案由:(20200237)关于疫情期间企业复工复产的提案

  新型冠状病毒肺炎疫情的全球蔓延对中国的经济发展和社会稳定已然造成深重影响。东莞市是一个外贸强市,在疫情影响底下,各行产业、休闲娱乐行业以及服务性消费行业都备受打击,经济增长遭遇重创。习近平总书记强调,要抓紧推进经济社会发展各项工作,精准有序扎实推动复工复产,实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通,把疫情造成的损失降到最低限度。东莞市贯彻习总书记的指挥精神,全面推动复工复产需要解决企业复工进退两难的尴尬局面,稳企业,稳就业,维护社会安定。
建    议:
  一、协调复工复产进程

  建议协调产业链中各个环节企业的复工进程,强化供需对接防范产业链断裂,同时带动配套娱乐休闲服务性行业的复苏。建议加强政府部门与复工复产企业的联系,建立产业链、供应链沟通服务平台,协助解决产业配套问题,促进产业链上下游和供应链各环节协调运行,合力推导市场产业发展前行。建议组建企业复工复产问题反映渠道,方便民营中小企业在遇到困难和问题时能及时上报。

  二、关于防疫物资供给保障

  建议全力保障防疫物资,加强重点物资临时收储,让全面复工有备无患。建议政府向企业出台防疫物资补贴政策或定期定量发放防疫物资,减轻企业的成本压力。建议政府统一管理和调配重点防疫物资,防止物资价格波动大,收集及整理防疫物资的正确购买渠道,让企业能够及时购买得到符合质量标准和价格实惠的防疫物资,保障企业员工和人民群众的生命安全。减轻企业的费用负担。

  三、关于精准帮扶政策

  建议针对东莞市大型企业和中小微型企业出台不同程度的银行贷款政策,放宽贷款的条件和门槛限制,降低银行贷款的利息,延长还款计划周期,想方设法为受疫情影响较大的企业降低还款压力。创立疫情企业扶持基金会,或动员已成立的基金会,发挥自身业务和资源优势,努力推动开展中小微企业帮扶工作,聚焦企业在疫情期间的特殊需求,制作帮扶方案资助和扶持企业渡过疫情难关。建议政府出台更多的企业税务优惠政策,覆盖更全面,优惠力度更明显。针对已出台的疫情税务优惠政策,需要结合近两个月的实际实施情况进行调整。建议继续延长优惠政策的执行期,为把优惠政策真正全面落实到位。疫情期间,在企业长时间停工停产或尚未恢复正常营业的情况下,员工收入不达预期,建议能够出台方案政策对社会保险个人承担部分亦进行减免,保障员工的切身利益,同时减轻企业的人工成本负担。


提案者 何启林
部门答复

  东人社函〔2020〕58号

  东莞市人力资源和社会保障局关于东莞市政协十三届五次会议第20200237号提案

  的答复

  何启林委员:

  您在市政协十三届五次会议上提出的《关于疫情期间企业复工复产的提案》收悉,其中提到社保减免相关建议,现综合我局职能答复如下:

  一、社会保险费优惠政策。新冠肺炎疫情以来,人社部及省人社厅相继出台了养老保险、工伤保险、失业保险一系列减、免、延、缓等有力的政策措施。按照《人力资源社会保障部、财政部、税务总局关于阶段性减免企业社会保险费的通知》(人社部发〔2020〕11号)以及《广东省人力资源和社会保障厅 广东省医疗保障局 广东省财政厅 国家税务总局广东省税务局关于阶段性减免企业社会保险费的实施意见》(粤人社发〔2020〕58号)文件规定,免征中小微企业2020年2月至6月的企业养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费;对大型企业2020年2月至4月的上述三项社会保险费单位缴费减半征收;对2020年2月1日至6月30日我市新开工的工程建设项目可按国家规定享受阶段性减免工伤保险费政策。

