市农业农村局
关于对东莞市十六届人大五次会议第20190326号提案会办意见的函
市城市管理和综合执法局：
周浩森委员在东莞市十六届人大五次会议提交的《关于完善建设美丽宜居乡村的建议》（第20190326号）由我局会办，结合单位职能，现对其所提出健全回收农业生产垃圾机制回复如下：
2018年11月，我局根据省农业厅《关于开展农药包装废弃物回收处置工作的通知》（粤农函〔2018〕795号）有关要求，结合东莞深入推进农村环境污染治理、提升农村生态环境、建设美丽东莞的迫切需求，制定了《东莞市农药包装废弃物回收处置试点工作方案》（东农〔2018〕91号），同时要求各镇街参照市的做法，有序组织开展辖区内农药包装废弃物回收处置的示范推广与普及工作，着力营造生态环境友好、产品质量安全、田园风光秀美的农业可持续发展格局。
东莞市农药包装废弃物回收处置试点工作由东莞市农业技术推广管理办公室通过购买服务方式，统一委托第三方专业企业负责收集、转运、归集和处置。实施过程中，通过设立多重形式的回收点，选定回收点管理人，采取有偿回收、强化回收法定义务相结合，探索回收处置的长效机制。主要探索针对蔬菜、水稻、荔枝等作物的回收模式；探索村（社区）、企业、农药批发零售点等渠道的回收效果；探索有偿回收、执法监督等不同回收方式的效果；统计单位面积作物所投入的农药商品量、产生的农药包装废弃物的种类和数量，测算农药包装废弃物回收及处置费用，为我市下一步全面开展回收处置工作提供测算依据。通过开展回收处置试点，以点带面，示范带动周边地区及全市其他镇村做好农药包装废弃物回收工作。
市委组织部
转来《关于完善建设美丽宜居乡村的建议》收悉。现结合我部工作职能，将有关情况回复如下：
一、工作进展
一是持续推进镇街党校建设。建立市镇两级党校业务工作联动机制，优化学习平台建设和教学资源，提高教育的针对性和实效性。上半年组织各类学习培训38期，上线120个视频课件，培训6000多人次，组织全市17.3万名党员利用市“一台一网”“两微一端”“云课堂”等平台开展专题学习，形成了良好氛围。
二是强化村（社区）党组织书记能力建设。组织开展“两委”干部和第一书记学习培训，全面提高“两委”干部在发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾、带领群众等方面的能力素质。在武汉大学举办村（社区）党组织书记培训示范班，对年度考核优秀和“双标工程”示范点的村（社区）党组织书记进行培训。推荐村（社区）党组织书记4名、第一书记2名获省评选表彰，20名村书记获评市优秀共产党员。
二、工作计划
一是强化考核管理。落实《东莞市村（社区）党工委书记年度考核办法（试行）》，调动村（社区）党组织书记工作积极性。通过民主测评、党建述职评议、年度工作考评等三个项目，全面客观评价村（社区）党工委书记德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现，特别是遵守政治纪律和政治规矩、执行决策指示、完成重大任务、应对突发事件、服务群众能力等方面的表现。考核为优秀等次的，享受年度考核奖金（不高于当年个人工资总收入的10%），并在进事业编制、进公务员队伍、进镇街领导班子，以及各类评优评先时优先考虑。考核结果为基本称职或不称职的，相应进行约谈提醒、调整岗位直至免职处理。
二是深入推进“双标工程”。围绕建立工作机制、搭建服务平台、优化党群服务、统筹下沉资源、强化运作保障等方面持续推进“双标工程”建设。注重总结示范点建设经验，形成每个类型党组织可学习、可复制的样本，带动全市基层党建整体水平进一步提升。
