市农业农村局：
市政协十三届五次会议第20200208号提案《关于进一步推进农村人居环境整治工作的建议》已收悉。经研究，我局提出会办意见如下：
我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和乡村振兴战略为指导，深入贯彻党的十九大精神、全国生态环境保护大会精神以及习近平生态文明思想，紧紧围绕环境质量改善这一核心任务，深入推进全市污染防治攻坚战，进一步改善农村生态环境和人居环境，努力提升我市生态文明建设水平，为打造“湾区都市、品质东莞”提供坚实的生态环境保障。在肯定近年来整治实效的同时，我们也发现了提案中反映的基础设施建设缺乏统一规划，生态环境整治压力大等问题，在下来的工作中我局将继续发力研究污染治理工作机制，全面提升治污的科学性和系统性。
一、分类梯次推进农村生活污水处理
一是启动饮用水水源整治，开展“千吨万人”乡镇级饮用水水源环境问题专项整治。目前，已划定乡镇级饮用水水源保护区13个，排查出环境问题215个,已完成整改90个，问题整治完成率为41.86%。
二是开展黑臭水体治理。我市坚持系统谋划科学施策，全面落实截污控源、推进河湖保洁、强化执法管控，扎实推进城市建成区22条黑臭水体治理工作，已于2019年底全面完成22条黑臭整治任务并通过了第三方评估，在“全国城市黑臭水体整治监管平台”上报完成整治，超额完成省下达的城市建成区黑臭水体整治不少于90%的任务目标。开展农村黑臭水体排查工作，基本掌握我市农村黑臭水体先转，建立农村黑臭水体清单台账，掌握污染成因，为后续农村黑臭水体治理，启动治理试点示范，事项农村黑臭水体全面监管提供基础支撑。
三是开展农村雨污分流管网建设。2020年，我市以排水单元地块和重点排水户单体为任务，同步推进污水接驳及源头雨污分流改造，优先完成集雨面积大的重点排水户单体（住宅小区、工厂及公共建筑）的源头雨污分流改造，剩余在短期暂无雨污分流计划的，将统一以地块污水总口接驳的方式接入到市政污水管网，后续再逐步完成源头雨污分流改造。截至6月底全市计划完成重点排水户单体雨污分流改造25391个，截至目前镇街上报已完成了12118个，完成率约47.7%。
四是加速推进污水处理设施建设。截至目前，我市正在运营58个污水处理项目，总设计规模为370万吨/日，正在扩建污水处理厂共2家，扩建后全市污水处理总设计规模达到376万吨/日，截止6月底，2家正进行调试。推进35家污水处理厂提标改造工程，已全部正式运营。完成41座分散式污水处理设施建设（处理规模约2.8万吨/天）。
二、不断强化推进蓝天保卫战
进一步强化精准治污理念，制定2020年蓝天保卫战实施方案，推动实施32项大气污染治理措施，推动全市空气质量持续改善。推进产业绿色升级。建设启用“散乱污”企业预警监管系统，智能预警、精准发现“散乱污”企业。推进能源结构升级。压减煤炭用量，1-5月煤炭用量约420万吨，同比下降18%。推进自备电厂煤改气，1家年底前关停退出、1家已停产重组、其余17家均已动工建设。谢岗热电联产项目2台机组均实现投产。强化工业源减排。对611家省级VOCs企业帮扶执法检查，完成销号或关闭退出403家。完成25台C级炉窑整治提升。完成VOCs排放企业源头淘汰升级332家、无组织排放治理811家、末端整治414家。强化移动源减排。加强机动车达标监管，建立柴油车保有量超过10辆以上的用车大户清单（共有1100家），约谈超标用车大户59家，检查用车大户企业81家，现场抽检柴油车1892辆次，责令整改超标排放柴油车24辆。强化生活源减排。完成汽修企业整治469家、干洗店整治133家、餐饮油烟整治233家。监督检查加油站239家、储油库15家、油罐车90辆，完成检测加油站45家、油罐车42辆。