  二、延长社会保险优惠政策实施期限。根据人社部、财政部、国家税务总局联合印发《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限等问题的通知》(人社部发〔2020〕49号)以及省人社厅、省财政厅、省税务局《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限有关问题的通知》(粤人社发〔2020〕122号)通知精神,延长阶段性减免企业养老保险、失业保险和工伤保险单位缴费政策的实施期限:一是中小微企业、以单位形式参保的个体工商户等享受免征三项社会保险单位缴费政策的用人单位,减免期限截止日期调整为2020年12月31日;二是大型企业及各类社会组织机构享受减半征收三项社会保险费截止日期从原来4月30日调整延长至6月30日,7月起恢复正常征收,但单位缴费存在困难的仍可继续享受延缴政策。

  三、减轻企业、个人的缴费负担。根据省人社厅、省财政厅、省税务局《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限有关问题的通知》(粤人社发〔2020〕122号)阶段性减免政策期间,享受减免政策后仍无力为职工缴纳企业养老保险费的用人单位,可按规定延期缴纳三项社会保险费,延缴期限不超过2020年12月底,其职工个人缴费部分也可延期缴纳,延缴期间免收滞纳金。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员,2020年缴纳基本养老保险确有困难的,可自愿暂缓缴费。2021年可继续缴费,缴费年限累计计算;对2020年未缴费月度,可于2021年底进行补缴。此外,2020社保年度个人缴费基数下限不调整,继续按2019社保年度标准执行。

