应对重大突发公共安全事件的处置能力是城市现代化程度的一个重要标志,直接关系到人民的生命财产安全、社会稳定和国家的安危。现阶段,东莞市正进入“突发公共事件的高发期”和“社会高风险期”,各种自然的、社会的和技术的安全风险将交织并存,公共安全面临着更加严峻的形势与挑战。如何应对挑战,是市政府的当务之急。在此背景下,强化安全监控、预警防范、突发事件的快速处置等变得十分迫切。城市的供水、供电、公共交通的安全与保障体系变得越来越为重要。应急管理,事关国计民生,非同小可。由于突发事件往往影响面大,需要多个级别多个部门联动运作,带来管理的难度,需要的不仅仅是各方的合作态度,更是协作管理的手段。目前东莞城市应急管理存在着如下不足之处:
一是应急处理需要跨越多个部门,多个专业的统一的指挥中心,确保信息通畅。包括:气象、环保、交通、公安、城管、卫生、质监、工商、林业、海洋、水、电、气、工业生产等。
二是各个部门可能已有自己的应急和监控系统,但是都是互相孤立的。目前各部门的终端监测设备没有统一的标准,数据格式、设备厂商不同,信息整合难度大;信息不能及时有效发布,可能带来衍生的其他的安全事故。
三是各个部门组织协调,资源调度不能统一。仍在使用传统的通讯沟通方式;调度方式以人工为主;缺少IT技术支持;缺少统 一标准。
四是预案的定义和执行停留在手工和纸质方式,对应急事件的处理缺乏及时监控。
五是现有IT系统对新的应急事件不能快速反应和及时处理。
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