三、严格落实环境监管制度
2020年上半年，我局紧紧围绕打赢三大污染防治攻坚战这一关键核心，重点开展了四大国考断面强化监管执法行动、VOCs重点监管企业销号式整治行动和涉工业固体废物企业专项执法整治行动，并结合日常双随机抽查工作，加强对全市各类企业的环境监管力度。2020年1-6月，全市共出动执法人员89423人次，检查企业37309家次。查处环境违法行为1937宗，罚没金额2.8亿元，下发行政命令926宗，查封扣押316宗，按日计罚1宗，停产限产33宗，移送公安机关实施行政拘留8宗，移送公安机关涉嫌环境犯罪案件81宗。
三、下一步工作计划
（一）加快推进污水处理提质增效攻坚行动
一是完善地下排水管网系统。在理清全市管网底数的基础上，进一步查漏补缺，市政道路（或干道）地下建成雨、污两套独立、清晰、完整的排水系统，污水管网延伸至排水户附近，雨水管（渠）就近排入河涌。加快完成全市已建截污管网检测、修复等工作，主干管网原则上要空管检测，发现并修复问题，实现管网畅通。同步推进雨污管网错接、漏接整改，确保污水管网系统健康运行。全面推进完成所有排水户的污水（无论已实施雨污分流或暂时保留合流）接驳入污水管网，并加强排水许可管理，开展排水户排水许可核发工作。二是强化源头雨污分流。按照雨污分流工作指引，优先完成重点区域、住宅小区、工厂和公共建筑的源头雨污分流工作，推进有条件的村、社区、出租屋的源头雨污分流改造，减少雨季污水溢流现象。逐步消除污水管网系统上的所有截流总口，加快形成真正意义上的可独立运行的雨水、污水两套系统。三是开展污水处理能力补缺工程。科学评估现有污水处理设施能力，对处理能力存在缺口的片区加快实施污水处理厂扩建工程，针对人口少、相对分散或市政管网未能覆盖的地区，因地制宜建设分散式污水处理设施，确保污水全部收集处理。四是强化污水处理厂运营管理。强化污水处理厂运营单位人员技术力量的配备，提升应急管理能力；因地制宜增设污水厂进水前端调蓄池，全面提升污水处理厂抗冲击能力；强化污水厂及其配套管网的进水监测力度，加快异常情况反应速度。五是强化污水管网运维。组建专业的运维管理机构和人员队伍，实现全市污水管网统一运维管理和快速整改；完善市政排水管网地理信息系统（GIS），实现管网信息化、账册化管理，确保管网系统健康运行。
（二）持续推进蓝天保卫战工作
持续抓好32项任务落实，做好夏秋季臭氧百日攻坚和冬春季颗粒物污染防控，重点针对臭氧问题强化管控。抓好工业源、移动源、生活源整治，强化工业企业VOCs监管、柴油货车达标监管，推进重点VOCs企业销号式整治、油气回收治理，对遥感监测超标率10％以上的营运柴油车用车大户的开展入户检查；实施核心控制区国III柴油货车、全市区域黑烟车全天24小时限行；加强污染天气会商研判，紧密跟踪气象条件和空气质量变化趋势，及时有效启动污染天气应对措施。
（三）持续加强环境执法监管工作
围绕三大污染攻坚持续开展重点行业、重点流域专项行动等专项行动，形成长效工作机制，聚焦突出环境问题、重点区域、重点流域，组织开展环保专项执法行动。加强行政执法与刑事司法衔接，严打环境违法行为和环境犯罪行为，强化环境执法震慑力。严厉打击无牌无证、非法排污的行为，建设完善“散乱污”企业系统工作预警平台，杜绝“散乱污”企业死灰复燃。利用微型监测站、无人机、物联网等数据采集手段辅助开展排查、执法工作，实现快速响应，提升环境监管效能，强化全市环境执法监管的针对性、精准性和有效性。
东莞市生态环境局
2020年7月14日
东莞市政协十三届五次会议第20200208号提案《关于进一步推进农村人居环境整治工作的建议》收悉。经研究，我局会办意见如下：
