近年，我市制定实施城市精细化管理暂行办法以来，城市管理水平得到明显提升。但据了解，目前我市部分镇村环境脏乱差现象依然严峻，仍然存在生活垃圾乱堆乱放、生活污水乱排乱倒等情况，村庄风貌规划建设无序；农村道路、停车设施、生活公共配套服务等基础设施、基本公共服务仍存在管理不到位、服务质量不高等问题；另外，由于我市市直管镇，市级部门工作压力较大，镇街经济体量大、人口数量多、承担责任较重，以致在政策的执行过程中力度不足。这种城市管理现状距离市委、市政府提出的“湾区都市 品质东莞”建设目标要求以及高质量全面建成小康社会的目标要求还有较大差距。为此，我建议通过搭建全民参与平台，充分发挥市民群众力量，政府与群众互联互促完善城市精细化管理闭环网络，助推城市精细化管理水平进一步提升。
建    议：
　　一是将城市精细化管理政策进一步落实落细。强化规划设计，标准化规划、建设、管理城乡生活配套设施，以“绣花功夫”科学利用好城市空间，同时排查工作难点和短板，进一步研究细化政策措施，增强政策执行力。建立城市精细化管理综合评价体系，细化明确环境卫生、基础设施、公共服务等各项评价指标对各镇街进行考核监督。

　　二是建立全民参与的城市管理体系。设立城市精细化管理群众意见采集APP，将相关二维码设在城乡街巷、民生基础设施和基本公共服务场所、垃圾污水治理难点等处，群众发现问题后通过二维码即时即地拍照上传至监管平台。加强政策宣传，引导群众将“随手拍”反映城市治理问题、提出治理建议，作为一种文明生活习惯和社会义务责任。同时建议以参与城市管理监管为主题开展“争做文明时尚东莞人”积分活动，并将积分与“东莞好人”评选相衔接，作为“东莞好人”评选的重要指标，推动全民参与城市治理与提升全民文明素质相结合，擦亮城市底色，争创全国文明城市五连冠。

　　三是加强专业化城市管理平台和队伍建设。强化“数字城管”平台建设，城管委要加强城管综合管理人员业务素质培训，及时全面分析统计并更新采集到的数据，汇总疏理收集到的意见建议，由城管部门及时协调有关部门和镇村落实整改措施，如遇到需市政府协调解决的事项，要及时向市领导请示汇报。

　　四是强化监督激励，促进管理服务水平提升。充分发挥媒体和社会监督激励作用，通过东莞电视台、东莞阳光网等媒体平台，定期通报各镇街城市管理水平综合排名及有关问题排查整改情况；由城管部门牵头建立健全城市精细化管理考核机制，加强对重要民生基础设施的建设管理维护考核，并邀请人大代表、政协委员、志愿者等开展实地调研走访，对有好经验好做法的镇街和部门或做的非常差的镇街和部门，及时反馈至市委、市政府督查考核部门，由其审核后给予奖惩处理。

市城市管理和综合执法局：
       市政协委员高清提出的《关于推动提升城市精细化管理水平的建议》由我部参与会办。结合我部职能答复如下：
       今年五月，市文明办牵头研究制订实施方案，依托新时代文明实践中心（站），在全市范围内推广开展“文明积分进万家”全民行动，搭建文明积分平台，通过试点先行、总结推广，积极探索引导全民参与文明创建、培育健康文明行为习惯的莞版模式。我们正按照计划部署，稳步有序地推进提升城市精细化管理水平各项工作。

中共东莞市委宣传部
2020年7月10日