  今后,我局将密切关注企业的生产经营情况,积极向省厅反映企业的诉求和问题,并继续贯彻落实国家和省关于减税降费相关政策,切实减轻企业社保负担。

  专此答复,诚挚感谢您对人力资源社会保障工作的关心和支持。

  东莞市人力资源和社会保障局

  2020年8月11日


   关于对东莞市政协第十三届五次会议第20200237号提案的答复
  何启林委员:
  您提出的《关于疫情期间企业复工复产的提案》收悉。感谢您对我市企业复工复产工作的关心。对于您提出的建议,经研究,现将相关办理意见答复如下:
  新冠肺炎疫情发生以来,我局深入贯彻中央、省市关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,按照市新冠肺炎防疫指挥部复工复产组的部署,全力做好推动企业复工复产各项工作。
  一、推动重点企业产业链上下游复工复产
  根据上级要求,全力抓好重点企业产业链上下游企业复工复产,一对一做好对接,协调解决产业链上下游企业复工复产存在的问题和困难,推动企业尽快恢复生产,并将企业复工复产情况以及需要省协调的事项及时上报省工信厅。期间,我局共协助780家产业链上下游企业复工,包括华为公司市内31家供应商、市外26家供应商和步步高系企业市内61家供应商、市外2家供应商,协调国家和省转来需我市协调复工的供应商企业共689家。目前我市工业企业已基本实现复工复产,3月下旬规上工业企业复工率达99.38%;从用电来看,4月中旬起工业企业复产情况已逐步恢复到去年同期水平。
  二、全力保障企业复工复产的防疫物资需求
  为鼓励员工尽早返莞返岗,全力支持各类生产企业复工达产,根据《关于新冠肺炎疫情防控期间进一步推动员工早日返岗和企业复工达产的若干措施》第四条“加强防控物资保障”精神要求,结合我市相关物品产能实际,至今已向规模以上工业企业、商贸、流通企业、重大项目、软件企业、交通运输企业、科研机构等单位发放了5000多万个口罩、测温枪、消毒液等物资一批,相关物资通过各镇街供销系统配售。
  三、缓解中小企业融资困难
  (一)实施贷款风险补偿撬动中小微企业融资
  疫情期间,根据《东莞市保企业、促复苏、稳增长专项资金设立方案》(东经指〔2020〕5号)的精神,我局进一步完善风险补偿政策,通过增加资金规模、扩大企业覆盖面、增加合作银行、增加贷款种类、提高风险补偿比例等手段,力争完成2020年撬动银行新增贷款不少于250亿元的工作目标。其中,增加资金规模,即风险补偿资金从2.1亿元扩大到10亿元;扩大企业覆盖面,即在原42257家“白名单”企业基础上,扩大至市重点监测企业,省、市重大项目投资方,供应链金融平台,以及银行运用支小再贷款发放的信用类贷款支持的市场经营主体,白名单范围进一步扩大,纳入白名单的中小微企业的数量进一步扩大,并扩大到特定的个体工商户;增加合作银行,即从原有的5家银行机构扩大至所有在莞银行机构,目前已签约合作银行31家;增加贷款种类,即补偿类型从一年期的信用贷款扩大至线上随借随还一年期信用贷款,最长不超过三年期的信用贷款,应收账款质押、股权质押、知识产权质押等质押贷款,本土企业首次贷款,支小再贷款等;提高风险补偿比例,即2020年内将补偿比例提高至4%,2021年退坡至3%,自2022年起恢复为2%。
  (二)高效推进企业贷款贴息项目
  市保企业、促复苏、稳增长专项资金政策中针对市重点监测企业设立了企业贷款贴息项目,对2020年内新增投资或者订单规模达到一定标准的市重点监测企业,给予流动资金贷款总额1%的贷款贴息支持,贴息期限不超过一年,每家企业最高资助100万元。为快速推进,一是制定政策推进计划,抓紧草拟申报指南和项目申请表,建立项目申报系统,并于6月12日企莞家网站发布申报通知,企业通过线上申报。二是大力开展政策宣贯。召开了多场政策宣贯会并积极派员参与市统一组织的各类宣贯会议,对网上注册、备案及申报流程进行现场演示,并制作政策PPT进行政策宣传。三是战时状态强力推进。6月12日起申报通知陆续印发后,全天候组织开展了项目申报工作。由于市指挥部要求要在6月29日前拨付第一批资金,时间紧任务重,科室高效完成各项工作。经发动企业申报、网上初审、镇街(园区)指挥部审查、第三方审核、征求部门意见等流程,仅用11天就拨付了首批企业贷款贴息项目资金。目前已完成了两批项目资助,共立项21个项目,立项金额1633.99万元,已拨付1131.43万元。
  (三)为疫情防控企业争取低成本的融资支持
  针对央行对于纳入国家、省防疫重点保障名单的企业给予3000亿低息专项再贷款支持的政策,迅速组织开展了新冠肺炎疫情防控重点保障企业名单的申报工作。根据复工复产金融扶持政策专题工作会议的要求,成立以局主要领导为组长的工作专班,细致摸排我市疫情防控相关企业名单以及核实企业的融资需求,做好业务指导,尽量促成更多企业被纳入重点企业。经过紧急下发通知、发动镇街报送、迅速收集名单、加强形式审查等流程,共向省工信厅上报了8批314家企业,入选国家工信部5批名单,共有21家企业进入全国性名单,118家企业进入地方性名单。截至6月30日,东莞重点企业获得专项再贷款支持的优惠利率贷款11.51亿。另外,用好优惠利率贷款支持小微企业复工复产。针对中国人民银行增加5000亿、1万亿支小再贷再贴现专用额度政策,支持商业银行向受疫情影响较大行业的小微企业提供普惠式金融服务,迅速与人行进行沟通,落实分工,把支小再贷款及再贴现额度任务明确落实到东莞银行等8家东莞地方金融机构。截至6月30日,东莞地方金融机构已经发放支小再贷款88.44亿元,再贴现40.93亿元,惠及市场主体4893户。
  (四)积极建设融资平台
  为缓解企业资金困难,扩大企业的融资渠道,在“企莞家”平台设置金融超市,依托互联网技术,有效整合政府金融扶持政策、企业融资需求、金融机构融资产品等资源,为企业提供线上便捷金融服务,降低企业融资成本。金融超市提供了银行贷款、融资租赁、融资担保、股权投资、个性化需求等服务,具有金融产品展示、企业融资个性化需求发布、查询、对接等功能,促成银企对接,提升效率,大力拓宽银行等金融机构与企业的信息沟通渠道。自2019年6月平台试运行至今年6月30日,已累计上线15家各类金融机构57个金融产品。其中,今年为配合抗击疫情工作,平台专门推出“抗疫金融产品”版块,东莞银行等9家金融机构推出了10个抗疫情专属融资产品,涵盖了抗疫、复工、人才、医疗采购等多方面,有效满足了企业的融资需求,积极支持我市企业复工复产。截至6月30日,企业在平台上提出了116笔6.71亿元的融资需求申请,平台上的金融机构绝大部分已受理并正在跟进相关业务,其中目前通过贷款申请10笔发放贷款1.09亿元,已受理贷款申请32笔,未通过及退回贷款申请63笔。
  感谢您对我们工作的关心和支持,欢迎提出更多宝贵的意见和建议!
  