一、针对提案提出的“加强农村生态建设整治工作”等内容，建议以全域土地综合整治为契机，通过建设用地整理、永久基本农田整理和生态修复等工作，达到治理环境污染、落实生态保护等目标。
二、针对提案提出的“加强农村改造更新项目建设”等内容，目前我市已印发出台《关于加快镇村工业园改造提升的实施意见》（东府〔2020〕24号），从“降低成本、提高收益、创新模式、破解难题、机制保障”五个方面提出了34条政策共86项政策措施，力争实现“工改工”项目“想改、能改、快改”。
三、针对提案提出的“加强特色农村建设整治工作”等内容，我局正在编制“东莞市农民安居房乡村风貌导则”，该导则针对东莞市乡村地区现状风貌存在的问题，结合自然环境和历史人文资源特色，提出系统完善的风貌控制框架体系及具体的风貌要素设计指引。同时市委农办与我局联合印发了《关于加快落实乡村规划编制工作的通知》（东委工办函〔2019〕10号），并按要求于2019年年底完成了市镇、村三个层面的乡村建设规划编制工作。
关于政协提案第20200208号关于进一步推进农村人居环境整治工作的建议答复
市农业农村局：
贵局转来《关于进一步推进农村人居环境整治工作的建议》的提案（提案号：20200208）收悉。经研究，提案内容符合实际，我局提出如下会办意见：
近年来，在市委、市政府领导下，市投资促进局结合工作职能，围绕打造“湾区都市、品质东莞”的战略任务和价值追求，重点聚焦五大新兴领域和十大产业，加大统筹协调力度，进一步支持次发达镇做好招商引资工作，促进次发达镇产业发展。
一、推动次发达镇引进优质项目
2020年1-6月，8个次发达镇新引进超亿元内资项目共21宗，协议投资金额86亿元，占协议投资总额的86.87%，实际投资金额6亿元，占实际投资总额11.11%。其中谢岗镇7宗，东坑镇6宗，道滘镇3宗，企石镇、石排镇各2宗，中堂镇1宗。包括有：投资10亿元的广东高义包装印刷有限公司（增资）项目、投资3.8亿元的谢岗新型导热散热材料项目、投资3亿元的思泉新材料生产及研发中心建设项目、中堂互赢新能源智能装备生产项目等一批优质项目。
二、助力次发达镇做好招商引资工作
一是推动重大项目落地建设。为推动重点产业项目尽快取得用地并动工建设，我们针对一批重点产业项目，围绕用地、规划、拆迁等方面的困难问题，定期通过市招商引资创新工作领导小组会议、项目协调会议等形式进行协调，定期跟踪督查项目推进情况。今年以来，共组织召开3次领导小组会议，先后协调项目17个。同时，我们先后推动一批次发达镇重点产业项目顺利完成土地摘牌。
二是开展市镇联合招商基地认定工作。今年2月，我们启动今年第一批市镇联合招商基地申报工作，已认定石龙、大岭山、凤岗、虎门港综合保税区等为2020年第一批基地，认定面积1650亩。5月，我们已启动今年第二批市镇联合招商基地申报工作，经初步统计，有麻涌、石碣、高埗、长安、樟木头、谢岗、横沥、常平等申报地块符合条件，当前正在进行认定工作，预计认定6个地块，共2590亩。
三是开展“云招商、云问暖”招商活动。今年5月举行东莞“云招商、云问暖”活动，由市委书记梁维东、市长肖亚非率先带头开展，通过视频连线、电话连线、企业座谈及登门拜访等多种形式，先后与300多家在谈重点招商项目、已签落地项目以及在莞投资企业的海内外高层进行线上与线下结合洽谈。该活动有效增进了东莞与企业高层的互动交流，精准传达了东莞扶企帮企的真心实意，务实推进了重点项目的精准对接。
三、下一步工作计划
下来，我们将结合提案建议，进一步做好帮扶次发达镇工作，推进次发达镇加快发展。
