沙路与长德路的等多个路口设计人行天桥。

  我镇认为,正确设置人行过街设施,同时配合增设护栏将人行道与机动车道分隔,能有效解决人车争道的情况,提高道路通行行和安全性,下来,我镇将会加大在这方面的调研工作,在符合设置人行过街设施的位置实施设置。

  三、关于交通知识宣传问题

  委员建议:针对经常在虎门大道与太沙路的十字路口、虎门大道与银龙路的十字路口和太沙路与长德路的路口等路口经常出现乱过马路现象,政府应安排组织志愿者到各路口进行交通宣传。

  我镇将主要做好两方面工作:一方面,在各大主要路口安排志愿者进行交通宣传,维持秩序;另一方面,通过广播电视、虎门太平网、虎门太平微博等方式,加大交通安全宣传教育,通过交通安全宣传教育增强人们的交通法制观念,培养人们良好的交通安全意识,提高广大交通参与者遵守交通法律、法规的自觉性及交通道德水平,共同维护良好的交通秩序,预防和减少交通事故。

  为进一步提升我镇中心区的交通疏导能力,除上述措施外,目前我镇正组织开展交通微循环道路改造工程,首批试点有四个:(1)新园东路、明苑度假村与金鸾大厦之间横路、永康街与银龙南路之间支路;(2)长德路步行街周边支路;(3)海运路、太新路、新湾建设路之间支路;(4)牙山巷及其支路。我镇将抓紧该改造工程的前期工作,争取项目早日动工,缓解中心区拥堵现象。

  此复

  


办理单位 虎门镇
网友评价
支持 2   反对 1