案由:(20140277)关于严格执行中学生作息时间规范周末补课,确保真正实施素质教育的建议

  党十八届三中全会《决定》中有关教育改革的内容中强调:要深化教育领域综合改革,要全面贯彻党的教育方针,增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康、体魄强健。不设重点学校重点班,破解择校难题,标本兼治减轻学生课业负担。

  但是近段时间我市很多学校(含高初中)互相追求,攀比重点高中升学率,高考升学率,加班加点增加和延长学生上课和学习时间,周末补课(主要是高中)之风又盛行起来,造成学生课业负担重,睡眠时间不足,很少甚至无体育锻炼的时间,学生压力大、厌学甚至出现了几起初中毕业班学生跳楼自杀事件。在调查中我们了解到有些地方和学校为了对付上级教育主管部门的检查和推卸责任,以第二课堂的名义逼迫学生签定自愿参加周末补课。为应付检查学校内部有两套课表,公开的课表和增加的课表,周末补课的课表一般以第二课堂的形式出现或者根本就没有课表,五大校基本上都是安排半天学生自习。但是B和C类学校补课现象较为严重,有些学校甚至还很严重,已引起了学生的投诉和老师的不满。

  1、违反教育部规定,自行加课,延长作息时间,学生一天要上8节课(不含早读)甚至是9节课,上午7:00—12:00,下午14:30—16:50,晚上19:00—22:00。学生一天除早读外还有午读、晚修。一天超10个小时在教室,周末还要补课,对正在发育长身体的学生来说是很不利的,影响学生身心健康,造成许多学生厌学。学生的视力和身体素质受到严重影响。

  2、绝大多数普通高中学校,周末都在进行所谓的“志愿”补课,高三基本是周六、周日都补,有些学校高三一个月才放二天假,高一高二基本是周六半天或一天都在补课,使学生根本没有多余时间去发展兴趣,消化知识,锻炼身体。更没有时间参加社会实践活动。老师也得不到很好的调整,高三毕业班老师几乎没有完整的寒暑假和双休日,长此以往造成老师身心疲惫,身体出现严重的亚健康现象。

  办    法:

  1、教育局要严格监督和检查学校课程安排和作息时间安排,要求各间学校要严格按教育部规定的课程标准安排教学时间和课程,给学生一些自习的时间和体育锻炼的时间。多安排一些学生的社会实践活动,培养他们的实践能力和创新能力。

  2、严格按教育部的有关规定,不准学校以各种理由和借口周末和节假日补课,规范周末自习安排。严禁非毕业班,初中周末补课,高三也规定只补一天,给学生多些时间去调整自习,参加体育锻炼,提高身体素质和学习的效率,确保真正实施素质教育。真正贯彻党十八届三中全会《决定》中有关教育改革的要求和任务,增强我市学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康、体魄强健,标本兼治减轻学生课业负担。让东莞的学生在德、智、体、美、劳全面发展。

提案者 黎平
部门答复

  对东莞市政协第十二届第三次会议第20140277号提案的答复

  黎平委员:

  您提出的“关于严格执行中学生作息时间规范周末补课,确保真正实施素质教育的建议”收悉。现答复如下:

  近年来,我局进一步加强对学校规范办学行为的监管,引导学校切实减轻学生学业负担,合理安排作息时间,但确实仍有部分学校未能有效贯彻落实有关政策规定,导致学校作息时间安排不够合理。您提出的完善相关工作的建议很有借鉴意义。

  接下来,我们将采取有效措施,落实好有关规范学校作息时间的政策精神,引导各镇街和相关学校切实转变教育观念,进一步减轻学生学业负担,加强学校办学行为监管,督促学校制定合理作息时间安排。一是按照粤教基﹝2009﹞88号文要求,督促学校严格控制学生在校学习时间。引导学校按照文件要求,合理安排学校作息时间,确保学生每天在校教育教学活动时间(含早读)小学不超过6小时,初中不超过7小时,普通高中不超过8小时,寄宿制学校学生晚自习时间义务教育阶段不超过2小时,高中不超过2.5小时,晚自习结束时间义务教育不超过21:00,高中不超过22:00,早上统一起床时间不得早于6:30。二是加强对学校作息时间监督检查。近期,我局已再次重申各学校不得利用周末等节假日时间安排任何形式的学生补课,学校如确实需要错峰放学,也必须确保学生在周六上午9:30前集体离校。我们将依托每学期的开学检查等定期和不定期的检查活动,加强对学校作息时间监控,对违规行为将依法依规对学校负责人进行问责。三是大力推动素质教育贯彻落实,力争从源头上整治作息时间超标问题。我们意识到,作息时间超标的根源在于应试教育,必须通过全面贯彻落实素质教育才能根治。我们将通过进一步推动义务教育免试入学和学校招生考试制度改革,依托高效课堂工程和学生健康成长工程,创新人才培养模式,力争从源头上根除作息时间超标的问题。四是鼓励公众监督。我局欢迎新闻媒体和人民群众对学校作息时间的安排进行监督,通过网上信访和热线电话等方式认真听取群众反映有关学校作息时间地的意见和建议,发现违规现象及时查处。  


办理单位 东莞市教育局
网友评价
支持 0   反对 1