一是继续推动次发达镇进行优质项目对接。协助次发达镇实施精准招商，加强与次发达镇的联系与沟通，形成工作合力，争取将更多的优质项目引荐至次发达镇投资落户。二是定期收集次发达镇项目洽谈、落地过程中的困难问题，通过协调会机制加快解决重点问题，推动项目尽快落地。三是继续推动次发达镇积极申报市镇联合招商基地，力争推动各次发达镇至少认定一个市镇联合招商基地。四是继续协助落实专项扶持资金，参与2020年市扶持次发达镇产业发展资金审核工作，推进产业项目加快建设，进一步优化次发达镇投资环境，确保资金发挥最大效益。
东农函〔2020〕31号
关于对东莞市政协第十三届五次会议第20200208号提案的答复
尊敬的黄启标委员：
您在东莞市政协第十三届五次会议上提交的《关于进一步推进农村人居环境整治工作的建议》收悉。提案中反映的情况、指出的问题也基本符合我市实际，并提出：“加强农村生态建设、加强农村改造更新项目建设、加强农村环境污染产业整治、加强农村投资环境改善整治及加强特色农村建设”等建议。该建议有针对性，且具有很好的参考价值。所提建议能为下来提升我市农村人居环境整治，加快推进乡村振兴建设拓展思路。经与市城市管理和综合执法局、市生态环境局、市自然资源局及市投资促进局共同研究，现就贵您提出的建议作以下回复：
一、加强农村生态建设整治工作方面
我市分类梯次推进农村生活污水处理。一是启动饮用水水源整治，开展“千吨万人”乡镇级饮用水水源环境问题专项整治。目前，已划定乡镇级饮用水水源保护区13个，排查出环境问题215个,已完成整改90个，问题整治完成率为41.86%。二是开展黑臭水体治理。我市坚持系统谋划科学施策，全面落实截污控源、推进河湖保洁、强化执法管控，扎实推进城市建成区22条黑臭水体治理工作，已于2019年底全面完成22条黑臭整治任务并通过了第三方评估，在“全国城市黑臭水体整治监管平台”上报完成整治，超额完成省下达的城市建成区黑臭水体整治不少于90%的任务目标。开展农村黑臭水体排查工作，基本掌握我市农村黑臭水体先转，建立农村黑臭水体清单台账，掌握污染成因，为后续农村黑臭水体治理，启动治理试点示范，事项农村黑臭水体全面监管提供基础支撑。三是开展农村雨污分流管网建设。2020年，我市以排水单元地块和重点排水户单体为任务，同步推进污水接驳及源头雨污分流改造，优先完成集雨面积大的重点排水户单体（住宅小区、工厂及公共建筑）的源头雨污分流改造，剩余在短期暂无雨污分流计划的，将统一以地块污水总口接驳的方式接入到市政污水管网，后续再逐步完成源头雨污分流改造。截至6月底全市计划完成重点排水户单体雨污分流改造25391个，截至目前镇街上报已完成了12118个，完成率约47.7%。四是加速推进污水处理设施建设。截至目前，我市正在运营58个污水处理项目，总设计规模为370万吨/日，正在扩建污水处理厂共2家，扩建后全市污水处理总设计规模达到376万吨/日，截止6月底，2家正进行调试。推进35家污水处理厂提标改造工程，已全部正式运营。完成41座分散式污水处理设施建设（处理规模约2.8万吨/天）。
二、加强农村改造更新项目建设工作方面
（一）加快镇村工业园改造提升。目前我市已印发出台《关于加快镇村工业园改造提升的实施意见》（东府〔2020〕24号），从“降低成本、提高收益、创新模式、破解难题、机制保障”五个方面提出了34条政策共86项政策措施，力争实现“工改工”项目“想改、能改、快改”。2020年起，以低效镇村工业园改造为核心，实施“工改工”三年行动计划，力争三年完成“工改工”拆除整理30000亩，开工建设产业用房2000万平方米以上，拓展优化产业发展空间，为推动制造业高质量发展提供空间保障。结合东莞实际，逐步建立一套政府推动、市场运作的“工改工”机制，充分调动村（社区）、原权利人、开发企业、入驻企业和金融机构等各方积极性，形成共同推进“工改工”的强大合力。