    领导签字:
  承办人姓名:袁家顺
  联系电话:22221295
  
                                                                                                        东莞市工业和信息化局
                                                                                                         2020年7月31日


《关于疫情期间企业复工复产的提案》已收悉。提案提出支持企业复工复产的三点政策建议。中国人民银行东莞市中心支行(简称“人民银行东莞中支”)对该提案进行了认真学习和研究,认为该提案有助于全面推动企业复工复产。
疫情发生以来,人民银行东莞中支联合多方共同努力,坚决落实国家相关部门先后出台的一系列金融支持疫情防控与复工复产的相关政策,按照上级金融管理部门和东莞市委、市政府的工作部署,引导金融机构大力支持统筹疫情防控与经济社会发展,重点从用好用足货币政策工具、强化政策宣传推介、加大贷款投放力度、优化转贷续贷服务、提供风险补偿等方面促使政策落地惠及市场经营主体,支持疫情防控与复工复产,最大程度缓解疫情给实体经济带来的冲击。
一是加强政策推介,用好用足货币政策工具,推动央行政策资金高效落地使用。人民银行东莞中支联合银保监、金融局、工信局、财政局等多部门建立运用再贷款再贴现专用额度支持企业复工复产协调机制,采用“线上+线下”双轨并进的方式开展金融政策宣讲,线上采用手机短信、有关部门官网、微信公众号、南方+网络直播等方式广泛开展宣传,线下组成市金融政策宣讲团到各镇街(园区)巡回宣讲,确保尽可能多的企业了解政策,享受政策优惠。截至6月30日,人民银行东莞中支已发放再贷款再贴现129.37亿元(支小再贷款88.44亿元、再贴现40.93亿元),惠及市场主体4893户。
二是结合运用传统货币政策工具与创新型货币政策工具,支持民营企业发展。截至2020年6月30日,人民银行东莞中支落实3次降准共释放流动性69.63亿元。同时,指导东莞银行、东莞农商行通过数量投标方式,首次分别获得4亿元中期借贷便利(MLF)资金支持,补充自身流动性,改善流动性资金来源期限结构,提升中长期信贷投放能力;持续加强对银行机构新发放贷款的定价基准监测,督促东莞市法人银行机构新发放贷款主要参考LPR定价,截至2020年5月末,普惠金融贷款利率与年初相比下降0.84个百分点,促进降低社会融资成本。
三是服务实体经济,确保重点领域资金支持。一方面,加大对制造业信贷支持。通过研发专属产品、加强主动对接、优化信贷流程等方式,保证对制造业的足额信贷供应。截至2020年5月末,东莞市银行机构制造业贷款余额1875亿元,比年初增加442亿元,增长20.1%,比各项贷款增速高11.8个百分点。另一方面,加大对小微企业信贷支持力度,督促银行机构适当压降贷款利率并减免相关费用,切实降低小微企业综合融资成本。在政策工具引导及多方共同努力下,辖区普惠口径小微贷款实现“量增价降”,5月末普惠口径小微贷款余额1256.58亿元,比年初增加182.59亿元,增长17%,比各项贷款增速高3.66个百分点。;全市5月份普惠口径小微贷款利率为5.59%,较年初下降0.84个百分点。
接下来,人民银行东莞中支将围绕“金融支持稳企业保就业”工作目标和任务,全力推动各项直达市场主体的货币信贷政策落地落实、惠及企业,大力开展“金融助企,政策直达”主题宣传月活动,协调推进政银企对接工作,引导银行机构高效对接服务好重点支持企业、重点支持行业和群体,全面提升金融支持稳企业保就业工作实效。
特此回复。