（二）加快高品质生态园林城市的建设。一是实施“千景绣东莞”专项行动。2020年，我市在“点睛亮景”专项行动已取得一定效果的基础上，进一步开展“千景绣东莞”专项行动。通过植物与园建小品等元素搭配，在主要道路转角、商务活动中心以及交通枢纽等人流密集地段集中建设或升级改造1000个街头小景，形成“一园一特色，一景一故事”、“一千个小景、一千个故事”。目前全市街头小景共990个项目完成选点工作，其中处于设计或招标阶段共712个，在建113个，已完工165个。二是加快公园绿地建设。2020年是国家生态园林城市的申报年，根据《东莞市创建国家生态园林城市实施方案》，要求镇街优化公园绿地布局，利用“三旧”改造、社区建设、城市品质三年提升的契机，新建、改建或扩建一批公园绿地，进一步明确公园发展定位，在保护公园优美生态环境的同时，重点完善现有公园的服务功能，配套健身器材、休息座椅等设施，增加公园绿地的游憩空间，推进应急避险场所建设，提升公园绿地的功能性、景观性和文化性。到2020年底，创建范围内公园绿地服务半径覆盖率达90%以上。三是开展“增绿补绿”专项行动。结合“一镇一公园、一村一景点”、“千景绣东莞”专项行动等，通过裸露地、闲置地覆绿，见缝插绿，卫生死角整治，建设立体绿化、河岸绿化等措施，进一步增加绿量，提升景观效果。同时对裸露地被进行补植，恢复绿色地表，及时更换长势不佳或枯死的乔、灌木，促进植株健康生长，使绿化景观保持亮丽。到2020年底，创建范围内建成区绿地率达35%以上。
三、加强农村环境污染产业整治工作方面
我市不断强化推进蓝天保卫战，进一步强化精准治污理念，制定2020年蓝天保卫战实施方案，推动实施32项大气污染治理措施，推动全市空气质量持续改善。一是推进产业绿色升级。建设启用“散乱污”企业预警监管系统，智能预警、精准发现“散乱污”企业。二是推进能源结构升级。压减煤炭用量，1-5月煤炭用量约420万吨，同比下降18%。推进自备电厂煤改气，1家年底前关停退出、1家已停产重组、其余17家均已动工建设。谢岗热电联产项目2台机组均实现投产。三是强化工业源减排。对611家省级VOCs企业帮扶执法检查，完成销号或关闭退出403家。完成25台C级炉窑整治提升。完成VOCs排放企业源头淘汰升级332家、无组织排放治理811家、末端整治414家。四是强化移动源减排。加强机动车达标监管，建立柴油车保有量超过10辆以上的用车大户清单（共有1100家），约谈超标用车大户59家，检查用车大户企业81家，现场抽检柴油车1892辆次，责令整改超标排放柴油车24辆。五是强化生活源减排。完成汽修企业整治469家、干洗店整治133家、餐饮油烟整治233家。监督检查加油站239家、储油库15家、油罐车90辆，完成检测加油站45家、油罐车42辆。
围绕三大污染攻坚持续开展重点行业、重点流域专项行动等专项行动，形成长效工作机制，聚焦突出环境问题、重点区域、重点流域，组织开展环保专项执法行动。加强行政执法与刑事司法衔接，严打环境违法行为和环境犯罪行为，强化环境执法震慑力。严厉打击无牌无证、非法排污的行为，建设完善“散乱污”企业系统工作预警平台，杜绝“散乱污”企业死灰复燃。利用微型监测站、无人机、物联网等数据采集手段辅助开展排查、执法工作，实现快速响应，提升环境监管效能，强化全市环境执法监管的针对性、精准性和有效性。
四、加强特色农村建设改善投资环境工作方面
为进一步改善我市农村人居环境，提升村居的村容村貌建设，营造更优质的投资环境，吸引优质项目落户东莞。近年来我市积极推动美丽幸福村居特色连片示范和“特色精品示范村”的建设，并作为我市乡村振兴战略和全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村工作中的 “精品工程”。上半年，我市8个次发达镇新引进超亿元内资项目共21宗，协议投资金额86亿元，占协议投资总额的86.87%，实际投资金额6亿元，占实际投资总额11.11%。其中谢岗镇7宗，东坑镇6宗，道滘镇3宗，企石镇、石排镇各2宗，中堂镇1宗。包括有：投资10亿元的广东高义包装印刷有限公司（增资）项目、投资3.8亿元的谢岗新型导热散热材料项目、投资3亿元的思泉新材料生产及研发中心建设项目、中堂互赢新能源智能装备生产项目等一批优质项目。
（一）美丽幸福村居特色连片示范建设情况。我市美丽幸福村居特色连片示范建设，以镇街为建设主体，选取面积不少于3平方公里的跨村片区开展建设，按照“整合资源、市镇共建、打造典型、稳步推进”的建设思路，重点围绕优化人居环境、挖掘塑造东莞本土特色、传承弘扬文化文明、提升人文精神等方面，形成一批具有辐射、带动引领作用的优质示范片区。2018和2019年，在经镇（街）自愿申报、现场踏勘、专家评审、市政府批复等一系列流程后，选出了第一批东城（周屋-余屋-温塘-桑园）、万江（滘联-谷涌）、长安（涌头-霄边）和第二批石排（塘尾-埔心-谷吓-李家坊-横山-田边-中坑-燕窝）、谢岗（南面-大龙-大厚-黎村）、东坑（丁屋-彭屋-黄屋-角社）等6个优胜片区，每批建设周期为2-3年。目前第一批已基本建成；第二批石排、东坑、谢岗三个特色示范区大部分项目已完成深化设计，并进入施工图设计阶段，个别项目已开工。美丽幸福村居特色连片示范建设是依托自然生态优势和民俗文化特色，科学的把握各片区的特异性，因地制宜地通过整治综合环境、修复山水生态、优化内部交通网、完善基础配套设施，凸显区域特色等方面综合提升特色片区的空间品质。目前随着第一批三个片区的建设项目初见成效，片区内道路、河涌、绿化、公园等人居环境和配套设施也得到了明显的改善和提升。
（二）特色精品示范村建设情况。根据广东省《关于深入推进“千村示范、万村整治”工程的贯彻意见》，为加快推进广东省农村人居环境示范市创建工作，我市坚持基础整治与示范引领相结合，进一步加大财政投入，在全面推进干净整洁村、美丽宜居村建设的同时，2020年全市率先创建约50个特色精品示范村，力争到2022年全市有120个行政村（社区）达到省定特色精品村标准。在创建“特色精品示范村”和“特色精品村”过程中，我市要求创建村（社区）要在基本达到省定“特色精品村”标准的基础上，重点加强和完善“十个一”（包含打造一批乡村景观小品、改造一批建筑景观、建设完善一批环卫设施、完善一批公共基础设施、建设一批文化设施、打造一组人文元素、打造一片美丽田园等）工程。通过创建“特色精品示范村”和“特色精品村”，做到点有风景，线有风光，引领全市美丽乡村建设再上新台阶，助力推动我市高质量发展。目前全市50个村（社区）已启动“特色精品示范村”的创建工作。其中，38个村（社区）已进入动工阶段，其余村（社区）已基本完成设计规划工作。
六、加强精细化管理方面
（一）完善精细化考核机制，助推城市品质提升。为加强城市管理机制创新，建立全面、系统的城市管理考核奖惩制度体系，东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市城市精细化管理暂行办法》的通知，从2019年1月1日起正式实施，有效期至2021年12月31日。由市城管委办公室统筹，委托第三方专业机构具体实施，按照“周检查、月通报、季考核、年总评”的方式，对33个园区、镇（街）城市精细化管理情况进行检查考核。同时，在考核评比中设置“考评监督”事项，由市城市管理综合执法局聘请城管监督员，定期参与城市精细化管理考核工作。每季度开展“公众满意测评”，结合市民投诉、媒体报道等内容进行综合评分，努力使城市管理服务与人民群众的日常生活需要精准对接。