中国人民银行东莞市中心支行
                      2020年8月25日


《关于疫情期间企业复工复产的提案》已收悉。提案提出支持企业复工复产的三点政策建议。中国人民银行东莞市中心支行(简称“人民银行东莞中支”)对该提案进行了认真学习和研究,认为该提案有助于全面推动企业复工复产。
疫情发生以来,人民银行东莞中支联合多方共同努力,坚决落实国家相关部门先后出台的一系列金融支持疫情防控与复工复产的相关政策,按照上级金融管理部门和东莞市委、市政府的工作部署,引导金融机构大力支持统筹疫情防控与经济社会发展,重点从用好用足货币政策工具、强化政策宣传推介、加大贷款投放力度、优化转贷续贷服务、提供风险补偿等方面促使政策落地惠及市场经营主体,支持疫情防控与复工复产,最大程度缓解疫情给实体经济带来的冲击。
一是加强政策推介,用好用足货币政策工具,推动央行政策资金高效落地使用。人民银行东莞中支联合银保监、金融局、工信局、财政局等多部门建立运用再贷款再贴现专用额度支持企业复工复产协调机制,采用“线上+线下”双轨并进的方式开展金融政策宣讲,线上采用手机短信、有关部门官网、微信公众号、南方+网络直播等方式广泛开展宣传,线下组成市金融政策宣讲团到各镇街(园区)巡回宣讲,确保尽可能多的企业了解政策,享受政策优惠。截至6月30日,人民银行东莞中支已发放再贷款再贴现129.37亿元(支小再贷款88.44亿元、再贴现40.93亿元),惠及市场主体4893户。
二是结合运用传统货币政策工具与创新型货币政策工具,支持民营企业发展。截至2020年6月30日,人民银行东莞中支落实3次降准共释放流动性69.63亿元。同时,指导东莞银行、东莞农商行通过数量投标方式,首次分别获得4亿元中期借贷便利(MLF)资金支持,补充自身流动性,改善流动性资金来源期限结构,提升中长期信贷投放能力;持续加强对银行机构新发放贷款的定价基准监测,督促东莞市法人银行机构新发放贷款主要参考LPR定价,截至2020年5月末,普惠金融贷款利率与年初相比下降0.84个百分点,促进降低社会融资成本。
三是服务实体经济,确保重点领域资金支持。一方面,加大对制造业信贷支持。通过研发专属产品、加强主动对接、优化信贷流程等方式,保证对制造业的足额信贷供应。截至2020年5月末,东莞市银行机构制造业贷款余额1875亿元,比年初增加442亿元,增长20.1%,比各项贷款增速高11.8个百分点。另一方面,加大对小微企业信贷支持力度,督促银行机构适当压降贷款利率并减免相关费用,切实降低小微企业综合融资成本。在政策工具引导及多方共同努力下,辖区普惠口径小微贷款实现“量增价降”,5月末普惠口径小微贷款余额1256.58亿元,比年初增加182.59亿元,增长17%,比各项贷款增速高3.66个百分点。;全市5月份普惠口径小微贷款利率为5.59%,较年初下降0.84个百分点。
接下来,人民银行东莞中支将围绕“金融支持稳企业保就业”工作目标和任务,全力推动各项直达市场主体的货币信贷政策落地落实、惠及企业,大力开展“金融助企,政策直达”主题宣传月活动,协调推进政银企对接工作,引导银行机构高效对接服务好重点支持企业、重点支持行业和群体,全面提升金融支持稳企业保就业工作实效。
特此回复。

对东莞市政协十三届五次会议
第20200237号提案的答复

何启林委员:
您提出的《关于疫情期间企业复工复产的提案》收悉。我局结合自身职能,现答复如下:
今年以来,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照国家、省、市总体部署和“六稳”“六保”总体要求,一方面积极应对疫情防控,另一方面主动适应新情况解决新问题,全力稳增长、保企业、促复苏。
一、严把疫情防控关,保障商务领域各项工作平稳运行
一是全力做好生活必需品保供稳价。成立物资保障组,制定印发《东莞市粮油应急供应实施方案》《东莞市应对市场价格异常波动价格工作预案》等机制,突出保障重点,全力做好市场肉菜粮油的保障供应;建立涵盖我市主要商超、批发市场、便利店等流通企业的监测网络,加强市场监测,准确掌握情况;积极动员商贸流通企业复工复产,设立本地生活平台开辟“安心”优质商家专区,辅以“买菜频道”等优质入口,推广“线上订购配送到家”的新消费理念;采取市督导组重点抽查、镇街联合普查的方式对全市3000平米以上的商场、超市开展了卫生防护专项督查,指导商贸流通企业严格落实疫情防控措施;组建全市保障供应物流运输专班,全市共有保障供应运输专班车辆82辆,载重量282吨,帮助物流企业与有需求的企业进行对接,协调解决疫情早期物流对接不畅、配送能力不足等难题。疫情前期有效稳定了我市生活必需品供应,保障人民生活。
 二是积极组织全球防疫物资采购及出口。在疫情暴发初期,为加大疫情防控物资国际采购,我们成立了物资保障一组防护用品海外采购办公室。截至3月底,共对接货源95批次,并协助企业采购17批次共311万只口罩、1批共11万只防护帽、4批共2.1万套防护服及多批次体温计、测温枪和护目镜,用于支援一线防疫及帮助企业复工复产;在国内疫情逐步好转后,组织举办东莞市防疫物资出口供需对接会、环球资源外贸B2B平台特别增设了“东莞防疫用品”专区,已有129个企业入驻“东莞防疫用品”专区向全球推广东莞制造的优质防疫用品;协助企业申请进入商务部防疫物资出口白名单,截至目前,我局共向省商务厅报送18批次共592家企业的白名单申报材料,经中国医药保健品进出口商会审核,共有81家企业通过审核。
三是积极引导餐饮、住宿、会展等服务行业加强疫情防控。收集限上及重点餐饮企业复工复产的防疫物资需求上报市相关部门,协助解决美团、饿了么、肯德基等我市一线餐饮业外卖工作人员口罩使用问题,推动行业有序复工;鼓励餐饮外卖平台发展“无接触配送”模式,联合相关餐饮协会收集便民服务外卖供应的67家餐饮企业上报省商务厅,我市共有57家入选,入选家数全省排名第2名;对全市家政、月子服务机构开展疫情风险隐患排查,加强家政服务业疫情防控指导;协调做好我市大型外经贸活动有关炎疫情应急处置工作,指导会展场馆运营单位科学安排展会档期,合理利用场馆资源,尽可能减少会展项目流失,第十二届加博会以线上展的方式于5月13日-16日举办。
 四是积极防控境外重点地区疫情输入。建立防控疫情境外输入工作专班,统筹组成转运工作小组前往广州、深圳、珠海等接回境外返莞人员,加强与疫情高发国家商会的沟通,科学有序开展工作,我市从2月28日起开始承接人员转运工作,截至7月21日,累计接回入境人员10828人;科学组织外籍人员入境来莞,5月27日至31日,在国家和省有关部门的大力指导支持及香港、台湾、广州等方面的密切配合下,我市已顺利完成了1326名台胞和135名三星公司韩籍人员入境来莞组织接转工作,实现了全流程闭环管理,得到了台胞和韩籍人员的充分肯定,有力支持了我市台资企业、韩资企业复工复产。
二、积极落实中央“六稳”“六保”的总体要求,全力稳住外贸外资基本盘
一是狠抓惠企政策落地。在积极配合全市研究制定“助企撑企15条”“助企复工10条”“加快复苏16条”“投资松绑30条”等政策的同时,我们牵头制定了《关于促进外贸稳定发展的实施意见》(即“稳外贸20条”)及《关于进一步扩大开放积极利用外资的实施方案》《关于扩大进口促进贸易平衡发展的实施方案》《关于进一步加大力度开拓国际国内市场的实施方案》《关于促进台港澳企业转型升级的行动方案》等4个配套文件。同时,按照50亿元保企业、促复苏、稳增长专项资金的总体安排,制定了《东莞市商务局保企业、促复苏、稳增长专项资金管理办法》,线上线下举办各类政策宣讲会超过20场,加快拨付惠企资金,全力推进稳外贸稳外资工作。今年以来,市商务局累计拨付涉企资金2.9亿元,其中市级资金1.9亿元,中央、省级资金1亿元。特别是加大出口信用保险支持力度,1-6月,出口信用保险共保障企业外贸出口规模超过57亿美元,同比增长11%;服务企业家数超过5400家,同比增长8%。