（二）持续开展“洁净城市”专项行动。以每月“洁净东莞指数测评”及“红黑榜”为活动范围，对各园区、镇（街）“洁净城市活动日”开展情况进行清单化、具体化，以实现精准整改、精准治理的效果。同时，每月邀全民参与“洁净城市活动日”对全市建成区内所有公共区域、背街小巷开展大清扫、大清洗活动。开展门前屋后清理整治活动。做好各企业、各社会团体的宣传教育工作，督促他们自觉履行“门前三包”责任。广泛发动市民群众积极参与到大清洁活动中来，引导他们自觉做好门前屋后、背街小巷的清理清洁工作，将建筑物料、木柴等杂物摆放整齐并进行覆盖。
（三）高位统筹“行走东莞”专项行动。2020年1至6月，市四套班子领导行走共139次，覆盖32个园区、镇（街），行走超过191个村（社区），发现问题超过491处，步行深入全市大街小巷，足迹遍布全市；市城市管理综合执法局以及各园区、镇（街）、村（社区）也建立了行走机制。2020年，优化“行走东莞”工作机制，将村（社区）行走频次及问题整改情况纳入城市精细化管理考核范畴，并与绩效评价挂钩。同时，对每月“洁净东莞指数测评”通报的“黑榜”区域进行重点行走，建立行走和整改督办机制，采取曝光式、直播式行走等措施，形成以行走倒逼常态化管理的良性循环机制。
（四）完善环卫基础设施。目前，全市生活垃圾产生量约13000吨/日，共建成各类生活垃圾转运站500多座，基本形成“一村一站”格局。以“垃圾不落地”为目标，采取定点投放、上门收集等形式，生活垃圾从垃圾收集桶（或村民家中）直接运至村级压缩转运站进行压缩，再运至环保热电厂或无害化填埋场进行处理。建有市区、麻涌、横沥、厚街4家环保热电厂，总设计处理规模12000吨/日，最大处理能力达到12500吨/日，加上樟木头无害化卫生填埋场，生活垃圾日无害化处理率可达100%。为提高我市生活垃圾转运站建设、运营水平，营造良好的农村人居环境，我市启动生活垃圾转运站升级改造专项行动。通过制定《东莞市生活垃圾收运系统升级改造及管理技术指引》，分两年对所有生活垃圾转运站进行升级改造（有条件的可与易腐垃圾就地处置设施合建），打造一批“质量有保证、作业有监督、污染有控制”的高水平生活垃圾转运站。
2020年是贯彻落实中共中央、国务院《农村人居环境整治三年行动方案》要求、实现“三年取得重大进展”收官之年。根据市委实施乡村振兴战略领导小组《2019年东莞市实施乡村振兴战略行动方案》《2020年东莞市实施乡村振兴战略重点任务分解表》和《2020年东莞市农村人居环境工作要点》强化工作保障机制的要求，公共财政将更大力度向“三农”倾斜，我们也认识到推进乡村振兴、全域推进农村人居环境整治工作是一项系统性工程，内容包括村庄规划、环境综合整治、厕所革命、生活垃圾处理、污水处理、道路交通设施配套完善、绿化美化等多方面工作，涉及市自然资源局、城管局、生态环境局、水务局等多个职能部门。
下来，我市将进一步压实责任，抓紧美丽幸福村居特色连片示范和“特色精品示范村”的项目建设进度。深入开展农村人居环境整治，全面改善农村公共卫生条件，补齐农村基础设施和公共服务短板，加快创建广东省农村人居环境示范市，全市开展农村人居环境整治“百日攻坚战” ，进一步深化田间窝棚整治，巩固专项整治成效；全面完成“干净整洁村”的达标创建；全力推进珠三角美丽乡村建设“五大美丽行动”，全域提升农村人居环境，加快建设与国际一流湾区和世界级城市群相匹配的美丽村居。
以上是对您所提问题及建议的答复。感谢您所提出的宝贵意见，并希望今后一如既往关心和支持我市农业农村工作，并积极建言献策！
领导签名：
承办人姓名：谢焕昌
联系人电话：22832776
东莞市农业农村局
2020年8月26日