二是提升对企精准服务水平。加强企业生产经营情况监测,每月开展企业问卷调查分析。强化外商投资企业跟踪服务,建立分类服务指导机制。举办外贸服务企业、供应链企业、服装家具行业企业、箱包行业企业、玩具和婴童用品行业企业等多场专题座谈会,收集汇总企业困难和问题,并报市指挥部协调解决。建立涉外企业法律综合支援平台,成立涉外律师服务团,累计为85家企业开展免费“法治体检”。与中国五矿化工进出口商会达成并签署《建立“国际贸易法律服务合作机制”合作备忘录》,拟通过建立常态化合作机制,强化双方国际贸易法律服务方面的沟通协作、信息互通、资源共享,为东莞外经贸工作稳定发展和加快转型提供优质高效的法律服务和保障,稳定企业投资信心。1-6月,全市超千万美元外资项目47宗,同比增加10宗。
    三是借力电商平台拓展市场。与阿里巴巴、京东、拼多多等七大电商平台共同启动“品质东莞?线上绽放”活动,4月份以来,累计举办超过200场电商直播活动,共有3000多家企业参与,累计观看人数超过5500万人,推动线上线下成交超过6亿元。5月13日-16日,顺利举办了“线上加博会”,共有600家企业上线,展会4天共带动东莞本地商家线上交易额超过3亿元。目前正在筹备东莞网络直播带货大赛,引导和带动东莞制造企业加快适应新业态发展。1-6月,全市电子商务交易额达2760亿元,同比增长10%。抓住线下展会逐步恢复的机遇,组织企业以“东莞制造”抱团参加广交会、2020CME中国机床展、2020年慕尼黑上海电子展等重点专业展会,帮助企业抢抓订单。
三、加大力度开展各项活动,进一步激发消费活力拉动消费复苏
一是市镇联动全力开展“乐购东莞”活动。自4月以来市府办多次组织召开会商“乐购东莞”会议启动该项活动以来,市商务局积极组织落实乐购东莞方案制定、活动开展等事项,本次“乐购东莞”活动涵盖了7大领域12个消费主题的活动,从东莞市镇两级层面密集推出形式多样的促消费活动,逐步、持续、活跃消费市场,截至目前入驻“乐购东莞”微信小程序及镇街小程序的商户累计1656个,通过支付宝、微信等平台共发放339轮市、镇两级电子券,累计发放4565.33万元,核销率为31.94%,带动消费金额合计5875万元,直接消费杠杆4.02倍。
二是开展特色促消费活动。举办2020“家520”购物节活动。根据省商务厅工作精神,5月20日晚上在虎门镇举办“2020广东省促消费(夏季)暨‘家520’购物节‘服装服饰+直播带货’”活动,现场设10个直播间,为我市品牌女装、汉服、童装、针织衫等产品直播带货。推进家电下乡活动。组织时尚电器、苏宁易购、国美电器、沃尔玛、家乐福等重点商贸企业及全市家电下乡销售网点,5-12月期间开展4K电视机、空调、洗衣机等八类家电下乡专题促销活动。协调推进“双品网购节”活动。协调华为技术公司推进“双品网购节”活动,4-5月期间华为商城累计订单超过25亿人民币,通过社交媒体发布信息曝光量超过2610万。举办“品质东莞 线上绽放”直播活动。5月30日市政府主办、市商务局承办的“品质东莞 线上绽放”玩具婴童产品展销直播活动在常平镇翔龙天地MALL正式启动,各镇街电商分管领导、市玩具和婴童用品协会代表共100多人参加了活动。七大电商平台联同40家玩具企业在现场设立玩具婴童产品带货直播间,参展企业带来了毛绒玩具、电动玩具机器人、无人机等40多种、数万件玩具婴童产品,有效助推企业扩大销售市场。
下来,我们将按照“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,不断巩固和拓展我市境外疫情输入防控成果;加大政策扶持力度,研究出台新一轮稳外贸扶持政策;加强企业监测和精准服务;举办系列经贸活动,全力帮助企业拓展国际国内市场;加大力度开展促消费专项行动,营造良好消费环境促复苏。围绕构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,多措并举、全力以赴稳外贸稳外资促消费。
以上答复,供参阅。感谢您提出宝贵的意见和建议,并希望您继续关注和支持我们的工作!

承办人姓名:高煜烨
联系电话:22002089

                                  东莞市商务局
                                  2020年9月11日

中国人民银行东莞市中心支行
                      2020年8月25日


办理单位 市人社局,市工信局,商务局,人民银行
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